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近日，新疆發改委、自然資源廳、生態環境廳、林業和草原局以及國網新疆五部門聯合印發《關于建立新能源開發管理機制的通知》，文件涉及十大機制30條措施，旨在進一步理順新能源項目建設工作機制，著力解決在新能源項目建設中存在的項目布局小而散碎片化、開工前手續辦理周期較長、新能源項目源網不匹配不同步等問題，打通項目建設中堵點、難點、痛點，推動新能源產業健康高質量發展。現將其中重點部分羅列如下。

一、疊(die)加集成“一張圖”、強化規劃布局指導

以(yi)縣（區、市）為單位，通過“新(xin)能(neng)源(yuan)資源(yuan)稟賦、第三(san)次全國國土(tu)調(diao)查(cha)成果(guo)、主干網架(jia)、產業布(bu)局(ju)四個疊加，形成區域新(xin)能(neng)源(yuan)開(kai)發布(bu)局(ju)一張(zhang)圖(tu)。

用足(zu)用好新能源(yuan)開(kai)發布局一張圖，與(yu)自治區電力發展(zhan)規劃、可再生(sheng)能源(yuan)發展(zhan)規劃銜接，確(que)保項目選址符合國土空(kong)間規劃及(ji)“三區三線“等空(kong)間管(guan)控要求，研究確(que)定(ding)新能源(yuan)項目建設(she)開(kai)發規劃布局和建設(she)時序(xu)，為(wei)企(qi)業投資提供(gong)便利。

二、推動建立“標(biao)準(zhun)地(di)(di)”、規范復(fu)合(he)項目用地(di)(di)管理(li)

建(jian)立健全“標(biao)準地(di)(di)(di)(di)”用(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)機(ji)制，實施用(yong)(yong)(yong)(yong)林用(yong)(yong)(yong)(yong)草(cao)聯審機(ji)制，做到企業(ye)來即可(ke)投資，由“項(xiang)(xiang)目(mu)等地(di)(di)(di)(di)”轉(zhuan)變(bian)為“地(di)(di)(di)(di)等項(xiang)(xiang)目(mu)”。優先利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)沙地(di)(di)(di)(di)、裸土地(di)(di)(di)(di)、鹽堿地(di)(di)(di)(di)等未(wei)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)，合(he)理利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)農(nong)用(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)，不占用(yong)(yong)(yong)(yong)生(sheng)態保護紅線、耕地(di)(di)(di)(di)、基本草(cao)原等。對(dui)于不影響農(nong)業(ye)生(sheng)產的農(nong)光互補、牧光互補等項(xiang)(xiang)目(mu)，允許不改(gai)變(bian)土地(di)(di)(di)(di)原有用(yong)(yong)(yong)(yong)途(tu)和性質，以“復合(he)用(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)”方式使用(yong)(yong)(yong)(yong)。

三、堅持系統性謀劃

按(an)照煤電(dian)(dian)挖潛改造、新型(xing)儲能配(pei)套新增負荷消納、自備綠電(dian)(dian)替代(dai)、多能互(hu)補協(xie)同(tong)等(deng)源網(wang)荷儲、多能互(hu)補一體(ti)化發展路徑，配(pei)套負荷項目應符合國(guo)家產業政策、能耗達(da)到國(guo)家標桿水(shui)平，配(pei)套負荷項目、電(dian)(dian)網(wang)接入、儲能項目應同(tong)步(bu)謀劃、同(tong)步(bu)實施、同(tong)步(bu)投(tou)運(yun)，確保新能源消納。

四(si)、加大整(zheng)裝式開發(fa)力(li)度

發(fa)揮大(da)企業大(da)集團資金(jin)、技術、人才、管理優勢，加快謀劃實(shi)施一批千(qian)萬千(qian)瓦級(ji)、百萬千(qian)瓦級(ji)新能源基(ji)地，形成集中連(lian)片(pian)規模開發(fa)態勢。

五(wu)、建立健(jian)全(quan)相關(guan)機制

在項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)審批方(fang)面，建立新能源(yuan)清單管理機(ji)制，各地上報的市場化(hua)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)要隨報隨評，合規(gui)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)納入(ru)增補清單，不合規(gui)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)及(ji)時清退。深(shen)入(ru)放(fang)管服改(gai)革，推動(dong)風(feng)電由核準制變(bian)為備案制，多能互補、源(yuan)網荷儲等項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)作(zuo)為整體(ti)統一(yi)備案。項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)清單統一(yi)抄送各相關部門，作(zuo)為手續辦(ban)理依據。

六、實行新能源項目建設“雙承諾”制

在項目(mu)(mu)建設(she)(she)時序方面，新(xin)能(neng)源項目(mu)(mu)納入清單后，原則(ze)上2個(ge)(ge)月開工建設(she)(she)，風電(dian)項目(mu)(mu)建設(she)(she)周期為9個(ge)(ge)月，光伏項目(mu)(mu)為6個(ge)(ge)月，光熱發電(dian)項目(mu)(mu)一般(ban)不超(chao)過24個(ge)(ge)月，電(dian)化學(xue)儲能(neng)一般(ban)不超(chao)過3個(ge)(ge)月。逾期未建成，相關企業(ye)1年內不新(xin)增項目(mu)(mu)，相關州市暫緩布局。電(dian)網要有效保(bao)障新(xin)能(neng)源接(jie)網，提升接(jie)入服務水平(ping)，抓好配套(tao)電(dian)網建設(she)(she)，進(jin)一步提升消納能(neng)力。

下為通知原文：