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7月以來，全國陸續出現高溫天氣，江蘇、浙江、廣東等多地用電負荷創歷史新高，各地頻繁傳出供電緊張、各行業錯峰生產的消息。據不完全統計，近一周云南、內蒙古、河南等地接連放出限電消息，江蘇、上海、廣東、浙江陜西西安、安徽合肥等地均刷新了用電最大負荷紀錄，多個省份的用電缺口還在不斷增大。多位電力專家指出，今年或成為近年來供電形勢最嚴峻的一年。

限電(dian)(dian)(dian)(dian)離不開發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)量不夠以及用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)量增長過快(kuai)兩個(ge)原因。從用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)端數(shu)據來看(kan)，官方數(shu)據顯示，今年上半年全(quan)(quan)(quan)國全(quan)(quan)(quan)社(she)(she)會(hui)(hui)用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)量同(tong)比增長16.2%。其中云南、江(jiang)蘇、江(jiang)西，西藏、湖北、廣東、浙江(jiang)7個(ge)省(sheng)（區(qu)）增速超過20%。綜合(he)考慮國內(nei)外經濟形勢、上年低基數(shu)、電(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)替代等因素(su)，以及外部環境存在的(de)不確(que)定性，預(yu)計2021年全(quan)(quan)(quan)社(she)(she)會(hui)(hui)用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)量增速前高(gao)后(hou)低，全(quan)(quan)(quan)年全(quan)(quan)(quan)社(she)(she)會(hui)(hui)用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)量增長7%-8%。若夏季出(chu)現長時段大范圍高(gao)溫(wen)天氣，全(quan)(quan)(quan)社(she)(she)會(hui)(hui)用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)量增速將很(hen)可能(neng)突破(po)8%，用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)量增速將明顯超過上年。

從發(fa)(fa)(fa)電端來(lai)看(kan)，截(jie)至2020年，全國全口徑發(fa)(fa)(fa)電設備(bei)中火(huo)電占(zhan)(zhan)比(bi)56.58%，水電占(zhan)(zhan)比(bi)16.82%，風電占(zhan)(zhan)比(bi)12.79%，太(tai)陽能(neng)發(fa)(fa)(fa)電占(zhan)(zhan)比(bi)11.52%，核(he)電占(zhan)(zhan)比(bi)2.29%。火(huo)電還是處于絕(jue)對主(zhu)導(dao)地位，但目(mu)前火(huo)電廠面(mian)臨的(de)(de)主(zhu)要問題是煤價上(shang)漲(zhang)過快，盡管(guan)國家一(yi)再進行發(fa)(fa)(fa)聲和(he)調控(kong)，但短期難改緊張的(de)(de)局面(mian)。此外(wai)，由于今(jin)年部分地區出現(xian)干(gan)旱(han)等原因，導(dao)致水電發(fa)(fa)(fa)電量不如(ru)預期，如(ru)今(jin)年5月份云南限電主(zhu)要就是干(gan)旱(han)的(de)(de)影響。

發電(dian)和用(yong)電(dian)都在(zai)明顯增長(chang)(chang)，而且用(yong)電(dian)的增長(chang)(chang)幅(fu)度(du)要超過發電(dian)的增長(chang)(chang)幅(fu)度(du)，供需結構(gou)是整(zheng)體偏緊(jin)。由于長(chang)(chang)時(shi)間高溫，用(yong)電(dian)負荷增長(chang)(chang)很快，峰(feng)谷差越來越大。在(zai)這種(zhong)情況下，需要做好兩點保(bao)障：

一是(shi)通過(guo)經(jing)濟手段(duan)激勵削(xue)峰填谷(gu)(gu)。現在(zai)多省已擴(kuo)大峰谷(gu)(gu)分(fen)時(shi)(shi)電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)范圍，這是(shi)緩(huan)解(jie)用(yong)電(dian)(dian)(dian)缺口最重要的(de)措(cuo)施。峰谷(gu)(gu)分(fen)時(shi)(shi)電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)，是(shi)指根據電(dian)(dian)(dian)網的(de)負荷變(bian)化(hua)情況，將每天24小時(shi)(shi)劃(hua)分(fen)為高(gao)峰、平段(duan)、低(di)(di)谷(gu)(gu)等(deng)多個(ge)時(shi)(shi)段(duan)，對各(ge)時(shi)(shi)段(duan)分(fen)別(bie)制定不同的(de)電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)水平，發(fa)揮價(jia)(jia)格杠桿調節作用(yong)，削(xue)峰填谷(gu)(gu)，提高(gao)電(dian)(dian)(dian)力資源的(de)利用(yong)效(xiao)率(lv)，降低(di)(di)用(yong)電(dian)(dian)(dian)成本。目前，全國大多數省份已實施峰谷(gu)(gu)分(fen)時(shi)(shi)電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)。

二是各地區(qu)應(ying)抓緊研究本地區(qu)的用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)需求側響應(ying)資源(yuan)的潛力(li)、分布，以及成本的有(you)效(xiao)性。政府(fu)應(ying)出(chu)臺相應(ying)政策鼓勵，通過需求側響應(ying)資源(yuan)，調整用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)負(fu)荷(he)削峰(feng)填谷(gu)。這種方(fang)法(fa)經(jing)濟效(xiao)益(yi)高(gao)，同時(shi)能夠(gou)保證電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)系統的安全。用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)高(gao)峰(feng)在(zai)炎夏出(chu)現是很難避免(mian)(mian)的，在(zai)用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)負(fu)荷(he)緊張(zhang)時(shi)，采取峰(feng)谷(gu)分時(shi)電(dian)(dian)(dian)(dian)價措施，可以促使電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)用(yong)(yong)戶盡可能避免(mian)(mian)在(zai)用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)高(gao)峰(feng)用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)，這相較(jiao)于(yu)搭建電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)硬件設(she)施等(deng)，在(zai)短期(qi)內對緩解電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)缺口問(wen)題更有(you)效(xiao)。

電力局部電力供應(ying)短缺暴露出的(de)(de)問(wen)題(ti)，也將是未來一個階段內(nei)我國電力供應(ying)領域著力解(jie)決(jue)的(de)(de)重點(dian)問(wen)題(ti)。而大力發展新能源(yuan)發電則可以成為解(jie)決(jue)這些問(wen)題(ti)的(de)(de)有效方式(shi)。

以(yi)(yi)分(fen)布式光(guang)(guang)伏(fu)為例，分(fen)布式光(guang)(guang)伏(fu)發電(dian)更(geng)靠近用(yong)電(dian)負荷(he)側，很多工(gong)商業(ye)分(fen)布式發電(dian)更(geng)是自發自用(yong)，完全可(ke)以(yi)(yi)解決(jue)(jue)光(guang)(guang)伏(fu)電(dian)力(li)(li)的消納問題(ti)，無需長(chang)距離輸送，可(ke)以(yi)(yi)就地解決(jue)(jue)電(dian)力(li)(li)缺口(kou)問題(ti)。未來一段時(shi)間內，“隔(ge)墻(qiang)售電(dian)”問題(ti)也(ye)有望得到根本解決(jue)(jue)，光(guang)(guang)伏(fu)建筑(zhu)一體化產(chan)品也(ye)將擴展(zhan)分(fen)布式光(guang)(guang)伏(fu)發電(dian)的更(geng)多可(ke)能(neng)(neng)性，加之(zhi)“光(guang)(guang)伏(fu)+儲能(neng)(neng)”的快(kuai)速(su)發展(zhan)和實際(ji)應(ying)用(yong)，都將進一步推動分(fen)布式光(guang)(guang)伏(fu)的快(kuai)速(su)增(zeng)長(chang)。大量(liang)新(xin)增(zeng)的分(fen)布式光(guang)(guang)伏(fu)將直接從電(dian)力(li)(li)負荷(he)側快(kuai)速(su)彌補目前的電(dian)力(li)(li)缺口(kou)。

在(zai)電力需求的(de)急劇(ju)增長(chang)與(yu)“雙碳目(mu)(mu)標(biao)(biao)”的(de)要求之(zhi)下，多(duo)個(ge)省份按下新能源轉型(xing)的(de)加速(su)鍵。正值十(shi)四(si)(si)五(wu)開端之(zhi)際，目(mu)(mu)前已有21個(ge)省市公布(bu)了(le)十(shi)四(si)(si)五(wu)能源規劃，其(qi)中16個(ge)省份明(ming)確了(le)超258GW以上(shang)光(guang)伏等可再生(sheng)能源新增裝機(ji)目(mu)(mu)標(biao)(biao)。從政(zheng)策方向來看，積極鼓勵“風光(guang)水火儲(chu)一(yi)體(ti)化”和“源網荷(he)儲(chu)一(yi)體(ti)化”項目(mu)(mu)的(de)開發建(jian)設，而分布(bu)式光(guang)伏也將在(zai)推動(dong)能源轉型(xing)的(de)過程(cheng)中占(zhan)據(ju)重要地位。

在相關部門采取(qu)有序(xu)用電(dian)(dian)、加大電(dian)(dian)煤調運(yun)、加強電(dian)(dian)網(wang)維護等(deng)(deng)常規措施之(zhi)外，先進儲能、屋(wu)頂發(fa)電(dian)(dian)、風力發(fa)電(dian)(dian)等(deng)(deng)新(xin)能源(yuan)發(fa)電(dian)(dian)模式得到(dao)各方高度重視，正在融入生(sheng)活并嶄露頭角(jiao)。

隨著全球(qiu)經濟(ji)的(de)(de)逐步復蘇，全社會電(dian)力消費尤其(qi)是工商業用(yong)電(dian)量將(jiang)(jiang)迎(ying)來(lai)新高；但與此同時，在全社會的(de)(de)共同推動下，分布式(shi)光伏電(dian)也將(jiang)(jiang)迎(ying)來(lai)巨大的(de)(de)發(fa)展(zhan)，相(xiang)信分布式(shi)光伏的(de)(de)爆發(fa)將(jiang)(jiang)有效(xiao)解(jie)決負荷側(ce)的(de)(de)電(dian)力供應問題，在不(bu)遠的(de)(de)未來(lai)，“限電(dian)”將(jiang)(jiang)真正成為歷史(shi)。