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在甘肅玉門市，我國首個平價風電示范項目并網發電，平價上網時代越來越近;在廣東陽江市，南鵬島珍珠灣風場的風機巍然矗立、迎風轉動，海上風電“家族”規模不斷壯大;在青海互助土族自治縣，隨著裝機容量2.37萬千瓦的村級光伏扶貧2號電站投產，全省貧困村實現光伏扶貧項目全覆蓋……

我國風電、光伏(fu)發(fa)電行業持續穩步(bu)發(fa)展。近日，國家能源局發(fa)布2019年風電和光伏(fu)發(fa)電并網(wang)運(yun)行情況，能源綠色低碳轉型步(bu)伐不斷加快。

“風光”裝機規模穩步擴大

首次突(tu)破4000億千瓦(wa)時(shi)!2019年我國風(feng)電(dian)(dian)發(fa)電(dian)(dian)量4057億千瓦(wa)時(shi)，占全部發(fa)電(dian)(dian)量的5.5%。4057億千瓦(wa)時(shi)是什么概念?差(cha)不多相當于四個三峽(xia)電(dian)(dian)站(zhan)2019年的發(fa)電(dian)(dian)量。

截至去年底，全國風(feng)電(dian)累計裝(zhuang)(zhuang)機2.1億千(qian)瓦(wa)，其中陸上風(feng)電(dian)累計裝(zhuang)(zhuang)機2.04億千(qian)瓦(wa)、海(hai)上風(feng)電(dian)累計裝(zhuang)(zhuang)機593萬(wan)千(qian)瓦(wa)，風(feng)電(dian)裝(zhuang)(zhuang)機占全部發電(dian)裝(zhuang)(zhuang)機的(de)10.4%。

2019年，全國風電平(ping)均利用小(xiao)時(shi)數(shu)2082小(xiao)時(shi)，平(ping)均利用小(xiao)時(shi)數(shu)較(jiao)高的省份為云(yun)南、福建、四川、廣西(xi)和黑龍江。

“雖然(ran)累計裝(zhuang)機容量仍集中在‘三北(bei)’地(di)區，但風電(dian)裝(zhuang)機向中東部地(di)區轉移趨(qu)勢明顯。”國網能(neng)源研(yan)究(jiu)院新能(neng)源與(yu)統計研(yan)究(jiu)所所長李瓊慧分析。

光(guang)伏(fu)發(fa)電方(fang)面，2019年全(quan)國(guo)光(guang)伏(fu)發(fa)電量(liang)達2243億千(qian)瓦時(shi)，同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)長26.3%。新增(zeng)光(guang)伏(fu)發(fa)電裝機3011萬千(qian)瓦，同(tong)(tong)比(bi)下降31.6%。雖然同(tong)(tong)比(bi)有所(suo)下降，我國(guo)新增(zeng)和累計光(guang)伏(fu)裝機容量(liang)仍繼續保持全(quan)球第一。

“2019年(nian)，光伏項目管理、上網指導價格政策、補貼政策有(you)所(suo)調整，電站開發融(rong)資難度加(jia)大(da)，許(xu)多因(yin)素導致全年(nian)新(xin)增(zeng)并網項目規模有(you)所(suo)下滑。”國(guo)家(jia)發改委能源(yuan)研究所(suo)可(ke)再生能源(yuan)發展中心副主任(ren)陶冶分析，但是受益(yi)于海外市場增(zeng)長，光伏發電產業各環節發展平(ping)穩，產能規模保持快速(su)增(zeng)長勢頭。

中國光(guang)伏行業協會副理事長王勃華(hua)介紹，2019年我國光(guang)伏產品出口額(e)207.8億美元，同比增長29%;出口額(e)創歷史第(di)二高。

棄風率、棄光率均有所下降

2019年棄風電量(liang)(liang)169億千瓦時(shi)，平均棄風率4%，同比下降3個百分點(dian)，棄風限電狀(zhuang)況進一步(bu)得到緩(huan)解。棄風率超過5%的省份為新(xin)疆、甘肅和(he)內(nei)蒙古，三(san)省(區)棄風電量(liang)(liang)合計136億千瓦時(shi)，占全國棄風電量(liang)(liang)的81%。

棄(qi)光(guang)電量(liang)為(wei)46億(yi)千瓦時，棄(qi)光(guang)率降至(zhi)2%。從(cong)重點(dian)區域(yu)看，光(guang)伏消納問題主要出現在西北地(di)區，棄(qi)光(guang)電量(liang)占全國的87%，棄(qi)光(guang)率同比下(xia)降2.3個(ge)百分點(dian)至(zhi)5.9%。華(hua)北、東(dong)北、華(hua)南地(di)區棄(qi)光(guang)率分別為(wei)0.8%、0.4%、0.2%，華(hua)東(dong)、華(hua)中無棄(qi)光(guang)。

從重(zhong)點(dian)(dian)省份看，西藏、新(xin)疆、甘(gan)肅棄光率分別為24.1%、7.4%、4.0%，同比下降(jiang)19.5、8.2和5.6個百(bai)分點(dian)(dian);青海受新(xin)能(neng)源裝機大幅增(zeng)加、負荷下降(jiang)等(deng)因素影響，棄光率提高至7.2%，同比提高2.5個百(bai)分點(dian)(dian)。

“部(bu)(bu)分(fen)西北地區清潔能源(yuan)消納(na)問題(ti)較(jiao)(jiao)為(wei)突(tu)出，主(zhu)要(yao)是因(yin)為(wei)資(zi)源(yuan)和需求逆向分(fen)布。新(xin)疆、甘肅等地區新(xin)能源(yuan)裝機占比高，熱(re)電(dian)(dian)機組裝機規模(mo)也較(jiao)(jiao)大，部(bu)(bu)分(fen)特高壓通道輸電(dian)(dian)能力不足;另(ling)一方(fang)面(mian)，用(yong)電(dian)(dian)負(fu)荷又主(zhu)要(yao)集中在中東部(bu)(bu)和南方(fang)地區，導致(zhi)跨省區輸電(dian)(dian)壓力較(jiao)(jiao)大。”陶(tao)冶認為(wei)。

合理把握“風光”發展規模和節奏

根據《清潔能源消(xiao)納行動計(ji)劃(2018—2020年(nian))》，2020年(nian)，確(que)保全國平均風電利(li)用率(lv)達(da)到國際先進水(shui)平(力爭達(da)到95%左右)，棄風率(lv)控制(zhi)在合理水(shui)平(力爭控制(zhi)在5%左右);光伏發電利(li)用率(lv)高于95%，棄光率(lv)低(di)于5%。

從這個(ge)指標看(kan)，2019年我(wo)國風電(dian)、光伏(fu)發電(dian)已經(jing)提前(qian)一(yi)(yi)年實現了消納(na)目標。在陶冶看(kan)來，解決清潔能(neng)源消納(na)問題，還有進一(yi)(yi)步努力(li)的空間，可以繼續通(tong)過(guo)行(xing)業監測預警、消納(na)保障(zhang)機制(zhi)、電(dian)力(li)市場(chang)改革調控等多種舉(ju)措，提升(sheng)風電(dian)和光伏(fu)發電(dian)的利用(yong)率。

那么，棄風(feng)棄光率(lv)是(shi)不是(shi)越低越好(hao)?百(bai)分(fen)之百(bai)完全(quan)消納(na)是(shi)不是(shi)最好(hao)選擇?“從(cong)整個能(neng)源系統經濟(ji)性(xing)和(he)全(quan)社(she)會用電(dian)成本的角度(du)來看(kan)，結合電(dian)力(li)系統自身的特性(xing)，清(qing)潔能(neng)源消納(na)存在一個經濟(ji)合理的利用率(lv)范圍，片面(mian)追求百(bai)分(fen)之百(bai)消納(na)，將極大提高(gao)系統的備用成本，限制(zhi)電(dian)力(li)系統可承(cheng)載的新能(neng)源規模。”國(guo)家能(neng)源局電(dian)力(li)司有關負責人介紹。

實際(ji)上，近年來我(wo)國在風電、光伏發(fa)電等裝機和發(fa)電量比重快速提(ti)升的同時，清潔能源(yuan)利用水(shui)平正逐步接近并部分超過國際(ji)公(gong)認的平均合(he)理水(shui)平。對于未來的發(fa)展，國家能源(yuan)局有(you)關(guan)負(fu)責人(ren)表示，2020年要有(you)序(xu)發(fa)展風電、光伏發(fa)電，健全(quan)完善管理政策(ce)，加大(da)競爭配置力度(du)，積極推(tui)進陸上風電和光伏發(fa)電項(xiang)目(mu)平價上網(wang)。

受新(xin)冠肺炎疫(yi)情(qing)(qing)影響(xiang)，今(jin)年不少風(feng)電(dian)、光伏發電(dian)項目(mu)的(de)開工進度有所(suo)延遲。陶(tao)冶(ye)建議，根據(ju)疫(yi)情(qing)(qing)防(fang)控的(de)實際情(qing)(qing)況，客觀(guan)考(kao)慮供應鏈、產能受到的(de)影響(xiang)，可適時(shi)調整(zheng)風(feng)電(dian)和光伏發電(dian)的(de)相關政策。