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記者從(cong)權威信源(yuan)獲悉，生(sheng)態環境部等多(duo)部委(wei)將在(zai)(zai)6月25日宣布全國統一的碳交(jiao)易市場(chang)6月25日開(kai)啟，交(jiao)易中心設在(zai)(zai)上海，登(deng)記中心設在(zai)(zai)武漢。7個試點的地方(fang)交(jiao)易市場(chang)繼續運(yun)營。

“交易全(quan)國(guo)化(hua)(hua)、行業(ye)多元化(hua)(hua)”，碳交易的這兩大(da)變化(hua)(hua)，挑動起電力、石(shi)化(hua)(hua)、化(hua)(hua)工、建(jian)材、鋼鐵、有(you)色、造紙、電力、航(hang)空等(deng)重點排放行業(ye)“興奮的神經”。

據第(di)一(yi)財經(jing)記者(zhe)了解(jie)，目前多個行業和大批(pi)企業正在(zai)密集開展碳排(pai)(pai)放(fang)核(he)(he)算(suan)、核(he)(he)查準備，研究碳排(pai)(pai)放(fang)管理與交易(yi)策略(lve)等(deng)。一(yi)大批(pi)從事碳減排(pai)(pai)政策解(jie)讀及碳排(pai)(pai)放(fang)核(he)(he)算(suan)與核(he)(he)查的培訓(xun)機構，也(ye)已在(zai)四處招攬生(sheng)意。

業內專(zhuan)家告訴(su)記(ji)者，更(geng)多的(de)投資機會在(zai)控排行業本身，而(er)核心能力是碳減排和(he)碳利(li)用(yong)的(de)突破性(xing)技(ji)術。

碳交易價格望提升

我國碳市場(chang)的建設路徑是從試(shi)點市場(chang)向(xiang)全國統一市場(chang)過渡。

2011年10月，國(guo)家發改委(wei)發布《關于開展(zhan)碳(tan)(tan)排放(fang)權(quan)交(jiao)易試(shi)點(dian)工作的通(tong)知》，同意(yi)北京市(shi)、天津市(shi)、上海市(shi)、重慶市(shi)、湖(hu)北省、廣東省及(ji)深圳市(shi)開展(zhan)碳(tan)(tan)排放(fang)權(quan)交(jiao)易試(shi)點(dian)。研究制定(ding)溫室氣體排放(fang)指(zhi)標分配方案(an)，建(jian)立本地區(qu)碳(tan)(tan)排放(fang)權(quan)交(jiao)易監管體系(xi)和登記(ji)注冊系(xi)統，培育和建(jian)設(she)交(jiao)易平臺。

2021年初，生態環境部公布(bu)了《碳排放權交易管理(li)辦法(試行(xing))》，并印發配套的配額分配方案和(he)重點排放單位名單。這意味著全國碳市場(chang)發電行(xing)業第一個履(lv)約周期正式啟動。

按照碳交(jiao)易的(de)分類，目前我國碳交(jiao)易市場有兩(liang)類基礎(chu)產品：一類為政(zheng)府分配給企業的(de)碳排(pai)放(fang)配額；另一類為國家核證自愿(yuan)減排(pai)量(CCER)。

配(pei)(pei)額交易(yi)是政府(fu)分配(pei)(pei)給(gei)企(qi)業的，將控排(pai)目(mu)標轉化為碳(tan)排(pai)放配(pei)(pei)額并分配(pei)(pei)給(gei)下級政府(fu)和企(qi)業。

比如，某企業經(jing)審核獲得了一年(nian)30萬(wan)噸(dun)的二(er)氧化碳排(pai)(pai)放指(zhi)(zhi)標(biao)，如果該(gai)企業實際(ji)排(pai)(pai)放了35萬(wan)噸(dun)二(er)氧化碳，那就要花(hua)錢向別的企業購買超標(biao)的5萬(wan)噸(dun)指(zhi)(zhi)標(biao)；相(xiang)反，若該(gai)企業預計當年(nian)只排(pai)(pai)放10萬(wan)噸(dun)二(er)氧化碳，那么(me)多余的20萬(wan)噸(dun)指(zhi)(zhi)標(biao)，就可以賣給別的企業。

第(di)一財(cai)經(jing)記者從生(sheng)態(tai)環境(jing)部了解到，全(quan)國(guo)碳市場第(di)一個履約(yue)周期分配(pei)配(pei)額(e)已通過(guo)全(quan)國(guo)各省級生(sheng)態(tai)環境(jing)廳發放，配(pei)額(e)發放至重點排(pai)放單位的登(deng)記賬戶。

作為補充，在配(pei)額市場(chang)之外引入自愿(yuan)減排(pai)市場(chang)交易，即CCER交易。

CCER是指對我國境內可再生(sheng)能源、林業(ye)碳匯、甲烷利用等(deng)項(xiang)目的溫室(shi)(shi)氣體(ti)減排(pai)(pai)效(xiao)果(guo)進行(xing)量化(hua)核(he)證(zheng)，并在(zai)國家(jia)溫室(shi)(shi)氣體(ti)自(zi)愿減排(pai)(pai)交易(yi)(yi)注冊登(deng)記系統中登(deng)記的溫室(shi)(shi)氣體(ti)減排(pai)(pai)量。CCER交易(yi)(yi)則是控(kong)排(pai)(pai)企(qi)業(ye)向實施(shi)“碳抵(di)消(xiao)”活動(dong)的企(qi)業(ye)購買(mai)可用于抵(di)消(xiao)自(zi)身碳排(pai)(pai)的核(he)證(zheng)量。

碳(tan)市場按(an)照(zhao)1:1的比例(li)給予CCER替代(dai)碳(tan)排(pai)放配(pei)額(e)，即1個(ge)CCER等同(tong)于1個(ge)配(pei)額(e)，可(ke)(ke)以抵消(xiao)1噸(dun)二氧化碳(tan)當(dang)量(liang)的排(pai)放。但也不(bu)是想抵消(xiao)多少就(jiu)可(ke)(ke)以買回多少替代(dai)配(pei)額(e)的，按(an)相(xiang)關規(gui)定，抵消(xiao)比例(li)不(bu)超(chao)過總碳(tan)配(pei)額(e)的5%。

據中(zhong)(zhong)國(guo)節(jie)能協(xie)會碳中(zhong)(zhong)和專業(ye)委(wei)員(yuan)會預測，首批納(na)入全(quan)國(guo)碳市場(chang)配(pei)額管理(li)的電廠重點排(pai)放單位排(pai)放總量預計超(chao)過(guo)33億(yi)噸(dun)/年，按(an)照(zhao)5%的碳排(pai)放配(pei)額抵消比例，全(quan)國(guo)碳市場(chang)初(chu)期每年CCER需求量約為(wei)1.65億(yi)噸(dun)/年。

北京環(huan)境交易所預(yu)測，未來全國(guo)碳(tan)市場擴容(rong)至八大行(xing)業后，納入配額管理的碳(tan)排放總額規模將達到(dao)70億噸(dun)~80億噸(dun)/年，屆時CCER需求將達到(dao)3.5億噸(dun)~4億噸(dun)/年。

碳(tan)交易(yi)過程中(zhong)，交易(yi)價格是關鍵因素。中(zhong)國節能協會碳(tan)中(zhong)和專業委員會預測，全國碳(tan)排(pai)放權交易(yi)市場上線(xian)后，“配額長期(qi)加(jia)速收緊均價上行(xing)，CCER短期(qi)稀缺價格有望提升”。

據北京(jing)綠色交(jiao)易(yi)(yi)所披露，中國的碳交(jiao)易(yi)(yi)地方試點自2013年啟動，7年累計交(jiao)易(yi)(yi)金額(e)約(yue)105億元(yuan)(yuan)，交(jiao)易(yi)(yi)量(liang)約(yue)4.45億噸(dun)，交(jiao)易(yi)(yi)均價(jia)(jia)約(yue)為23.5元(yuan)(yuan)/噸(dun)，而歐盟碳市場交(jiao)易(yi)(yi)價(jia)(jia)格已突破50歐元(yuan)(yuan)/噸(dun)，國內(nei)配(pei)額(e)價(jia)(jia)格與海(hai)外差距大。

從八個碳(tan)交(jiao)易所2014年(nian)起市場行(xing)情(qing)走(zou)勢圖來看(kan)，北京配額(e)成(cheng)交(jiao)均價最高，達55元(yuan)/噸。北京配額(e)價格(ge)長期在40元(yuan)~100元(yuan)/噸之間波動，2019年(nian)來穩步上升至2020年(nian)初約(yue)80元(yuan)~100元(yuan)/噸區(qu)間內(nei)。

行業利潤彈性較大

高企(qi)的(de)(de)交(jiao)易價格背后(hou)，是控排企(qi)業(ye)可觀(guan)的(de)(de)利潤。

據中國節能協會(hui)碳(tan)中和專業(ye)委員會(hui)介紹，以電(dian)力行(xing)業(ye)為例，在垃(la)圾焚燒發電(dian)行(xing)業(ye)，度電(dian)減碳(tan)可增收(shou)近為0.04元，利潤彈(dan)性約12%。

統(tong)計(ji)數據顯示，截(jie)至2017年底已公示的CCER審定項目中有114個(ge)生活垃(la)圾焚燒(shao)項目，合計(ji)處理規模(mo)達(da)11.6萬噸/日，已通過備案的項目達(da)24個(ge)，減(jian)排量(liang)備案項目5個(ge)，備案減(jian)排量(liang)為(wei)54.8萬噸。

從(cong)審定項(xiang)目所(suo)屬企業分布來看，2013~2017年(nian)，光大環境、綠色動力、偉明環保(bao)、中科環保(bao)、瀚藍環境、上海環境等(deng)已有(you)的審定項(xiang)目規(gui)模(mo)較高(gao)，合計占整體生(sheng)活垃圾焚燒公(gong)開(kai)項(xiang)目規(gui)模(mo)的比(bi)例達30%。

再以餐廚處(chu)置(zhi)為例(li)，通過(guo)餐廚垃圾處(chu)理可(ke)減(jian)少甲烷排放，使用(yong)(yong)沼(zhao)氣(qi)也可(ke)替代供(gong)熱鍋爐(lu)使用(yong)(yong)的(de)燃煤(mei)、燃氣(qi)，這些都可(ke)以進行碳減(jian)排核(he)算。測算結果顯示(shi)，在(zai)餐廚處(chu)置(zhi)行業，單噸垃圾減(jian)排可(ke)增收(shou)18.90元，利潤彈(dan)性約(yue)19%。

對生(sheng)物質發電(dian)(dian)(dian)減碳(tan)經(jing)濟效(xiao)益的(de)測算(suan)結果顯示，CCER碳(tan)價在30元(yuan)(yuan)/噸情景下，度電(dian)(dian)(dian)收入達(da)0.02元(yuan)(yuan)，對生(sheng)物質發電(dian)(dian)(dian)項目收入端彈性達(da)2.68%，利(li)潤端彈性達(da)21.49%；CCER碳(tan)價60元(yuan)(yuan)/噸情景下，度電(dian)(dian)(dian)收入將(jiang)提升至0.04元(yuan)(yuan)，收入端彈性增(zeng)至5.36%，利(li)潤端彈性增(zeng)至42.99%。

而(er)林(lin)業碳匯項目每畝(mu)(mu)儲碳量(liang)為0.9噸，每畝(mu)(mu)林(lin)可增收27元(yuan)，利(li)潤(run)彈性高達66.73%。

中國節能協(xie)會碳中和專業委員會同時表示，碳市(shi)場(chang)相(xiang)關政(zheng)策進(jin)度如(ru)果不達(da)預期，也可能會影(ying)響碳交(jiao)易市(shi)場(chang)推行進(jin)度以(yi)及(ji)上市(shi)公司(si)受益碳交(jiao)易的利潤彈性(xing)。CCER可以(yi)為(wei)企業帶(dai)來附加收入，但隨著碳交(jiao)易市(shi)場(chang)的不斷完(wan)善(shan)，CCER認定重啟(qi)，未來CCER供(gong)給增加，碳價存(cun)在繼續(xu)下(xia)行風險(xian)。

“顛覆性”技術現端倪

在(zai)6月11日召(zhao)開的2021碳中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)與(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)國紙業可持(chi)續發展論(lun)壇上(shang)，中(zhong)(zhong)(zhong)國氣候(hou)變(bian)化事務特使解振華(hua)表(biao)示，實現碳達峰、碳中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)孕育(yu)著巨大的機遇，將在(zai)經濟、社(she)會、環境、氣候(hou)、安全、健康等多個領域(yu)帶來協同效應。

解(jie)振華說，實現碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)和，一(yi)方(fang)面(mian)有(you)利(li)于提(ti)高經(jing)濟(ji)增長的(de)(de)質(zhi)量和效益、加(jia)速(su)新(xin)舊(jiu)動能轉換、帶動新(xin)產(chan)業(ye)、擴大就業(ye)，為疫情后實現高質(zhi)量復蘇注入新(xin)動力、帶來(lai)新(xin)契機；另一(yi)方(fang)面(mian)也有(you)利(li)于我國在世界新(xin)一(yi)輪(lun)以綠(lv)色低碳(tan)為特征的(de)(de)技術(shu)革(ge)命(ming)、產(chan)業(ye)升級和綜合國力競(jing)爭(zheng)中(zhong)乘勢而上，增強發展韌(ren)性。

在(zai)未來的(de)(de)投(tou)資(zi)領域，廈門大學管理學院(yuan)中國能(neng)源政策研究院(yuan)院(yuan)長林伯強近日表示，光伏、風能(neng)核(he)電(dian)、電(dian)動汽車、智能(neng)電(dian)網，包括支撐性的(de)(de)火電(dian)及碳捕捉利(li)用與存儲(chu)、儲(chu)能(neng)系統、氫能(neng)等都具有很好的(de)(de)前景(jing)。

“實現碳中和目標(biao)的(de)一大難題(ti)在于成本(ben)，而(er)技術進(jin)步就是(shi)為(wei)(wei)了降低轉型成本(ben)。”林(lin)伯強(qiang)認為(wei)(wei)，這需要多用市(shi)場化手段，“當然，市(shi)場化的(de)手段不是(shi)簡單地轉嫁(jia)成本(ben)，而(er)是(shi)通過市(shi)場化的(de)價格(ge)信號，改(gai)變產業的(de)格(ge)局，推(tui)進(jin)相(xiang)關的(de)改(gai)革”。

國務院發展(zhan)研究中心研究員(yuan)周宏春近日也表示，如果二氧化(hua)碳的(de)轉換利用技(ji)術能夠產(chan)業化(hua)，或將開創一(yi)個全(quan)新的(de)碳中和技(ji)術范式，走出一(yi)條符合中國國情的(de)碳中和之路。

周(zhou)宏春介(jie)紹，國際(ji)能(neng)源署(shu)的(de)(de)研究(jiu)發(fa)現(xian)，實現(xian)碳(tan)(tan)中和的(de)(de)技(ji)術，一半(ban)還沒有(you)開(kai)發(fa)出來。但有(you)些“顛覆性”技(ji)術已現(xian)端倪，如將捕獲的(de)(de)二(er)氧(yang)化碳(tan)(tan)轉(zhuan)換成有(you)規模(mo)化市場需求的(de)(de)燃料(liao)、化工產品或(huo)建筑材料(liao)。北(bei)京光(guang)合新能(neng)科技(ji)有(you)限公(gong)司的(de)(de)等離激元技(ji)術，利用電廠(chang)余熱或(huo)太(tai)陽能(neng)光(guang)熱，在(zai)常溫常壓下(xia)將二(er)氧(yang)化碳(tan)(tan)合成為清潔燃料(liao)，并在(zai)七(qi)臺河電廠(chang)完成中等規模(mo)工業示范。

林伯強表示，實現(xian)碳中和目(mu)標(biao)也需要消費者積極參與。“中國目(mu)前(qian)的(de)環保(bao)政策(ce)多傾(qing)向生產側，這并不是說(shuo)消費者不重(zhong)要。”他說(shuo)，如果(guo)能很好地控制(zhi)人(ren)的(de)消費需求(qiu)，也能倒逼(bi)產業結構的(de)調(diao)整(zheng)。因此，政府(fu)的(de)減排政策(ce)設計不能只抓住(zhu)供給(gei)側，也要兼顧消費側。