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CSPPLAZA光熱發電網報道：近日，在由中國電(dian)力工程顧(gu)問集團西北電(dian)力設(she)計院有限公司(si)、國家(jia)太(tai)陽能光(guang)熱(re)產(chan)業技(ji)術(shu)創新(xin)戰略(lve)聯(lian)盟、CSPPLAZA光(guang)熱(re)發(fa)電(dian)平臺(tai)共同主(zhu)辦、首航高科能源(yuan)技(ji)術(shu)股份(fen)有限公司(si)聯(lian)合主(zhu)辦的2022中國風(feng)(feng)光(guang)熱(re)互(hu)補新(xin)能源(yuan)基地開發(fa)大會上，國家(jia)發(fa)改委(wei)能源(yuan)研究(jiu)所研究(jiu)員時璟麗就(jiu)風(feng)(feng)光(guang)新(xin)能源(yuan)大基地項(xiang)目開發(fa)的政策和市場展(zhan)望(wang)作了主(zhu)題報告。

圖：大會現場

時璟(jing)麗提(ti)到，要達(da)到2060年非化石能(neng)源占比80%的(de)目標(biao)，大力發(fa)展(zhan)風電(dian)和(he)太(tai)陽能(neng)發(fa)電(dian)是必由之路(lu)；從近中(zhong)期來看，2030年非化石能(neng)源在(zai)一次(ci)能(neng)源消費中(zhong)的(de)占比目標(biao)從之前(qian)的(de)20%提(ti)升到25%，水電(dian)、核電(dian)、生物(wu)質發(fa)電(dian)在(zai)2030年前(qian)額(e)外(wai)增(zeng)加的(de)空間非常有(you)限，所(suo)以風光(guang)和(he)太(tai)陽能(neng)發(fa)電(dian)裝機以及電(dian)力的(de)額(e)外(wai)增(zeng)量必須是主力。

按(an)照風(feng)光在(zai)(zai)(zai)增量(liang)電(dian)量(liang)相等(deng)的(de)情形測(ce)算，達到上述目標的(de)底(di)限是“十(shi)四五(wu)”風(feng)光新增裝機在(zai)(zai)(zai)5億(yi)(yi)千(qian)瓦(wa)左右(you)，“十(shi)五(wu)五(wu)”在(zai)(zai)(zai)6-7億(yi)(yi)千(qian)瓦(wa)。去年(nian)風(feng)電(dian)和太陽能發電(dian)新增裝機超過(guo)了(le)1億(yi)(yi)千(qian)瓦(wa)，今年(nian)根(gen)據(ju)各方的(de)預期(qi)，風(feng)光的(de)新增裝機至少在(zai)(zai)(zai)1.2億(yi)(yi)千(qian)瓦(wa)。

水(shui)電(dian)(dian)(dian)、核電(dian)(dian)(dian)、生物質發(fa)電(dian)(dian)(dian)、地熱、海洋能(neng)等低碳(tan)(tan)電(dian)(dian)(dian)力技(ji)術以及碳(tan)(tan)封存(cun)(cun)、碳(tan)(tan)捕(bu)獲等技(ji)術，目前(qian)看(kan)來(lai)，其長遠期應用規模存(cun)(cun)在(zai)(zai)不(bu)確定性，或存(cun)(cun)在(zai)(zai)一(yi)定資源的(de)約束，或目前(qian)存(cun)(cun)在(zai)(zai)著(zhu)一(yi)些壁壘，或者(zhe)存(cun)(cun)在(zai)(zai)成本(ben)下降的(de)不(bu)確定性，所以現在(zai)(zai)看(kan)比較明確未(wei)來(lai)的(de)構建新型能(neng)源系統電(dian)(dian)(dian)源側(ce)主要(yao)靠風(feng)電(dian)(dian)(dian)和太陽能(neng)發(fa)電(dian)(dian)(dian)。

根據國家“十四五”規劃和2030遠景目標綱要，以(yi)沙(sha)漠(mo)、戈(ge)壁、荒漠(mo)地區為重(zhong)點建(jian)(jian)設大型風(feng)光(guang)(guang)基(ji)地是(shi)近期基(ji)地的(de)(de)(de)熱(re)(re)點。同時(shi)需注意的(de)(de)(de)是(shi)，“十四五”規劃中(zhong)提(ti)出新建(jian)(jian)輸送通道中(zhong)可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源電(dian)(dian)(dian)量(liang)占比不能(neng)(neng)低于50%，所以(yi)調峰(feng)任(ren)務不能(neng)(neng)全(quan)靠(kao)煤電(dian)(dian)(dian)，沙(sha)漠(mo)、戈(ge)壁、荒漠(mo)有太(tai)陽能(neng)(neng)和土地資源的(de)(de)(de)優勢，還應(ying)該按照(zhao)合(he)適的(de)(de)(de)容(rong)量(liang)、儲(chu)熱(re)(re)時(shi)長配(pei)比來安排一些光(guang)(guang)熱(re)(re)發電(dian)(dian)(dian)，尤其(qi)是(shi)光(guang)(guang)熱(re)(re)發電(dian)(dian)(dian)有優于煤電(dian)(dian)(dian)、接(jie)近氣(qi)電(dian)(dian)(dian)的(de)(de)(de)爬坡、提(ti)供轉動慣量(liang)等(deng)特性，可(ke)(ke)與(yu)風(feng)電(dian)(dian)(dian)、光(guang)(guang)伏構成風(feng)光(guang)(guang)的(de)(de)(de)基(ji)地，也可(ke)(ke)以(yi)與(yu)煤電(dian)(dian)(dian)、氣(qi)電(dian)(dian)(dian)互補運行，所以(yi)應(ying)該充分(fen)發揮光(guang)(guang)熱(re)(re)發電(dian)(dian)(dian)的(de)(de)(de)作用(yong)。當然，也可(ke)(ke)再(zai)輔(fu)以(yi)其(qi)它儲(chu)能(neng)(neng)實現更加合(he)理的(de)(de)(de)配(pei)置。

針對風光新能(neng)(neng)源(yuan)大(da)基地(di)(di)的(de)(de)消納問題，時璟麗(li)表示，大(da)規模建設新能(neng)(neng)源(yuan)基地(di)(di)的(de)(de)電(dian)力(li)組合消納，在政(zheng)策設計和實施方面(mian)，最主(zhu)要(yao)是要(yao)促進新能(neng)(neng)源(yuan)作為綠色(se)電(dian)力(li)的(de)(de)消費，并且通過政(zheng)策來激(ji)發(fa)電(dian)力(li)用戶(hu)對于綠色(se)電(dian)力(li)的(de)(de)持(chi)續增加(jia)的(de)(de)需求，一方面(mian)增加(jia)西部(bu)和北部(bu)地(di)(di)區的(de)(de)新能(neng)(neng)源(yuan)的(de)(de)本地(di)(di)消納，另一方面(mian)也可以增加(jia)東中(zhong)部(bu)對接納“三北”地(di)(di)區新能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)量的(de)(de)需求。

就(jiu)行業普遍關注的(de)(de)(de)項(xiang)目經濟(ji)性問題，時(shi)璟麗結(jie)合(he)(he)(he)當前風電、光伏和(he)光熱(re)發(fa)電行業的(de)(de)(de)實際發(fa)展(zhan)情況進行了分析，從去年年初以來(lai)(lai)，陸上風機(ji)價格(ge)持(chi)續(xu)走低，今年上半年甚至出現機(ji)頭價格(ge)每千瓦低于1500塊(kuai)的(de)(de)(de)情況；而(er)光伏發(fa)電由于國內外市場的(de)(de)(de)火爆，組件價格(ge)基(ji)本上已到(dao)達2020年以來(lai)(lai)的(de)(de)(de)歷(li)史最高點，考慮(lv)近期(qi)硅(gui)料產線布局量大，預計后(hou)期(qi)光伏組件的(de)(de)(de)市場價格(ge)還(huan)是(shi)會反(fan)映相應的(de)(de)(de)成本，這(zhe)(zhe)也就(jiu)意味著(zhu)風電和(he)光伏發(fa)電都有大的(de)(de)(de)平(ping)價上網和(he)低價上網的(de)(de)(de)空(kong)(kong)間，在這(zhe)(zhe)樣的(de)(de)(de)空(kong)(kong)間之下(xia)，光熱(re)發(fa)電也可以發(fa)揮長時(shi)儲熱(re)的(de)(de)(de)特征，設(she)計好適宜的(de)(de)(de)配(pei)比，使項(xiang)目具有合(he)(he)(he)理的(de)(de)(de)收(shou)益，風光熱(re)合(he)(he)(he)起來(lai)(lai)的(de)(de)(de)基(ji)地有合(he)(he)(he)理的(de)(de)(de)收(shou)益和(he)經濟(ji)性，這(zhe)(zhe)才(cai)是(shi)集中(zhong)式(shi)風電光伏光熱(re)清潔能(neng)源(yuan)基(ji)地項(xiang)目長久的(de)(de)(de)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)之道。

更多精彩內容，請閱讀下面刊出的時璟麗的演講全文：

時璟麗：各位(wei)參(can)會代表，大家上午好！感謝主辦(ban)方(fang)的邀請參(can)加此次會議。

我(wo)(wo)國(guo)(guo)風光新(xin)能(neng)源(yuan)在(zai)過去十(shi)幾年(nian)實現(xian)了商業化(hua)、規模化(hua)地發展，2021年(nian)風電(dian)和(he)太陽能(neng)發電(dian)裝機占(zhan)(zhan)比(bi)達到(dao)26.7%，發電(dian)量在(zai)全社會(hui)用(yong)電(dian)量中(zhong)(zhong)的比(bi)重達到(dao)了11.8%，同比(bi)增(zeng)長(chang)了2.1%。自2020年(nian)9月我(wo)(wo)國(guo)(guo)提(ti)出碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)以(yi)來，能(neng)源(yuan)、電(dian)力、新(xin)能(neng)源(yuan)發展的目標，邏輯，路徑，政策也(ye)(ye)都發生了根(gen)本性的變化(hua)，我(wo)(wo)國(guo)(guo)也(ye)(ye)明確(que)了非化(hua)石能(neng)源(yuan)在(zai)能(neng)源(yuan)消費中(zhong)(zhong)的占(zhan)(zhan)比(bi)的近中(zhong)(zhong)期和(he)長(chang)遠期目標。

現在(zai)(zai)看(kan)，要達(da)到2060年非化石能(neng)(neng)源占(zhan)比(bi)80%的(de)目標，大力發展(zhan)風(feng)(feng)電和(he)太(tai)陽能(neng)(neng)發電是(shi)(shi)必由(you)之(zhi)(zhi)路；從近(jin)中(zhong)(zhong)期來(lai)看(kan)，2030年非化石能(neng)(neng)源在(zai)(zai)一次能(neng)(neng)源消費中(zhong)(zhong)的(de)占(zhan)比(bi)目標從之(zhi)(zhi)前(qian)的(de)20%提(ti)升到25%，水(shui)電、核電、生物質(zhi)發電在(zai)(zai)2030年前(qian)額外(wai)增加的(de)空間(jian)非常有限，所以風(feng)(feng)光(guang)和(he)太(tai)陽能(neng)(neng)發電裝機及其電力的(de)額外(wai)增量必須是(shi)(shi)主力。在(zai)(zai)我國提(ti)出碳(tan)達(da)峰碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)之(zhi)(zhi)后一年多的(de)時間(jian)內(nei)，風(feng)(feng)光(guang)等新能(neng)(neng)源要實現躍(yue)升發展(zhan)已經(jing)基本達(da)成共識。

《“十(shi)(shi)四五”可再生能源發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)》中提出(chu)了相應的目(mu)標(biao)(biao)。規(gui)劃(hua)雖然沒有提出(chu)明(ming)確的風(feng)(feng)光(guang)新(xin)(xin)增(zeng)裝(zhuang)機量，但(dan)根據(ju)幾個明(ming)確的量化目(mu)標(biao)(biao)測算，新(xin)(xin)增(zeng)風(feng)(feng)電和太陽能裝(zhuang)機“十(shi)(shi)四五”期(qi)間至少(shao)要達到5億千瓦，2021年(nian)是(shi)“十(shi)(shi)四五”首(shou)年(nian)，風(feng)(feng)電光(guang)新(xin)(xin)增(zeng)裝(zhuang)機超過(guo)了1億千瓦，今年(nian)根據(ju)各方的預期(qi)，風(feng)(feng)光(guang)新(xin)(xin)增(zeng)裝(zhuang)機至少(shao)在1.2億千瓦。

水電、核電、生(sheng)物質發電、地(di)熱、海(hai)洋能等低碳電力技(ji)術以(yi)(yi)及碳封存(cun)(cun)(cun)(cun)、碳捕獲等技(ji)術，目前看來，其長遠期(qi)應(ying)用規模存(cun)(cun)(cun)(cun)在不(bu)確(que)定性，存(cun)(cun)(cun)(cun)在或(huo)存(cun)(cun)(cun)(cun)在一(yi)定資(zi)源(yuan)的約束，或(huo)目前存(cun)(cun)(cun)(cun)在著一(yi)些壁壘，或(huo)者存(cun)(cun)(cun)(cun)在成本下降的不(bu)確(que)定性，所以(yi)(yi)現在看比(bi)較明確(que)未來的構(gou)建(jian)新型能源(yuan)系統電源(yuan)側主(zhu)要靠風(feng)電和太陽能發電。

以電(dian)源側高(gao)比例風(feng)光構(gou)成的新型電(dian)力(li)系(xi)統，才能夠實現(xian)電(dian)力(li)和(he)能源的碳中和(he)。下圖(tu)是(shi)我(wo)所(suo)在單位做的一個中國能源轉型展望研究結果(guo)。

這里展(zhan)示了兩個情(qing)景下(xia)的(de)(de)電(dian)力(li)(li)裝機結(jie)構(gou)，總體結(jie)論是到2060年基準情(qing)景和(he)(he)(he)碳中和(he)(he)(he)情(qing)景下(xia)終端(duan)用能(neng)電(dian)氣(qi)化率分別可(ke)以達到55%和(he)(he)(he)74%；電(dian)氣(qi)化戰(zhan)略減少了煤炭(tan)和(he)(he)(he)石(shi)油消費，風電(dian)和(he)(he)(he)太陽能(neng)發電(dian)在電(dian)力(li)(li)裝機中的(de)(de)占比分別達到85%和(he)(he)(he)89%，并且隨(sui)著光伏和(he)(he)(he)風電(dian)等(deng)(deng)波動性電(dian)源(yuan)滲透力(li)(li)的(de)(de)提升，電(dian)力(li)(li)系統的(de)(de)運行(xing)需要向更(geng)加(jia)靈活(huo)的(de)(de)方(fang)式轉變，各類(lei)的(de)(de)儲能(neng)，包(bao)括儲電(dian)和(he)(he)(he)儲熱、車網互動、負荷轉移等(deng)(deng)靈活(huo)性資(zi)源(yuan)必將發揮(hui)各自的(de)(de)作用。

新能(neng)源(yuan)未來的(de)發展模式(shi)、布局怎樣(yang)，去年頒布的(de)三(san)個重要(yao)的(de)國家文(wen)件已經給出了(le)很(hen)清晰的(de)答案。三(san)個文(wen)件的(de)表述，對于風(feng)電、光伏和光熱發展的(de)表述略(lve)有不(bu)同，但是(shi)總體上三(san)個文(wen)件都提(ti)出要(yao)集中式(shi)和分布式(shi)并(bing)舉(ju)發展新能(neng)源(yuan)，這是(shi)近、中、長(chang)遠(yuan)期一(yi)致(zhi)的(de)方向(xiang)。

具體怎么做(zuo)？政策(ce)(ce)保障如何？今(jin)年(nian)5月底和(he)6月初，國家(jia)正式對(dui)社(she)會(hui)公布(bu)了(le)兩(liang)個(ge)重要文(wen)件，一(yi)個(ge)是《“十(shi)四五(wu)”可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)規劃(hua)》，6月1號正式對(dui)外(wai)發(fa)(fa)布(bu)，規劃(hua)首次(ci)由九部委聯(lian)合發(fa)(fa)布(bu)，也從一(yi)個(ge)側面說明新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)和(he)可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)成為增(zeng)量的主體，涉及的部門越來越多，也需要政策(ce)(ce)的合力協同。另(ling)外(wai)一(yi)個(ge)文(wen)件5月底正式發(fa)(fa)布(bu)的《促(cu)進新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)實施方(fang)案(an)》，這是國字(zi)頭的文(wen)件，制定過程中(zhong)會(hui)簽了(le)15個(ge)部門，包含7大項(xiang)21條內容，文(wen)件的名字(zi)雖然是新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)，但重點(dian)是圍繞(rao)著新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)電力，尤其圍繞(rao)著風電和(he)太陽能(neng)(neng)(neng)發(fa)(fa)電來展(zhan)開，著眼(yan)于未來5-10年(nian)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)，針對(dui)難點(dian)，痛點(dian)和(he)堵點(dian)，重點(dian)解(jie)決新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)“立(li)”的問題。

難(nan)點(dian)，痛(tong)點(dian)和堵點(dian)到底是(shi)什么？文件官方解(jie)讀非(fei)常明確地(di)指(zhi)出，一(yi)是(shi)新(xin)(xin)能源(yuan)消(xiao)納，二是(shi)破(po)解(jie)土地(di)的(de)(de)(de)(de)制(zhi)約，再是(shi)建(jian)立消(xiao)費綠色電(dian)力、能源(yuan)的(de)(de)(de)(de)市場(chang)的(de)(de)(de)(de)良好環境。具體與新(xin)(xin)能源(yuan)大基(ji)地(di)相關的(de)(de)(de)(de)內(nei)容，在(zai)“實施方案”中有(you)幾點(dian)提(ti)得(de)很明確，要加快沙漠、戈壁、荒(huang)漠地(di)區大型風光基(ji)地(di)項目的(de)(de)(de)(de)建(jian)設，以(yi)周邊清潔、高(gao)(gao)效(xiao)、先進、節能的(de)(de)(de)(de)煤電(dian)為支(zhi)(zhi)撐(cheng)，以(yi)穩定、安全、高(gao)(gao)效(xiao)、可靠的(de)(de)(de)(de)特高(gao)(gao)壓輸變電(dian)線路為載體，按照推動(dong)煤炭和新(xin)(xin)能源(yuan)優(you)化組合(he)的(de)(de)(de)(de)要求，鼓(gu)勵(li)煤電(dian)企(qi)業(ye)(ye)與新(xin)(xin)能源(yuan)企(qi)業(ye)(ye)開(kai)展實質性的(de)(de)(de)(de)聯營。此(ci)外還提(ti)出支(zhi)(zhi)持在(zai)沙漠化，荒(huang)漠化的(de)(de)(de)(de)土地(di)以(yi)及采礦沉陷(xian)區開(kai)展具有(you)生(sheng)(sheng)態環境保護(hu)和修(xiu)復(fu)效(xiao)益(yi)的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)能源(yuan)項目；鼓(gu)勵(li)“風光漁”融合(he)發(fa)展，切實提(ti)高(gao)(gao)風電(dian)、光伏發(fa)電(dian)項目海域資源(yuan)利用(yong)效(xiao)率，建(jian)立自然資源(yuan)、生(sheng)(sheng)態環境能源(yuan)協同的(de)(de)(de)(de)機制(zhi)。

“十四五”可再生能(neng)源要實(shi)現大規模(mo)、高比例、市場化(hua)和(he)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)，風電(dian)和(he)太陽能(neng)都(dou)要實(shi)現躍升發(fa)展(zhan)(zhan)。在《“十四五”可再生能(neng)源發(fa)展(zhan)(zhan)規劃》中提出(chu)了幾(ji)個(ge)50%量化(hua)的(de)目標，其中有5個(ge)都(dou)是跟新能(neng)源電(dian)力直接相關的(de)，大型風光(guang)多能(neng)互(hu)補的(de)清(qing)潔能(neng)源基地(di)是實(shi)現規劃量化(hua)目標的(de)重要保障。

去(qu)年3月兩(liang)會(hui)發布的《國(guo)民經濟和(he)社(she)會(hui)發展第(di)十四個五年計劃和(he)2035年遠景目標綱要(yao)》提出，要(yao)建設現代能(neng)源體(ti)系(xi)建設工程，第(di)一(yi)個就是大型(xing)清潔能(neng)源基地，從下圖可(ke)以看出基地的位(wei)置(zhi)以及可(ke)再生能(neng)源技術類型(xing)。

在基地(di)布局上，《“十(shi)四五(wu)”可再生能(neng)源(yuan)(yuan)發展規(gui)(gui)劃(hua)》與國家大(da)(da)規(gui)(gui)劃(hua)完全一致(zhi)，細化提(ti)出了(le)七大(da)(da)陸上風光新能(neng)源(yuan)(yuan)基地(di)、兩個西南(nan)水(shui)風光基地(di)以(yi)及若干個東(dong)部海上風電(dian)基地(di)，明確(que)了(le)重點以(yi)及建(jian)設規(gui)(gui)模；此外(wai)，今年6月份，山(shan)東(dong)還開(kai)展了(le)海上光伏基地(di)競爭配(pei)置，鼓勵海上風光同場建(jian)設。陸上大(da)(da)型(xing)新能(neng)源(yuan)(yuan)基地(di)中(zhong)，《“十(shi)四五(wu)”可再生能(neng)源(yuan)(yuan)發展規(gui)(gui)劃(hua)》提(ti)出要在青海、甘肅、新疆、內蒙、吉林等(deng)資源(yuan)(yuan)優勢區域發揮光熱(re)(re)儲(chu)能(neng)的(de)調節和系統支撐(cheng)能(neng)力，建(jian)設長時儲(chu)熱(re)(re)型(xing)的(de)光熱(re)(re)發電(dian)，推(tui)動(dong)光熱(re)(re)與風電(dian)光伏一體化的(de)運營，提(ti)升新能(neng)源(yuan)(yuan)發電(dian)的(de)穩定性和可靠性。

以沙(sha)漠、戈壁、荒漠地(di)(di)區為重點建設(she)(she)大(da)型風(feng)光(guang)基(ji)(ji)地(di)(di)是(shi)近(jin)期(qi)基(ji)(ji)地(di)(di)的(de)(de)(de)熱點，去年(nian)(nian)四季度，國(guo)家能源局安排了第一批基(ji)(ji)地(di)(di)，涉(she)及(ji)了風(feng)電(dian)、光(guang)伏發(fa)電(dian)，光(guang)熱發(fa)電(dian)三種技術(shu)，裝機9705萬千(qian)瓦，目(mu)前(qian)幾(ji)乎所有(you)(you)基(ji)(ji)地(di)(di)已(yi)開工。第二批基(ji)(ji)地(di)(di)清單(dan)已(yi)下發(fa)，啟動了前(qian)期(qi)工作和開展建設(she)(she)。總體布局方(fang)面今(jin)年(nian)(nian)3月份國(guo)家發(fa)改(gai)委何主任(ren)在(zai)兩會上(shang)回答記(ji)者的(de)(de)(de)提(ti)問時提(ti)出到2030年(nian)(nian)還要(yao)在(zai)沙(sha)漠、戈壁、荒漠規劃建設(she)(she)4.5億千(qian)瓦左右的(de)(de)(de)大(da)型風(feng)光(guang)基(ji)(ji)地(di)(di)。基(ji)(ji)地(di)(di)運(yun)行(xing)方(fang)式方(fang)面，不論是(shi)從技術(shu)運(yun)行(xing)角度，還是(shi)從經濟的(de)(de)(de)合(he)理性角度，需要(yao)有(you)(you)這(zhe)(zhe)樣一個認識：即風(feng)光(guang)通過(guo)特高壓(ya)跨省跨區外送(song)(song)，單(dan)純(chun)送(song)(song)風(feng)電(dian)和光(guang)伏發(fa)電(dian)等(deng)波動性電(dian)源至少在(zai)近(jin)中期(qi)是(shi)不可行(xing)的(de)(de)(de)，這(zhe)(zhe)就是(shi)為什(shen)么許(xu)多政策文件，包(bao)括新時代(dai)新能源發(fa)展的(de)(de)(de)實施方(fang)案都提(ti)出：近(jin)期(qi)的(de)(de)(de)優選方(fang)式一定(ding)要(yao)發(fa)揮煤電(dian)的(de)(de)(de)調節能力，包(bao)括存量(liang)的(de)(de)(de)煤電(dian)靈活性改(gai)造和少量(liang)新增的(de)(de)(de)項目(mu)。

還要(yao)注意的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)點是(shi)(shi)，“十四(si)五”規劃中提(ti)(ti)出(chu)新建(jian)輸(shu)送通道中可(ke)(ke)(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能源(yuan)電量(liang)(liang)占(zhan)比(bi)不(bu)能低于(yu)(yu)50%的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)，所以(yi)(yi)配置靈(ling)活性資源(yuan)也不(bu)能全靠煤(mei)電，沙漠、戈壁、荒(huang)漠有太陽能和(he)土地(di)(di)(di)資源(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)優勢，還應該按(an)照(zhao)合適的(de)(de)(de)(de)(de)容量(liang)(liang)、儲熱(re)(re)時長配比(bi)來安排一(yi)些光熱(re)(re)發(fa)電，尤(you)(you)其是(shi)(shi)光熱(re)(re)發(fa)電有優于(yu)(yu)煤(mei)電、接近(jin)氣(qi)電的(de)(de)(de)(de)(de)爬坡、提(ti)(ti)供轉(zhuan)動慣量(liang)(liang)等特性，可(ke)(ke)(ke)(ke)與(yu)風電、光伏構成(cheng)風光的(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)地(di)(di)(di)，也可(ke)(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)與(yu)煤(mei)電、氣(qi)電互補運行，所以(yi)(yi)應該充(chong)分發(fa)揮光熱(re)(re)發(fa)電的(de)(de)(de)(de)(de)作用(yong)。當然，也可(ke)(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)再(zai)輔以(yi)(yi)其它儲能實現更加合理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)配置。因此(ci)，煤(mei)電的(de)(de)(de)(de)(de)靈(ling)活性和(he)調(diao)節作用(yong)必須充(chong)分發(fa)揮，但對(dui)于(yu)(yu)外(wai)送電力，一(yi)是(shi)(shi)要(yao)滿足對(dui)于(yu)(yu)新建(jian)輸(shu)送通道可(ke)(ke)(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能源(yuan)電量(liang)(liang)占(zhan)比(bi)不(bu)低于(yu)(yu)50%的(de)(de)(de)(de)(de)明確要(yao)求(qiu)，二是(shi)(shi)外(wai)送受端會對(dui)電力品種提(ti)(ti)出(chu)越來越高的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)，尤(you)(you)其是(shi)(shi)在強(qiang)調(diao)可(ke)(ke)(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能源(yuan)消納(na)責任權重的(de)(de)(de)(de)(de)情況下，從“三北”和(he)西部地(di)(di)(di)區(qu)(qu)輸(shu)送電量(liang)(liang)到東(dong)中部地(di)(di)(di)區(qu)(qu)，東(dong)中部地(di)(di)(di)區(qu)(qu)也不(bu)希望送來的(de)(de)(de)(de)(de)通道中煤(mei)電電量(liang)(liang)占(zhan)比(bi)高，否則也會影響(xiang)受端當地(di)(di)(di)完成(cheng)全部可(ke)(ke)(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能源(yuan)和(he)非水可(ke)(ke)(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能源(yuan)消納(na)責任權重的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)。

前面(mian)(mian)(mian)(mian)提(ti)到(dao)消納(na)是(shi)關(guan)(guan)鍵，是(shi)要(yao)解決的(de)(de)(de)(de)第(di)一(yi)難(nan)點(dian)痛點(dian)。在(zai)第(di)二批大型風光基地(di)申報中國家能源主(zhu)管部(bu)門(men)提(ti)出(chu)(chu)了(le)(le)(le)四(si)個要(yao)素(su)的(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)，第(di)一(yi)個要(yao)素(su)是(shi)不碰生態紅線，這是(shi)根本性(xing)原(yuan)則性(xing)要(yao)求(qiu)。另外三(san)個都(dou)是(shi)與基地(di)項目運行(xing)即電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)消納(na)相關(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)，基礎和(he)配套設(she)施(shi)(shi)方(fang)面(mian)(mian)(mian)(mian)，除了(le)(le)(le)同期規(gui)劃布局(ju)和(he)建(jian)設(she)跨省跨區(qu)輸(shu)電(dian)(dian)(dian)(dian)通道(dao)、升級和(he)加(jia)強交流電(dian)(dian)(dian)(dian)網以外，增加(jia)電(dian)(dian)(dian)(dian)力系統靈活性(xing)的(de)(de)(de)(de)措(cuo)施(shi)(shi)也是(shi)必須匹配的(de)(de)(de)(de)。所以在(zai)鼓(gu)勵和(he)支持靈活性(xing)電(dian)(dian)(dian)(dian)源發展(zhan)方(fang)面(mian)(mian)(mian)(mian)，“十(shi)四(si)五”以來國家出(chu)(chu)臺(tai)了(le)(le)(le)很(hen)多政策(ce)規(gui)劃文件，比如(ru)抽蓄相關(guan)(guan)規(gui)劃便提(ti)出(chu)(chu)要(yao)重(zhong)點(dian)項目庫(ku)和(he)儲(chu)備(bei)項目庫(ku)，項目庫(ku)較之前認知的(de)(de)(de)(de)裝機(ji)規(gui)模和(he)潛力都(dou)翻(fan)倍了(le)(le)(le)，統一(yi)了(le)(le)(le)抽水蓄能的(de)(de)(de)(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)，全面(mian)(mian)(mian)(mian)實(shi)施(shi)(shi)了(le)(le)(le)“容(rong)量(liang)電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)（可納(na)入輸(shu)配電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)回收）+電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)”的(de)(de)(de)(de)兩部(bu)制電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)，這樣的(de)(de)(de)(de)政策(ce)對于其他儲(chu)能方(fang)式的(de)(de)(de)(de)價(jia)(jia)(jia)格機(ji)制是(shi)很(hen)重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)導(dao)(dao)向。再比如(ru)新(xin)型儲(chu)能方(fang)面(mian)(mian)(mian)(mian)也出(chu)(chu)臺(tai)了(le)(le)(le)指導(dao)(dao)意見以及新(xin)型儲(chu)能“十(shi)四(si)五”實(shi)施(shi)(shi)方(fang)案》，分時電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)政策(ce)、全面(mian)(mian)(mian)(mian)取消工(gong)商業目錄電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)也利好(hao)終(zhong)端電(dian)(dian)(dian)(dian)化學儲(chu)能的(de)(de)(de)(de)應用。

對(dui)于風光(guang)(guang)等(deng)新能源(yuan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的(de)建(jian)設管理，相(xiang)關政(zheng)(zheng)策(ce)提出(chu)從去(qu)年(nian)開始要(yao)建(jian)立保障性并(bing)(bing)網(wang)(wang)、市場化(hua)(hua)并(bing)(bing)網(wang)(wang)等(deng)多元的(de)保障機制，風光(guang)(guang)基(ji)地項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)也(ye)(ye)適(shi)用這(zhe)一(yi)政(zheng)(zheng)策(ce)。這(zhe)兩(liang)類項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)對(dui)于電(dian)網(wang)(wang)的(de)要(yao)求是一(yi)樣的(de)，也(ye)(ye)就是說(shuo)只要(yao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)合規，電(dian)網(wang)(wang)企業對(dui)于這(zhe)些項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的(de)接網(wang)(wang)就應(ying)該能并(bing)(bing)盡(jin)并(bing)(bing)，在項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)運行(xing)中都(dou)應(ying)該多發滿發。區別在于市場化(hua)(hua)并(bing)(bing)網(wang)(wang)的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，國家在去(qu)年(nian)7月份發布了文件(jian)，提出(chu)了統(tong)一(yi)的(de)量(liang)化(hua)(hua)配置(zhi)要(yao)求，抽水(shui)蓄能、新型儲(chu)能、燃氣(qi)發電(dian)、光(guang)(guang)熱發電(dian)、靈活性改造(zao)的(de)煤電(dian)都(dou)可以(yi)為風電(dian)和(he)光(guang)(guang)伏等(deng)波動性項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的(de)運行(xing)提供(gong)相(xiang)應(ying)的(de)支撐。

促(cu)進新能(neng)源(yuan)基地的電(dian)力電(dian)量(liang)(liang)消納，在政策設計和(he)實(shi)施方(fang)面，最主要是(shi)要促(cu)進新能(neng)源(yuan)作為綠色電(dian)力的消費，并且通(tong)過政策來激(ji)發(fa)電(dian)力用戶對于(yu)綠色電(dian)力的持續增加的需(xu)求(qiu)，一(yi)方(fang)面增加西部(bu)和(he)北部(bu)地區新能(neng)源(yuan)的本地消納，另一(yi)方(fang)面也可(ke)以增加東中部(bu)對接納“三北”地區新能(neng)源(yuan)電(dian)量(liang)(liang)的需(xu)求(qiu)。

“十四(si)五(wu)”以(yi)來(lai)(lai)頒布和(he)實(shi)施(shi)實(shi)施(shi)的(de)(de)促(cu)進新能源(yuan)消(xiao)納(na)的(de)(de)政(zheng)策是(shi)組合性(xing)(xing)的(de)(de)政(zheng)策，既有激勵性(xing)(xing)的(de)(de)，也(ye)有約(yue)束(shu)性(xing)(xing)的(de)(de)，即(ji)“胡蘿卜+大棒”政(zheng)策組合。約(yue)束(shu)性(xing)(xing)機制是(shi)要(yao)強化(hua)實(shi)施(shi)可(ke)(ke)(ke)再生能源(yuan)電力消(xiao)納(na)責(ze)(ze)任(ren)權(quan)重，除了明確逐(zhu)(zhu)步提升(sheng)各(ge)(ge)地區(qu)可(ke)(ke)(ke)再生能源(yuan)和(he)非水可(ke)(ke)(ke)再生能源(yuan)的(de)(de)消(xiao)納(na)量(liang)在(zai)全社會用電量(liang)的(de)(de)占(zhan)比以(yi)外，還要(yao)逐(zhu)(zhu)步縮小各(ge)(ge)地區(qu)權(quan)重指標的(de)(de)差異，逐(zhu)(zhu)步實(shi)現責(ze)(ze)任(ren)共擔。這(zhe)也(ye)意(yi)味著今(jin)后東中部(bu)經(jing)濟相對(dui)(dui)發達省份(fen)的(de)(de)消(xiao)納(na)絕(jue)對(dui)(dui)量(liang)要(yao)提升(sheng)更(geng)(geng)多(duo)，那么東中部(bu)省份(fen)就(jiu)需要(yao)兩條(tiao)腿走(zou)路(lu)，第一是(shi)發展本地的(de)(de)可(ke)(ke)(ke)再生能源(yuan)，第二個要(yao)接納(na)和(he)消(xiao)納(na)更(geng)(geng)多(duo)的(de)(de)來(lai)(lai)自于西部(bu)和(he)“三(san)北”地區(qu)清潔能源(yuan)基地的(de)(de)電量(liang)。這(zhe)兩張圖(tu)是(shi)2021年各(ge)(ge)省份(fen)完成(cheng)的(de)(de)消(xiao)納(na)責(ze)(ze)任(ren)權(quan)重的(de)(de)情況(kuang)。

激勵(li)性(xing)的(de)(de)(de)措(cuo)施是(shi)(shi)(shi)去年(nian)下半年(nian)提出(chu)的(de)(de)(de)新增可(ke)再生能(neng)(neng)源不納入(ru)能(neng)(neng)源消費(fei)總(zong)量(liang)考(kao)核，如果說(shuo)(shuo)能(neng)(neng)耗雙控對(dui)地(di)方和用能(neng)(neng)企業來說(shuo)(shuo)是(shi)(shi)(shi)約(yue)束性(xing)的(de)(de)(de)機(ji)制（各地(di)方非常(chang)重視這(zhe)一機(ji)制），從另一角度看(kan)，這(zhe)一機(ji)制對(dui)于新能(neng)(neng)源來說(shuo)(shuo)就(jiu)變成(cheng)一個激勵(li)性(xing)的(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)，根據《“十四五(wu)”節(jie)能(neng)(neng)減排綜合(he)工作方案》，“十四五(wu)”時期新增可(ke)再生能(neng)(neng)源電力消費(fei)量(liang)不納入(ru)地(di)方能(neng)(neng)源消費(fei)總(zong)量(liang)考(kao)核，這(zhe)個規定是(shi)(shi)(shi)非常(chang)明確的(de)(de)(de)，也(ye)(ye)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)說(shuo)(shuo)要以(yi)(yi)2020年(nian)為基數來計算相應的(de)(de)(de)新增。Jinnian上(shang)半年(nian)東部一個省份出(chu)臺(tai)了地(di)方政(zheng)策(ce)(ce)(ce)是(shi)(shi)(shi)以(yi)(yi)上(shang)一年(nian)為基數，如果按此實施，激勵(li)作用就(jiu)減弱很(hen)多，因此需要政(zheng)策(ce)(ce)(ce)的(de)(de)(de)合(he)理性(xing)細化(hua)，好政(zheng)策(ce)(ce)(ce)不要走(zou)偏了，也(ye)(ye)希望關于如何不納入(ru)地(di)方總(zong)量(liang)考(kao)核的(de)(de)(de)國家(jia)細化(hua)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)盡(jin)快出(chu)臺(tai)。

再一(yi)個是(shi)(shi)綠(lv)電和綠(lv)證(zheng)機制，綠(lv)電交(jiao)易市場(chang)在去年(nian)9月份啟動，之(zhi)后綠(lv)證(zheng)交(jiao)易量呈數量級的(de)增長。從2017年(nian)的(de)7月1號到去年(nian)6月底，四(si)年(nian)間(jian)綠(lv)證(zheng)認購累計(ji)不到8萬張，但(dan)到今年(nian)6月底的(de)五年(nian)間(jian)就累計(ji)接(jie)近(jin)300萬張。到7月25日已(yi)經超過(guo)了310萬張。當前急迫的(de)是(shi)(shi)要建立(li)綠(lv)色能源消(xiao)(xiao)費(fei)認證(zheng)和標識體系、公示制度(du)，尤其是(shi)(shi)盡快(kuai)建立(li)綠(lv)電消(xiao)(xiao)費(fei)認證(zheng)體系，也就是(shi)(shi)說用電企業(ye)使用了綠(lv)電，要能夠獲得認證(zheng)，這個認證(zheng)還(huan)需要國內外(wai)互(hu)認，企業(ye)才有持續(xu)動力去消(xiao)(xiao)費(fei)綠(lv)電，并為綠(lv)電的(de)環(huan)境價值付費(fei)。后續(xu)還(huan)要有效連通碳市場(chang)和綠(lv)電綠(lv)證(zheng)市場(chang)，當國家(jia)提(ti)出來的(de)推進能耗雙(shuang)控向碳雙(shuang)控轉變(bian)的(de)時，綠(lv)電綠(lv)證(zheng)機制也能夠直接(jie)銜接(jie)。

電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)方面，去年和(he)今年國(guo)家(jia)發改委已(yi)經頒布(bu)的(de)(de)(de)新能源電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)政(zheng)策(ce)是：當年核(he)準(zhun)(zhun)和(he)備案的(de)(de)(de)風(feng)光項目(mu)(mu)平價(jia)(jia)(jia)上(shang)網(wang)，大部分地(di)方在組織項目(mu)(mu)競(jing)配(pei)時都執(zhi)行了該電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)政(zheng)策(ce)，在第一(yi)批(pi)競(jing)爭配(pei)置的(de)(de)(de)風(feng)光基(ji)地(di)中(zhong)，青海、甘肅(su)和(he)吉林都是形成了燃(ran)煤基(ji)準(zhun)(zhun)價(jia)(jia)(jia)水平的(de)(de)(de)綜合電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)，或(huo)者按照落地(di)端(duan)的(de)(de)(de)燃(ran)煤基(ji)準(zhun)(zhun)價(jia)(jia)(jia)再扣除輸配(pei)電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)，以及送端(duan)和(he)末(mo)端(duan)需(xu)要增(zeng)加的(de)(de)(de)費用倒推(tui)回去的(de)(de)(de)送端(duan)綜合上(shang)網(wang)電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)，有一(yi)定靈活調節(jie)能力的(de)(de)(de)電(dian)(dian)(dian)源（像(xiang)光熱發電(dian)(dian)(dian)）的(de)(de)(de)成本，就由風(feng)電(dian)(dian)(dian)和(he)光伏(fu)來(lai)承(cheng)擔了，所(suo)以實(shi)際(ji)上(shang)這些風(feng)電(dian)(dian)(dian)、光伏(fu)發電(dian)(dian)(dian)項目(mu)(mu)已(yi)經實(shi)現了低(di)價(jia)(jia)(jia)上(shang)網(wang)。

新(xin)能源參(can)(can)與(yu)電(dian)(dian)(dian)力市(shi)(shi)(shi)(shi)場，進(jin)入(ru)“十(shi)四五”以(yi)來也在(zai)推進(jin)加速，新(xin)能源基(ji)地(di)(di)項目參(can)(can)與(yu)市(shi)(shi)(shi)(shi)場要看本地(di)(di)和受端電(dian)(dian)(dian)力市(shi)(shi)(shi)(shi)場的需求(qiu)，預計基(ji)地(di)(di)項目在(zai)運行的時(shi)候(hou)也需要支付輔(fu)助服(fu)務(wu)、偏差(cha)考核等費用。對于新(xin)能源開發企業(ye)(ye)來說風光低價上網(wang)和平(ping)價上網(wang)其實都是可以(yi)接受的，企業(ye)(ye)對于基(ji)地(di)(di)項目開發更關(guan)注的是相對穩(wen)定的收(shou)益預期(qi)，行業(ye)(ye)也在(zai)建(jian)(jian)議(yi)推進(jin)以(yi)中(zhong)長(chang)期(qi)購(gou)電(dian)(dian)(dian)協議(yi)為(wei)主(zhu)的電(dian)(dian)(dian)價機制(zhi)和參(can)(can)與(yu)電(dian)(dian)(dian)力市(shi)(shi)(shi)(shi)場的方式，并且通過完善(shan)輔(fu)助服(fu)務(wu)市(shi)(shi)(shi)(shi)場，建(jian)(jian)立(li)容量市(shi)(shi)(shi)(shi)場，擴展(zhan)調(diao)節技術(shu)手段(duan)和市(shi)(shi)(shi)(shi)場化交易方式等，來提高中(zhong)長(chang)期(qi)購(gou)電(dian)(dian)(dian)協議(yi)的履約(yue)率。

最(zui)后談一談經(jing)濟性，從(cong)去年(nian)(nian)年(nian)(nian)初以(yi)來(lai)，陸上(shang)(shang)風(feng)電(dian)(dian)機組價(jia)格持(chi)續(xu)走低(di)，今年(nian)(nian)上(shang)(shang)半年(nian)(nian)甚至(zhi)出現(xian)(xian)機頭價(jia)格每(mei)千瓦低(di)于(yu)1500塊的情況，而光(guang)(guang)(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)由(you)于(yu)國內外市場(chang)的火爆，二季度價(jia)格呈現(xian)(xian)了小幅(fu)度的上(shang)(shang)漲，現(xian)(xian)在(zai)基(ji)本上(shang)(shang)是2020年(nian)(nian)以(yi)來(lai)的歷史最(zui)高點，所以(yi)實際上(shang)(shang)風(feng)電(dian)(dian)和光(guang)(guang)(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)目前的度電(dian)(dian)投資水(shui)平(ping)已(yi)經(jing)出現(xian)(xian)徹底的逆轉。“三北”地區，風(feng)電(dian)(dian)低(di)價(jia)上(shang)(shang)網的價(jia)格差空間(jian)很大，有很多省份風(feng)電(dian)(dian)可以(yi)做到低(di)于(yu)燃(ran)煤基(ji)準價(jia)0.1元(yuan)/千瓦時之上(shang)(shang)，但是光(guang)(guang)(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)由(you)于(yu)硅料價(jia)格持(chi)續(xu)高位，在(zai)不配備電(dian)(dian)化學儲(chu)能、不負(fu)擔光(guang)(guang)(guang)熱發(fa)(fa)電(dian)(dian)成本的情況下，也僅能夠達到平(ping)價(jia)上(shang)(shang)網的水(shui)平(ping)。

另外部分地方(fang)還存在配置產業(ye)不合理(li)的現象，這(zhe)塊(kuai)其(qi)實(shi)有(you)很(hen)大的問題，因為(wei)現在看風電低價(jia)上(shang)網(wang)(wang)有(you)較(jiao)大空間(jian)，光(guang)伏發電沒(mei)有(you)，但(dan)這(zhe)一塊(kuai)空間(jian)低價(jia)上(shang)網(wang)(wang)空間(jian)已經(jing)用(yong)(yong)掉了，比如在去(qu)(qu)年甘肅、吉林、青海等項目建設中可(ke)能(neng)(neng)(neng)就用(yong)(yong)于平衡光(guang)熱發電高出的成本(ben)，最終達到綜合平價(jia)上(shang)網(wang)(wang)電價(jia)付出去(qu)(qu)了，也有(you)一些(xie)像內蒙(meng)就用(yong)(yong)于強配電化學儲能(neng)(neng)(neng)了，還有(you)一些(xie)地方(fang)可(ke)能(neng)(neng)(neng)在電力市(shi)場(chang)通過(guo)調(diao)峰或各類輔助(zhu)服務支撐了，所以如果(guo)再強加非(fei)必要(yao)的非(fei)技術(shu)成本(ben)，其(qi)實(shi)企業(ye)開發項目在經(jing)濟性方(fang)面確實(shi)比較(jiao)難。

為了(le)優(you)化新(xin)能(neng)(neng)源基地布局，增加(jia)新(xin)項(xiang)目(mu)開發規模，“十四五”以來(lai)國家(jia)也提出(chu)了(le)可適度放開新(xin)能(neng)(neng)源的(de)(de)利(li)用率(lv)的(de)(de)思路，比(bi)如去年(nian)四季度第一批風(feng)光基地中青海的(de)(de)新(xin)能(neng)(neng)源利(li)用率(lv)是84%，這個利(li)用率(lv)是綜合考慮了(le)消納(na)條件、新(xin)能(neng)(neng)源上(shang)網經濟性(xing)(xing)等(deng)因(yin)素確定的(de)(de)，相應地要通過(guo)中長期(qi)的(de)(de)購電(dian)協議來(lai)保障電(dian)價水(shui)平(ping)和利(li)用率(lv)，才能(neng)(neng)夠保障項(xiang)目(mu)的(de)(de)經濟性(xing)(xing)。

長(chang)遠來(lai)(lai)看，光(guang)(guang)伏(fu)(fu)發(fa)電(dian)(dian)從去年到今年高(gao)企的(de)(de)(de)不正(zheng)常(chang)的(de)(de)(de)硅(gui)料價(jia)格，其實是(shi)市(shi)場(chang)(chang)供需尤其是(shi)硅(gui)料源(yuan)頭市(shi)場(chang)(chang)供需造(zao)成的(de)(de)(de)結果，近期各地新上或在建(jian)硅(gui)料產線很(hen)多，預計后(hou)期光(guang)(guang)伏(fu)(fu)組(zu)件的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)價(jia)格還(huan)是(shi)會反映應(ying)成本(ben)，這(zhe)(zhe)也就意味著風(feng)電(dian)(dian)和(he)光(guang)(guang)伏(fu)(fu)發(fa)電(dian)(dian)都有比(bi)較(jiao)大的(de)(de)(de)低價(jia)上網的(de)(de)(de)空間。有了這(zhe)(zhe)樣(yang)的(de)(de)(de)空間，光(guang)(guang)熱(re)發(fa)電(dian)(dian)可(ke)以發(fa)揮長(chang)時儲熱(re)的(de)(de)(de)特征，設計好適宜的(de)(de)(de)配比(bi)，使項目具有合(he)理的(de)(de)(de)收(shou)益(yi)，整個風(feng)光(guang)(guang)熱(re)合(he)起來(lai)(lai)的(de)(de)(de)基地就有合(he)理的(de)(de)(de)收(shou)益(yi)和(he)經濟性，這(zhe)(zhe)應(ying)是(shi)集中式風(feng)電(dian)(dian)光(guang)(guang)伏(fu)(fu)光(guang)(guang)熱(re)清潔能源(yuan)基地項目長(chang)久的(de)(de)(de)持(chi)續發(fa)展之道(dao)。