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6月3日，SNEC第(di)十三(san)屆(jie)（2019）國(guo)際太(tai)陽能(neng)(neng)(neng)(neng)光(guang)伏與(yu)智慧能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)（上海(hai)）論(lun)壇(tan)在(zai)上海(hai)開(kai)幕。在(zai)6月5日進行的(de)第(di)八屆(jie)全(quan)球綠色能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)與(yu)光(guang)伏金融峰會(hui)上，國(guo)家(jia)發改委能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)研究(jiu)所研究(jiu)員時璟(jing)麗對(dui)光(guang)伏發電和可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)相關政策及趨勢進行了分析。

以下為發言實錄：

女士們、先生們，大家下(xia)午好(hao)！

非常(chang)榮(rong)幸又一次受(shou)邀(yao)參(can)加(jia)SNEC金(jin)融論壇(tan)，今(jin)天我跟大家分(fen)享的內容是(shi)(shi)2019年中(zhong)國光(guang)(guang)伏發電(dian)政(zheng)策和市(shi)場(chang)情況的分(fen)析(xi)。中(zhong)國的光(guang)(guang)伏發電(dian)市(shi)場(chang)，尤其是(shi)(shi)并(bing)網的光(guang)(guang)伏發電(dian)市(shi)場(chang)從2008年開始(shi)起步，到(dao)現在已經(jing)有(you)11年的時(shi)間，可以說(shuo)市(shi)場(chang)的穩步發展得(de)益于有(you)效(xiao)的國內政(zheng)策支(zhi)持，同時(shi)在政(zheng)策的支(zhi)持之下(xia)，我們(men)中(zhong)國的光(guang)(guang)伏行(xing)業不斷進步，產業升級加(jia)快，技術進步也(ye)(ye)是(shi)(shi)很快的，成本也(ye)(ye)在下(xia)降，并(bing)且給全(quan)球也(ye)(ye)是(shi)(shi)做出了積極的貢獻(xian)。

從今(jin)(jin)(jin)年市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)情況來(lai)(lai)看，今(jin)(jin)(jin)年由于(yu)成本的(de)(de)(de)快速(su)下(xia)降，包(bao)括國際的(de)(de)(de)，海外的(de)(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)規模(mo)迅速(su)上升(sheng)。今(jin)(jin)(jin)年一(yi)到四季度，國內光(guang)伏發(fa)電(dian)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)情況同(tong)比(bi)是(shi)(shi)下(xia)降的(de)(de)(de)，但是(shi)(shi)對(dui)比(bi)同(tong)期(qi)，去(qu)年1-4月(yue)份和前年的(de)(de)(de)1-4月(yue)份也可(ke)(ke)以看出來(lai)(lai)，我們的(de)(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)規模(mo)還(huan)是(shi)(shi)可(ke)(ke)以的(de)(de)(de)，因為我們的(de)(de)(de)政策在4月(yue)底(di)到5月(yue)這一(yi)個(ge)月(yue)的(de)(de)(de)時(shi)間(jian)，是(shi)(shi)一(yi)個(ge)集(ji)中的(de)(de)(de)落(luo)地，并且規則也是(shi)(shi)比(bi)較(jiao)明確。今(jin)(jin)(jin)年國內的(de)(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)在下(xia)半年可(ke)(ke)能仍然呈現一(yi)個(ge)蓬(peng)勃發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)形勢。

從今年的(de)(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)(ce)上來(lai)看，主要(yao)有三(san)個關(guan)(guan)鍵(jian)政(zheng)策(ce)(ce)。一(yi)個是(shi)(shi)今年1月份頒布(bu)的(de)(de)(de)(de)《平價無補貼上網(wang)政(zheng)策(ce)(ce)》，還有4月30日頒布(bu)的(de)(de)(de)(de)《2019光伏電(dian)價的(de)(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)(ce)》，以(yi)及上個月30日頒布(bu)《關(guan)(guan)于2019年國內光伏發電(dian)建設(she)的(de)(de)(de)(de)工(gong)作方案》政(zheng)策(ce)(ce)。要(yao)把(ba)這三(san)個政(zheng)策(ce)(ce)結合起來(lai)看，這三(san)個政(zheng)策(ce)(ce)加起來(lai)看可以(yi)看出來(lai)，最(zui)關(guan)(guan)鍵(jian)的(de)(de)(de)(de)明確(que)了今年新(xin)增(zeng)(zeng)的(de)(de)(de)(de)，也(ye)就是(shi)(shi)今年新(xin)并網(wang)增(zeng)(zeng)量(liang)項(xiang)目(mu)(mu)電(dian)價的(de)(de)(de)(de)機制(zhi)，以(yi)及光伏發電(dian)項(xiang)目(mu)(mu)建設(she)工(gong)作的(de)(de)(de)(de)機制(zhi)，同時它對各類的(de)(de)(de)(de)存量(liang)項(xiang)目(mu)(mu)適用什么樣的(de)(de)(de)(de)價格，以(yi)及建設(she)的(de)(de)(de)(de)相(xiang)關(guan)(guan)工(gong)作也(ye)都是(shi)(shi)明確(que)的(de)(de)(de)(de)，所以(yi)說這三(san)個政(zheng)策(ce)(ce)是(shi)(shi)存量(liang)的(de)(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)、增(zeng)(zeng)量(liang)的(de)(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)價格和管理(li)政(zheng)策(ce)(ce)都形成(cheng)了閉(bi)環的(de)(de)(de)(de)連接。

從價(jia)(jia)格政(zheng)策來看，這是4月底的(de)時候正式頒布(bu)的(de)，總的(de)原則(ze)是要發揮電(dian)價(jia)(jia)政(zheng)策的(de)指導(dao)作(zuo)用(yong)，繼續電(dian)價(jia)(jia)和補(bu)貼的(de)退(tui)坡。具(ju)體(ti)對(dui)于光(guang)(guang)伏(fu)電(dian)站(zhan)體(ti)現(xian)一個市場化的(de)方向(xiang)，這次(ci)體(ti)現(xian)的(de)比較明顯，把我(wo)們的(de)名(ming)字都變了(le)，原來我(wo)們叫光(guang)(guang)伏(fu)發電(dian)的(de)標桿電(dian)價(jia)(jia)，現(xian)在直(zhi)接改為(wei)光(guang)(guang)伏(fu)發電(dian)的(de)指導(dao)價(jia)(jia)，指導(dao)價(jia)(jia)也是競爭(zheng)配置(zhi)等(deng)市場競爭(zheng)電(dian)價(jia)(jia)的(de)上線，新的(de)電(dian)價(jia)(jia)水平(ping)退(tui)坡，一類地區(qu)4毛、二類4毛5。

對分布式也是(shi)進行(xing)依據成本的(de)(de)(de)(de)補(bu)(bu)貼退坡，度(du)電(dian)(dian)(dian)補(bu)(bu)貼成本從原(yuan)來3毛(mao)2降到1毛(mao)8，考(kao)慮到2019和(he)2020年是(shi)光(guang)(guang)伏(fu)(fu)扶貧(pin)的(de)(de)(de)(de)最后兩(liang)年，對光(guang)(guang)伏(fu)(fu)扶貧(pin)的(de)(de)(de)(de)電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)不(bu)做調(diao)整。其他的(de)(de)(de)(de)度(du)電(dian)(dian)(dian)補(bu)(bu)價(jia)(jia)(jia)(jia)是(shi)1毛(mao)錢(qian)每度(du)電(dian)(dian)(dian)，電(dian)(dian)(dian)網政策(ce)中對部分有(you)指標的(de)(de)(de)(de)存量項目，適(shi)用的(de)(de)(de)(de)電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)進行(xing)了(le)一定的(de)(de)(de)(de)規范，也就是(shi)說如果既往指標的(de)(de)(de)(de)，適(shi)用于(yu)去(qu)年3月份(fen)的(de)(de)(de)(de)電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)。我們的(de)(de)(de)(de)光(guang)(guang)伏(fu)(fu)發電(dian)(dian)(dian)今(jin)年有(you)可能實(shi)現完全去(qu)補(bu)(bu)貼的(de)(de)(de)(de)過程，2020年的(de)(de)(de)(de)機制還是(shi)要持續的(de)(de)(de)(de)，繼續實(shi)施指導價(jia)(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)政策(ce)，并且(qie)依據競爭配置(zhi)電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)補(bu)(bu)貼的(de)(de)(de)(de)情況，進行(xing)指導價(jia)(jia)(jia)(jia)水平的(de)(de)(de)(de)調(diao)整，最主要還是(shi)要看光(guang)(guang)伏(fu)(fu)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)形勢。

第(di)二個重要(yao)(yao)的政(zheng)策，包(bao)括風(feng)電(dian)在(zai)內(nei)，風(feng)電(dian)和(he)光(guang)伏(fu)無(wu)補(bu)貼(tie)(tie)平價(jia)上網(wang)的政(zheng)策。這個政(zheng)策在(zai)今年(nian)(nian)(nian)1月份國家發改委和(he)能(neng)源局頒布了(le)(le)19號文件，實施時(shi)間在(zai)今年(nian)(nian)(nian)和(he)明年(nian)(nian)(nian)兩(liang)年(nian)(nian)(nian)時(shi)間，并且對(dui)無(wu)補(bu)貼(tie)(tie)平價(jia)上網(wang)提出(chu)(chu)來(lai)(lai)八項重要(yao)(yao)的支持(chi)性政(zheng)策，來(lai)(lai)提升無(wu)補(bu)貼(tie)(tie)項目的經(jing)濟(ji)性，使它具有(you)不需要(yao)(yao)國家補(bu)貼(tie)(tie)的條件。其(qi)中外圍(wei)的深藍色(se)五項政(zheng)策是新提出(chu)(chu)來(lai)(lai)的，最主要(yao)(yao)比如說對(dui)于分布式(shi)就(jiu)近(jin)直接交易(yi)可(ke)以完善(shan)速配電(dian)價(jia)政(zheng)策，適度減免交叉補(bu)貼(tie)(tie)，對(dui)于所(suo)有(you)光(guang)伏(fu)發電(dian)無(wu)補(bu)貼(tie)(tie)項目可(ke)以通過(guo)綠證交易(yi)獲(huo)得相應的收益，強化收購的制度，并且在(zai)雙控考核方(fang)面，為了(le)(le)調動地方(fang)政(zheng)府的積極性，也是規定超過(guo)了(le)(le)消(xiao)費量不納入雙控考核的措(cuo)施。

無補(bu)貼(tie)平價(jia)(jia)上(shang)(shang)網最(zui)近一(yi)兩(liang)個月中國政府部(bu)門也(ye)是加快推進，最(zui)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)在今年4月12日，國家能源局要(yao)(yao)(yao)求報送第一(yi)批平價(jia)(jia)上(shang)(shang)網項目(mu)，其中規(gui)定要(yao)(yao)(yao)以(yi)電力送出(chu)和(he)(he)消納為前(qian)提(ti)條(tiao)件，土地(di)要(yao)(yao)(yao)符合(he)前(qian)提(ti)條(tiao)件，地(di)方也(ye)不能強加不合(he)理的(de)條(tiao)件。哪些項目(mu)可(ke)以(yi)做無補(bu)貼(tie)平價(jia)(jia)上(shang)(shang)網的(de)項目(mu)呢(ni)？包括(kuo)2019年增量項目(mu)，和(he)(he)以(yi)前(qian)有指標的(de)存量項目(mu)可(ke)以(yi)轉過(guo)來。

第(di)一批的名(ming)單5月20日(ri)國家能源局給(gei)予了公布(bu)(bu)，16個省(sheng)市區(qu)(qu)，光(guang)伏項目在(zai)12個省(sheng)，今年并(bing)網421萬千(qian)萬，16萬千(qian)瓦是存量(liang)項目，準備平(ping)價，還有分布(bu)(bu)式交易(yi)有147萬千(qian)萬，也是以光(guang)伏為主，分布(bu)(bu)在(zai)全國10個省(sheng)區(qu)(qu)范圍(wei)內。

今年(nian)對(dui)下半年(nian)市場(chang)影響最大的(de)(de)(de)(de)(de)政策，就(jiu)是(shi)(shi)光(guang)伏(fu)發電(dian)有(you)(you)國家補貼的(de)(de)(de)(de)(de)競(jing)價上(shang)網(wang)政策，這個(ge)政策是(shi)(shi)5月(yue)28日制定，5月(yue)30日正式對(dui)外的(de)(de)(de)(de)(de)公布(bu)。它(ta)有(you)(you)幾個(ge)關鍵性的(de)(de)(de)(de)(de)思路，一個(ge)要(yao)以(yi)市場(chang)導向(xiang)，要(yao)改(gai)變(bian)(bian)國家以(yi)前安排光(guang)伏(fu)發電(dian)規(gui)模的(de)(de)(de)(de)(de)做法，怎么來(lai)改(gai)變(bian)(bian)呢？就(jiu)是(shi)(shi)要(yao)采(cai)(cai)用競(jing)爭的(de)(de)(de)(de)(de)配(pei)(pei)置，除了(le)戶(hu)用和(he)扶貧(pin)以(yi)外，全部光(guang)伏(fu)發電(dian)的(de)(de)(de)(de)(de)項目(mu)都(dou)要(yao)采(cai)(cai)用競(jing)爭配(pei)(pei)置的(de)(de)(de)(de)(de)方式確定業主和(he)上(shang)網(wang)電(dian)價。對(dui)于補貼資金(jin)采(cai)(cai)取以(yi)收定支的(de)(de)(de)(de)(de)模式，2019年(nian)確定的(de)(de)(de)(de)(de)資金(jin)30億元的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)模，這個(ge)規(gui)模來(lai)自(zi)于2019年(nian)可再生能源(yuan)發展基金(jin)新(xin)增(zeng)(zeng)的(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)量，所(suo)以(yi)雖然(ran)我們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)可再生能源(yuan)發電(dian)的(de)(de)(de)(de)(de)補貼資金(jin)拖(tuo)欠比較嚴(yan)重，但是(shi)(shi)今年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)光(guang)伏(fu)發電(dian)新(xin)增(zeng)(zeng)的(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)補貼項目(mu)，有(you)(you)專(zhuan)門的(de)(de)(de)(de)(de)資金(jin)增(zeng)(zeng)量的(de)(de)(de)(de)(de)安排，所(suo)以(yi)基本(ben)上(shang)希望能夠(gou)解決，至少(shao)對(dui)于增(zeng)(zeng)量項目(mu)不要(yao)產生新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)補貼拖(tuo)欠。

對于具(ju)(ju)體(ti)實施方面(mian)，主(zhu)要(yao)采用分(fen)類管(guan)理的(de)(de)(de)模式，根據(ju)不同(tong)光伏發電項目(mu)(mu)不同(tong)的(de)(de)(de)特點(dian)，分(fen)類組織項目(mu)(mu)的(de)(de)(de)實施。具(ju)(ju)體(ti)就是存量的(de)(de)(de)項目(mu)(mu)老政(zheng)策(ce)，但是增(zeng)加了并(bing)網時間的(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)，今年(nian)不需要(yao)國(guo)家(jia)(jia)補貼的(de)(de)(de)執行(xing)平(ping)價政(zheng)策(ce)，需要(yao)國(guo)家(jia)(jia)補貼的(de)(de)(de)光伏扶(fu)(fu)貧：執行(xing)扶(fu)(fu)貧政(zheng)策(ce)，戶用光伏，資金(jin)切(qie)塊的(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)。

在(zai)30億元中(zhong)(zhong)，戶用(yong)(yong)光伏(fu)(fu)資金(jin)(jin)切塊(kuai)了7.5億元，規(gui)(gui)模(mo)折合了350萬千瓦+1個(ge)月的(de)(de)(de)寬限期，戶用(yong)(yong)光伏(fu)(fu)既包(bao)括文件發布(bu)后并網(wang)的(de)(de)(de)，也包(bao)括發布(bu)前建成并網(wang)的(de)(de)(de)，但(dan)沒有納(na)入(ru)國(guo)家補(bu)貼(tie)的(de)(de)(de)項目(mu)，都在(zai)2019年規(gui)(gui)模(mo)支持的(de)(de)(de)范(fan)圍(wei)內。除了扶(fu)貧和戶用(yong)(yong)光伏(fu)(fu)以外，其他(ta)都要采(cai)用(yong)(yong)競(jing)爭配(pei)(pei)置(zhi)(zhi)確定(ding)項目(mu)和電(dian)價(jia)，并且(qie)競(jing)爭配(pei)(pei)置(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)組(zu)織(zhi)都是在(zai)地方(fang)的(de)(de)(de)層面(mian)，競(jing)爭配(pei)(pei)置(zhi)(zhi)全國(guo)排序(xu)一年組(zu)織(zhi)一次，今年肯(ken)定(ding)就是一次。資金(jin)(jin)切塊(kuai)是22.5億元的(de)(de)(de)水(shui)平(ping)，并且(qie)是要有企業(ye)來自己向地方(fang)政府申報他(ta)的(de)(de)(de)上(shang)網(wang)電(dian)價(jia)報價(jia)，根據文件中(zhong)(zhong)規(gui)(gui)定(ding)的(de)(de)(de)修正規(gui)(gui)則，按照(zhao)修正規(gui)(gui)則從高到低的(de)(de)(de)排序(xu)，選(xuan)擇(ze)納(na)入(ru)國(guo)家補(bu)貼(tie)的(de)(de)(de)項目(mu)。

具(ju)體電(dian)價(jia)進行修正的(de)(de)原因，考(kao)慮(lv)到(dao)與(yu)現行的(de)(de)電(dian)價(jia)機制相銜接，并且(qie)要(yao)考(kao)慮(lv)到(dao)不同的(de)(de)資(zi)源(yuan)區，不同類別的(de)(de)光伏(fu)發電(dian)項目(mu)、太(tai)陽能資(zi)源(yuan)和成本的(de)(de)差異，對(dui)于(yu)光伏(fu)電(dian)站、分布式光伏(fu)、一(yi)二三類資(zi)源(yuan)區采用不同的(de)(de)修正規則，這(zhe)個得等企業在做具(ju)體項目(mu)開發的(de)(de)時候，進行詳細(xi)的(de)(de)測算(suan)，哪個是對(dui)自(zi)己的(de)(de)方式更適(shi)合自(zi)己的(de)(de)情況，并且(qie)是最(zui)有力的(de)(de)。

對(dui)于(yu)增量(liang)項(xiang)目(mu)的優先順序，無論是(shi)申報或者(zhe)競(jing)爭(zheng)配置，以及(ji)消納，都(dou)是(shi)第一(yi)批的平價(jia)(jia)項(xiang)目(mu)在先，競(jing)價(jia)(jia)項(xiang)目(mu)在后，無論是(shi)平價(jia)(jia)還是(shi)競(jing)價(jia)(jia)項(xiang)目(mu)，都(dou)要滿足消納預警的要求(qiu)。對(dui)于(yu)競(jing)價(jia)(jia)的項(xiang)目(mu)，這次(ci)支(zhi)持是(shi)2019年新(xin)建，或者(zhe)叫新(xin)并(bing)(bing)網(wang)的項(xiang)目(mu)，就要求(qiu)必(bi)須在2019年年內并(bing)(bing)網(wang)，如果沒有達(da)到，最多延遲兩(liang)個季度，并(bing)(bing)且每個季度要在企業申報電(dian)價(jia)(jia)的基礎上降低1分(fen)錢每度電(dian)的水(shui)平。

文件發布，規則也是(shi)明(ming)確的(de)(de)，企業可(ke)以根據(ju)情(qing)況來進行(xing)相應的(de)(de)選(xuan)擇(ze)。你(ni)是(shi)存量(liang)的(de)(de)項目或者今年增量(liang)的(de)(de)項目，或者是(shi)沒(mei)有指標的(de)(de)先建先得的(de)(de)項目，都有不(bu)(bu)同的(de)(de)選(xuan)擇(ze)渠道，當然風險、優勢，可(ke)能(neng)的(de)(de)風險都是(shi)不(bu)(bu)一樣的(de)(de)，這也需要根據(ju)具體的(de)(de)情(qing)況進行(xing)相應的(de)(de)選(xuan)擇(ze)。

我們現(xian)在這么(me)推，平(ping)價、競價，估計競爭補貼(tie)的(de)強度也比(bi)較(jiao)(jiao)低，到(dao)底怎么(me)樣？從去年(nian)下半年(nian)以來，國(guo)內光(guang)(guang)伏產(chan)品的(de)價格和發(fa)電成本的(de)下降是比(bi)較(jiao)(jiao)顯(xian)著的(de)。對于分布式光(guang)(guang)伏在今年(nian)上半年(nian)的(de)水(shui)平(ping)之下，如(ru)果工(gong)商(shang)業用戶自發(fa)自用達(da)到(dao)20%的(de)水(shui)平(ping)，除(chu)了個別資源(yuan)比(bi)較(jiao)(jiao)差(cha)的(de)省(sheng)市以外，已經可以做到(dao)完全的(de)平(ping)價，不需要(yao)依賴相應的(de)補貼(tie)。

最后看看對國內(nei)(nei)市場(chang)(chang)的(de)(de)預(yu)(yu)期，現在來(lai)看，2019年(nian)相對可預(yu)(yu)期的(de)(de)并網規(gui)模，包(bao)括光(guang)(guang)伏扶貧(pin)、戶用光(guang)(guang)伏、第三批(pi)領跑者，這三批(pi)加(jia)起來(lai)1200萬(wan)千(qian)瓦(wa)左(zuo)右(you)。今年(nian)的(de)(de)新(xin)配置，可能會到3000萬(wan)千(qian)瓦(wa)左(zuo)右(you)的(de)(de)規(gui)模，再(zai)加(jia)上(shang)平價項目，上(shang)報了421萬(wan)千(qian)瓦(wa)，還有一部分分布式市場(chang)(chang)化交易，基本上(shang)今年(nian)國內(nei)(nei)發電，并網市場(chang)(chang)量預(yu)(yu)計會在4000萬(wan)到5000萬(wan)之間，基本上(shang)可以(yi)實現三個政(zheng)策(ce)中所預(yu)(yu)期的(de)(de)，穩(wen)市場(chang)(chang)、穩(wen)預(yu)(yu)期的(de)(de)政(zheng)策(ce)目標(biao)。

行業也比較擔心(xin)，政策(ce)會(hui)(hui)不會(hui)(hui)造(zao)成過(guo)于(yu)集中(zhong)，然后使我們的(de)(de)組(zu)件價(jia)(jia)格會(hui)(hui)有一定的(de)(de)上漲(zhang)，使平價(jia)(jia)難度更大。現在來看(kan)，每個季(ji)(ji)度都有市(shi)場(chang)并(bing)(bing)網(wang)的(de)(de)熱(re)點，但是總的(de)(de)對于(yu)光伏產品市(shi)場(chang)需求分(fen)布，應(ying)該不會(hui)(hui)過(guo)于(yu)集中(zhong)。比如(ru)二季(ji)(ji)度存量項(xiang)目630可(ke)能(neng)是一個熱(re)點，三季(ji)(ji)度呼應(ying)的(de)(de)市(shi)場(chang)比較大，四季(ji)(ji)度可(ke)能(neng)是最大的(de)(de)，就是競價(jia)(jia)和平價(jia)(jia)項(xiang)目的(de)(de)并(bing)(bing)網(wang)集中(zhong)在四季(ji)(ji)度。

另外技(ji)術領(ling)跑，以及其他存量項目(mu)、光伏扶貧，都(dou)會在二三四季度相對均(jun)衡的建(jian)設和(he)發展。所以總體上是(shi)希望通過閉(bi)環(huan)的政(zheng)策，為產(chan)業的發展提供一個相對穩定的市場，支(zhi)撐我(wo)們產(chan)業的持續健(jian)康發展。