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曾(ceng)因較高(gao)棄風率而(er)被限制(zhi)新增(zeng)風電的三北（西北、東北、華北）地區，正在迎來新一輪(lun)風電大(da)基地建設高(gao)潮(chao)。

三北(bei)(bei)地(di)(di)(di)區擁有(you)中國80%的風電(dian)資源，十年前(qian)就涌現出了(le)多(duo)個風電(dian)大(da)基地(di)(di)(di)，但(dan)這些基地(di)(di)(di)隨后幾年里(li)卻因為高棄風率成(cheng)了(le)風電(dian)行(xing)業的反面(mian)案例。如今(jin)三北(bei)(bei)地(di)(di)(di)區再次(ci)掀起大(da)風電(dian)基地(di)(di)(di)建設高潮，讓業內人士(shi)擔憂會(hui)重蹈(dao)覆轍。

因為電網必須實時平衡，因電網消(xiao)(xiao)納能力(li)不足(zu)而被迫放棄(qi)(qi)的(de)風(feng)電，稱為“棄(qi)(qi)風(feng)”。2015年前(qian)后，三北(bei)地區的(de)風(feng)電大基地由(you)于外送通道(dao)短缺、當地消(xiao)(xiao)納不足(zu)，棄(qi)(qi)風(feng)率達到峰(feng)值，平均棄(qi)(qi)風(feng)率超過20%，部分地區棄(qi)(qi)風(feng)率一度接近100%。

本(ben)輪建設高潮從(cong)2018年(nian)12月(yue)開始，國(guo)家電(dian)力投(tou)資集團(tuan)有(you)限公司（下(xia)稱國(guo)電(dian)投(tou)）旗(qi)下(xia)內蒙古烏蘭(lan)察(cha)布(bu)風電(dian)基(ji)地(di)一(yi)(yi)期600萬(wan)千(qian)瓦項目獲得(de)(de)核準(zhun)。2019年(nian)，風電(dian)大(da)基(ji)地(di)名錄進一(yi)(yi)步擴(kuo)容，中廣核集團(tuan)旗(qi)下(xia)內蒙古興安(an)盟300萬(wan)千(qian)瓦平價風電(dian)項目等多個大(da)基(ji)地(di)陸續獲得(de)(de)核準(zhun)。

據咨詢公司伍德麥肯茲(zi)統計，目前(qian)中國規劃和(he)建設中的(de)風電項(xiang)目總(zong)容量超過(guo)1億千瓦(wa)，裝(zhuang)機(ji)(ji)總(zong)量已接(jie)近現有風電裝(zhuang)機(ji)(ji)量的(de)一半。國家能(neng)源局資料顯(xian)示，截(jie)至今(jin)年6月底，中國風電累計裝(zhuang)機(ji)(ji)量為2.17億千瓦(wa)。

圖1：三北地區棄風(feng)率變化

業(ye)內人士(shi)擔憂，新一(yi)輪風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)大基(ji)地(di)的電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)源建(jian)設規(gui)模已大于電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網建(jian)設規(gui)模，將再次出現棄風(feng)限(xian)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)的情(qing)況(kuang)。“未來幾年里，三北地(di)區棄風(feng)限(xian)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)將是必然(ran)的。”原中(zhong)國(guo)國(guo)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)集團(tuan)公(gong)司黨組(zu)成員、副總經(jing)理謝長軍對(dui)記者說(shuo)。他認為(wei)，此前“先建(jian)設后(hou)解決消納(na)問題”的大基(ji)地(di)模式不應該再繼續，它不利(li)于風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)產業(ye)高(gao)質量(liang)發展(zhan)。

風電大基地2.0

隨(sui)著中東部(bu)、南部(bu)風(feng)電(dian)資源(yuan)的緊缺(que)，以及風(feng)電(dian)去補貼的推進(jin)，風(feng)資源(yuan)和建設成本均占優(you)勢(shi)的三北地區重新成為風(feng)電(dian)開(kai)發熱(re)土(tu)。

與上一輪(lun)大(da)風電(dian)基地(di)集中在新疆(jiang)、甘肅不同，這(zhe)一輪(lun)風電(dian)大(da)基地(di)建設的(de)主力軍出(chu)現在內蒙(meng)(meng)古(gu)(gu)。伍(wu)德麥肯茲近日發布的(de)《2020年(nian)中國(guo)風電(dian)市場展望》稱，目前中國(guo)有(you)超過(guo)(guo)25個陸上風電(dian)基地(di)項目處于(yu)規劃和建設中，總容量超過(guo)(guo)1億千瓦。除四川涼山風電(dian)基地(di)以外(wai)，這(zhe)些大(da)基地(di)均分(fen)布在三(san)北地(di)區，超過(guo)(guo)45%的(de)基地(di)規劃在內蒙(meng)(meng)古(gu)(gu)。

內蒙(meng)古之所以(yi)成為此輪(lun)風電(dian)大(da)基(ji)地(di)聚焦點(dian)，除了其具有(you)全國最優風資(zi)源之外，還與其在(zai)三北地(di)區里率(lv)先(xian)擺脫紅色預警(jing)有(you)關。

國(guo)家(jia)能源局于2017年叫停了三北(bei)地(di)區(qu)的(de)風(feng)(feng)電(dian)建(jian)設(she)，將內蒙(meng)古、甘肅(su)、新疆(jiang)、黑龍江等六省區(qu)設(she)為風(feng)(feng)電(dian)開(kai)發建(jian)設(she)紅(hong)色預(yu)(yu)警(jing)區(qu)域(yu)，停止新增風(feng)(feng)電(dian)裝機核準。2018年、2019年，內蒙(meng)古連續兩年跳出紅(hong)色預(yu)(yu)警(jing)區(qu)，轉變為風(feng)(feng)電(dian)開(kai)發橙色預(yu)(yu)警(jing)區(qu)。而(er)甘肅(su)，新疆(jiang)直到2020年才(cai)摘下紅(hong)色預(yu)(yu)警(jing)的(de)帽子，轉變為橙色預(yu)(yu)警(jing)區(qu)域(yu)。

降級為橙色預(yu)警區(qu)之(zhi)后，新(xin)疆、甘肅(su)也開始醞釀(niang)建設(she)更多的(de)(de)風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)大(da)基(ji)地(di)(di)。今年(nian)3月，新(xin)疆和(he)甘肅(su)分別發布(bu)了重大(da)投資(zi)項(xiang)(xiang)目計(ji)劃，其中，新(xin)疆計(ji)劃投資(zi)準東新(xin)能源基(ji)地(di)(di)項(xiang)(xiang)目和(he)新(xin)疆平價上網示范項(xiang)(xiang)目，規模超過500萬(wan)千(qian)瓦(wa)；甘肅(su)計(ji)劃投資(zi)酒湖直流工程配套外(wai)送風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目和(he)通渭風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)基(ji)地(di)(di)20萬(wan)千(qian)瓦(wa)風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)場建設(she)項(xiang)(xiang)目，另外(wai)還(huan)有總規模達500萬(wan)千(qian)瓦(wa)的(de)(de)兩(liang)個風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)基(ji)地(di)(di)待(dai)建。

伍德麥肯茲中國風(feng)電(dian)(dian)市場(chang)高(gao)級研究(jiu)顧問李小楊對(dui)記(ji)者表(biao)示，預計從2020年到2029年，中國風(feng)電(dian)(dian)行業(ye)將有超過2.5億(yi)千瓦(wa)的(de)新增裝機，大部分風(feng)電(dian)(dian)基地項目將集(ji)中在未來五(wu)年開建和并網(wang)。風(feng)電(dian)(dian)大基地項目多位(wei)于(yu)風(feng)速較(jiao)好且易于(yu)吊裝的(de)區域，度(du)電(dian)(dian)成本(ben)較(jiao)低。

三北地區擁(yong)有(you)的技術(shu)可開發風(feng)電(dian)資源占全(quan)(quan)國的80%。截(jie)至2019年(nian)底，三北地區的裝(zhuang)機容量占全(quan)(quan)國70%。棄風(feng)限電(dian)的情況近幾年(nian)逐漸好轉(zhuan)，2019年(nian)全(quan)(quan)國平均棄風(feng)率4%，同(tong)比(bi)下降(jiang)3個百分點。

三北(bei)地區的(de)風電(dian)大基地建(jian)設(she)(she)卷土重來雖合乎情理，但(dan)多位接受記者采訪的(de)業內人(ren)士認為，風電(dian)大基地的(de)建(jian)設(she)(she)速(su)度過快(kuai)，面臨失控風險。

謝長(chang)軍表(biao)示(shi)，從中國的(de)資源稟賦看，三(san)北地區的(de)確應該是風電開(kai)發的(de)主戰場。但是，當前三(san)北地區的(de)外送通道(dao)仍然(ran)不足，風電大基地建設速度過快，必然(ran)會(hui)提高棄(qi)風限電風險。地方(fang)政府(fu)和發電企業對風電開(kai)發的(de)熱(re)情，要建立在具有配套設施的(de)基礎(chu)之(zhi)上，否則(ze)就會(hui)重蹈(dao)覆轍。

北(bei)(bei)京(jing)瑞科同創能(neng)(neng)源科技有限公司副總經理宋(song)軍也認(ren)(ren)為，目前三北(bei)(bei)地區風電大基地項目的(de)規(gui)(gui)劃(hua)與建設速度過快(kuai)，外送通道(dao)和(he)當地消納能(neng)(neng)力明顯(xian)不足。但他(ta)同時認(ren)(ren)為“這(zhe)些(xie)宣布規(gui)(gui)劃(hua)建設的(de)項目，建成(cheng)并網的(de)時間是可控可調整的(de)。發電企業(ye)在三北(bei)(bei)地區規(gui)(gui)劃(hua)建設風電大基地更多地是為了提前搶占資源。”

此輪大(da)基(ji)地建設高潮，最(zui)受關(guan)注的是國電投旗(qi)下位于(yu)(yu)內(nei)蒙古烏蘭察布的600萬千瓦風電項(xiang)目。該(gai)項(xiang)目是全球單(dan)體規模(mo)(mo)最(zui)大(da)的陸上風電項(xiang)目，也是國內(nei)首個(ge)大(da)規模(mo)(mo)可再生能源平價上網示范(fan)項(xiang)目，于(yu)(yu)2019年9月開(kai)工，計(ji)劃于(yu)(yu)2020年底前并(bing)網發(fa)電。

知情業內(nei)人(ren)士告(gao)訴記(ji)者，國電投在內(nei)蒙古的多個項(xiang)目(mu)所屬(shu)員(yuan)工(gong)此(ci)前已調至(zhi)烏蘭察布項(xiang)目(mu)，該(gai)項(xiang)目(mu)建設(she)進展較為順利。消(xiao)納方案此(ci)前已作出規劃，但(dan)具體落實(shi)情況不(bu)明。

國電投集團未(wei)回復記者(zhe)關于烏蘭(lan)察布項目的采訪請求。

圖2：規劃和建設中的風電項(xiang)目(mu)

特高壓外送真的靠譜嗎

業內人士認為(wei)，當前以及(ji)中短期內，三(san)北地區的(de)風電消納難度不(bu)亞(ya)于(yu)幾年(nian)前。

根據國家能源(yuan)局的(de)(de)相關(guan)規定，風電(dian)開發橙色預警區域的(de)(de)新增風電(dian)項目，須是利用跨(kua)省跨(kua)區輸(shu)電(dian)通(tong)道的(de)(de)外送項目，或者落實(shi)本地消納(na)措施的(de)(de)平價(jia)項目。從三北(bei)地區的(de)(de)電(dian)力供(gong)需(xu)情況看，新增的(de)(de)大(da)基地項目大(da)多將通(tong)過特高壓輸(shu)電(dian)線(xian)路，外送至(zhi)中東部和(he)南方地區。

特高(gao)壓輸(shu)(shu)(shu)電(dian)線(xian)路(lu)因其(qi)投(tou)資巨大、輸(shu)(shu)(shu)送效率(lv)存爭議，建設速度并不快。據彭(peng)博新能源財(cai)經統(tong)計，截至2020年(nian)上半(ban)年(nian)，中國已(yi)全面投(tou)運(yun)的特高(gao)壓輸(shu)(shu)(shu)電(dian)線(xian)路(lu)共21條(tiao)，總輸(shu)(shu)(shu)電(dian)能力約合1.54億千瓦。2019年(nian)，全國特高(gao)壓輸(shu)(shu)(shu)電(dian)線(xian)路(lu)的平均利用率(lv)為53%，風電(dian)和(he)光伏占其(qi)輸(shu)(shu)(shu)電(dian)量(liang)的比重從四年(nian)前(qian)的4%增加到了13%。

圖3：特高線輸電線路(lu)分布圖

據彭博(bo)新能(neng)源(yuan)財經統計，目(mu)前在(zai)建的特高壓輸電(dian)(dian)(dian)線路(lu)(lu)共7條，總(zong)輸電(dian)(dian)(dian)能(neng)力(li)約(yue)0.45億千(qian)瓦，目(mu)標(biao)投(tou)產時間(jian)為今年(nian)或2021年(nian)。另(ling)外(wai)，新基建目(mu)標(biao)下還有(you)9條處于不同(tong)規劃階段的特高壓輸電(dian)(dian)(dian)線路(lu)(lu)，總(zong)輸電(dian)(dian)(dian)能(neng)力(li)為0.62億千(qian)瓦，有(you)望在(zai)2025年(nian)前投(tou)產。

謝長軍表(biao)示，特高(gao)壓輸電線路建(jian)(jian)設速度(du)在加快，但與規(gui)劃中的(de)三(san)北(bei)地(di)(di)區(qu)風電大(da)(da)基地(di)(di)規(gui)模相(xiang)比，缺口仍然很(hen)大(da)(da)。一(yi)些地(di)(di)方政府和發電企業在新建(jian)(jian)風電項目(mu)前，并沒(mei)有遵守先(xian)落實消納(na)通道的(de)原則。

除(chu)了投資(zi)巨大、效(xiao)率存疑(yi)，反對者(zhe)還認為特高壓輸電(dian)(dian)線路“點(dian)對點(dian)”的(de)(de)(de)僵直(zhi)外(wai)送(song)(song)模(mo)式是不可取的(de)(de)(de)。僵直(zhi)外(wai)送(song)(song)模(mo)式是指(zhi)不參與本地電(dian)(dian)力平衡(heng)，也很少(shao)隨著目標地電(dian)(dian)力需求變(bian)化而調(diao)整的(de)(de)(de)穩定外(wai)送(song)(song)模(mo)式。

歐美地區的(de)電網(wang)(wang)基(ji)本是網(wang)(wang)狀電網(wang)(wang)，幾乎不存在“大飛線式”的(de)長距離(li)“點(dian)對點(dian)”、“點(dian)對網(wang)(wang)”的(de)特高壓輸電線路。卓(zhuo)爾(er)德環境研(yan)究(北京)中(zhong)心(xin)主任(ren)兼首席經濟(ji)師(shi)張樹偉對記(ji)者表示，任(ren)何電源都應該首先并入本地電網(wang)(wang)，然后以網(wang)(wang)對網(wang)(wang)的(de)方式外送，這(zhe)樣才是可(ke)持(chi)續且經濟(ji)有效(xiao)的(de)模式。

以(yi)物理(li)平(ping)衡的視角(jiao)看，大基地(di)外(wai)送(song)風電的輸(shu)入(ru)地(di)并不(bu)是一直缺電，只是在某些尖峰時(shi)刻局部缺電，這意味著這種僵(jiang)直外(wai)送(song)的電力，在某些時(shi)候的價格高于其價值。因此，特高壓外(wai)送(song)通道如果達不(bu)到設定的利用(yong)率(lv)、風電外(wai)送(song)的實際(ji)成本將遠高于設定水平(ping)。

隨著(zhu)電力(li)需求過剩的加劇，以及風光裝機(ji)比例的提高，“特高壓僵直(zhi)外送(song)模式(shi)帶來的低(di)效(xiao)率和高成本(ben)損失將日益(yi)明顯(xian)”，張樹偉(wei)說(shuo)。他認為(wei)，大基(ji)地(di)模式(shi)屬于“強買強賣”，應立(li)即停止。同時，要改變(bian)當前僵化(hua)的調度范(fan)式(shi)，構建“網對網”的外送(song)模式(shi)。

新能(neng)源電力并(bing)網成本的(de)(de)上(shang)升已引起越來(lai)越多(duo)的(de)(de)關注。這也是未來(lai)影(ying)響風電大基地(di)外送的(de)(de)重要因素(su)。

中國人(ren)民(min)大學應(ying)用經濟學院助理(li)教授鄭?認(ren)為，新(xin)能(neng)源(yuan)電(dian)(dian)(dian)力的(de)(de)消納(na)(na)(na)會對電(dian)(dian)(dian)網的(de)(de)安全(quan)性和穩定(ding)性帶來(lai)負面影響，產生(sheng)更(geng)多的(de)(de)消納(na)(na)(na)成(cheng)(cheng)本(ben)，這一成(cheng)(cheng)本(ben)將隨(sui)著新(xin)能(neng)源(yuan)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)比(bi)率的(de)(de)提升而(er)逐(zhu)漸增加。在肯定(ding)新(xin)能(neng)源(yuan)發電(dian)(dian)(dian)的(de)(de)正外(wai)部性的(de)(de)同時，也要客觀評估(gu)其對電(dian)(dian)(dian)網造成(cheng)(cheng)的(de)(de)消納(na)(na)(na)成(cheng)(cheng)本(ben)。業界應(ying)合理(li)規劃新(xin)能(neng)源(yuan)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)、建立健康的(de)(de)成(cheng)(cheng)本(ben)分攤機(ji)制，才(cai)能(neng)更(geng)好消納(na)(na)(na)新(xin)能(neng)源(yuan)。

目(mu)(mu)前機制下，電網企業對新能(neng)(neng)源電力消納的(de)(de)積極(ji)性不高(gao)。為了(le)提(ti)高(gao)電網系統對新能(neng)(neng)源的(de)(de)消納能(neng)(neng)力，風(feng)(feng)電大基地項目(mu)(mu)幾乎都被(bei)要求配建(jian)火(huo)電調峰(feng)機組(zu)，或者(zhe)儲(chu)能(neng)(neng)項目(mu)(mu)。綠色和平資(zi)深(shen)項目(mu)(mu)主任張(zhang)文(wen)佺對記者(zhe)表示，無論是配建(jian)火(huo)電還(huan)是儲(chu)能(neng)(neng)項目(mu)(mu)，都增加了(le)大基地風(feng)(feng)電開發的(de)(de)成本。這樣(yang)控(kong)制了(le)棄風(feng)(feng)率，卻違背(bei)了(le)建(jian)設大基地項目(mu)(mu)低成本的(de)(de)初衷，降低了(le)風(feng)(feng)電外送的(de)(de)經濟(ji)性。

而(er)如(ru)果不配(pei)建火電(dian)(dian)(dian)(dian)或(huo)儲能項目，棄(qi)風限(xian)電(dian)(dian)(dian)(dian)造成的損(sun)失將由(you)發電(dian)(dian)(dian)(dian)企業(ye)自行承擔(dan)。國家能源局《關(guan)于烏蘭察(cha)布(bu)風電(dian)(dian)(dian)(dian)基地規劃建設有關(guan)事項的復函》指(zhi)出，如(ru)風電(dian)(dian)(dian)(dian)投資企業(ye)在配(pei)套輸電(dian)(dian)(dian)(dian)通道工(gong)程核準前(qian)開工(gong)建設，由(you)此造成的無法送出或(huo)限(xian)電(dian)(dian)(dian)(dian)問題由(you)風電(dian)(dian)(dian)(dian)投資企業(ye)自行承擔(dan)相應(ying)損(sun)失和責(ze)任。

電力過剩，火電風電光電競爭加劇

特高壓外送(song)通道的短缺可以通過(guo)時(shi)間(jian)慢慢彌補，而全國電(dian)(dian)力供應過(guo)剩的趨勢(shi)，則是風電(dian)(dian)大基地項目更難(nan)解的難(nan)題(ti)。

對于上(shang)一輪風(feng)電(dian)大基地棄風(feng)限電(dian)的原(yuan)因(yin)(yin)，國家發改委原(yuan)副主任、國家能(neng)源(yuan)局原(yuan)局長張國寶生(sheng)前(qian)曾撰(zhuan)文稱，表面上(shang)看起來是(shi)因(yin)(yin)為外(wai)送通道的短(duan)缺，根本(ben)原(yuan)因(yin)(yin)則是(shi)電(dian)力(li)需(xu)求(qiu)增長乏力(li)。

與上一(yi)輪風電(dian)大基地建成時相比，目前(qian)全國(guo)(guo)電(dian)力(li)(li)過剩(sheng)的狀況更加嚴峻。中(zhong)國(guo)(guo)社科院(yuan)兩年前(qian)發布(bu)的《中(zhong)國(guo)(guo)能源(yuan)前(qian)景(jing)2018—2050》報告(gao)就指出，中(zhong)國(guo)(guo)的能源(yuan)需求(qiu)總體(ti)已經達峰；未(wei)來30年，電(dian)力(li)(li)需求(qiu)將(jiang)呈現(xian)下降態(tai)勢(shi)。中(zhong)國(guo)(guo)東北、環(huan)渤(bo)海、西(xi)南地區(qu)已經出現(xian)電(dian)力(li)(li)過剩(sheng)，未(wei)來全國(guo)(guo)電(dian)力(li)(li)供(gong)應(ying)將(jiang)進一(yi)步過剩(sheng)。

以國電(dian)投烏蘭察布600萬(wan)千瓦風(feng)電(dian)基地為例，該項目所發(fa)電(dian)量(liang)將(jiang)通過500千伏(fu)交流(liu)通道(dao)跨(kua)區域輸(shu)送至京(jing)津冀(ji)電(dian)網，每年將(jiang)為京(jing)津冀(ji)地區輸(shu)送約(yue)200億千瓦時電(dian)量(liang)。“華(hua)北電(dian)網本(ben)就不缺電(dian)，再(zai)接入(ru)這(zhe)么多(duo)的風(feng)電(dian)，將(jiang)如何(he)消納？“多(duo)位業(ye)內(nei)人士對記者(zhe)表示(shi)了擔憂。

中(zhong)(zhong)電聯發布的報告稱，2019年全國(guo)電力供需總體平衡(heng)。東(dong)北(bei)、西北(bei)區域電力供應能力富余；華(hua)北(bei)、華(hua)東(dong)、華(hua)中(zhong)(zhong)、南方(fang)區域電力供需總體平衡(heng)。

李小楊表(biao)示，風(feng)電消納(na)最大的(de)挑戰(zhan)就在于(yu)受電端省份并不愿意接受區外來電。向(xiang)(xiang)外省購買可(ke)再(zai)生(sheng)能源電力所獲得的(de)收益有(you)限，受電端省份更傾向(xiang)(xiang)于(yu)投資建設本土可(ke)再(zai)生(sheng)能源項目(mu)。這也有(you)利于(yu)降低因遠(yuan)距(ju)離輸電而產(chan)生(sheng)電網低效運行的(de)風(feng)險。因此，風(feng)電消納(na)還需要各級政府(fu)以及相關部門出(chu)臺政策給予支持。

另一方面(mian)，業界希冀風(feng)電裝機的(de)快速增(zeng)(zeng)長能加快替代火(huo)電的(de)步伐，但(dan)事與愿違，今年以來，全(quan)國火(huo)電投資的(de)增(zeng)(zeng)長速度更(geng)快。

圖(tu)4：2020年(nian)1到(dao)7月新(xin)增(zeng)發電裝機容量

國家能源(yuan)(yuan)局發布(bu)的全(quan)國電(dian)(dian)力工業統計數據顯(xian)示(shi)，今年(nian)1-7月份，火電(dian)(dian)新增裝(zhuang)機高(gao)達2580萬(wan)千(qian)瓦，同比新增了726萬(wan)千(qian)瓦，居所有電(dian)(dian)源(yuan)(yuan)新增裝(zhuang)機之(zhi)首。

除了(le)面(mian)對(dui)火電的競(jing)爭，風電大基地項目未來(lai)還要與東部海(hai)上(shang)風電，以及(ji)光伏(fu)發(fa)電競(jing)爭。謝長(chang)軍認為(wei)，中國海(hai)上(shang)風電成(cheng)本逐(zhu)年下降，有望在(zai)五年左右擺脫補貼，達到平價上(shang)網(wang)水平。屆(jie)時，大基地外送的風電將進一步降低競(jing)爭力。

伍德(de)麥肯茲報告稱，中國光(guang)伏(fu)(fu)累計(ji)裝(zhuang)機容(rong)量(liang)將于(yu)2020年首次趕超風(feng)電累計(ji)裝(zhuang)機量(liang)。2019年，光(guang)伏(fu)(fu)項(xiang)目的度電成本首次低于(yu)陸上風(feng)電項(xiang)目。預(yu)計(ji)2025年后，光(guang)伏(fu)(fu)與(yu)風(feng)電的發電成本均低于(yu)煤電，這兩(liang)種(zhong)發電技術之間的競爭將會加劇，尤(you)其是在風(feng)資(zi)源(yuan)與(yu)光(guang)伏(fu)(fu)資(zi)源(yuan)豐(feng)富的省份(fen)。