日前(qian),新(xin)疆發(fa)改(gai)委、國(guo)網(wang)新(xin)疆印發(fa)《關于(yu)深化(hua)新(xin)能源開發(fa)管(guan)理改(gai)革優化(hua)新(xin)能源項目建設(she)管(guan)理工作(zuo)的通知》,推進(jin)新(xin)能源高(gao)效開發(fa)利用(yong)等體系建設(she),要(yao)求有關部門統籌做好用(yong)地用(yong)草用(yong)林等要(yao)素(su)保(bao)障。
根據(ju)文件,在新(xin)增負(fu)荷消納方面,推動氫能(綠(lv)氨、綠(lv)醇)、算力、低碳產業園(yuan)區等項目與新(xin)能源項目協(xie)同布局(ju),光伏治(zhi)沙(sha)項目按照塔克(ke)拉瑪干(gan)沙(sha)漠(mo)邊緣阻擊戰(zhan)光伏治(zhi)沙(sha)項目布局(ju)方案實施。
在備案(an)管理方面,重點企(qi)業的重點新能源(yuan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)由自治區統(tong)籌并指導地(di)州備案(an)。各地(di)、州、市發展(zhan)改革委落(luo)實好新能源(yuan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)屬地(di)備案(an)工作,嚴格審核申報材(cai)料的合規(gui)性(xing),對不(bu)符(fu)合要求(qiu)的項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)及時退(tui)回補正,不(bu)得將備案(an)權限下(xia)放縣(市)。此外,加強對項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)全過程監督(du)管理,穩(wen)妥處(chu)置“批而不(bu)建”“批建不(bu)符(fu)”及建設(she)遲緩(huan)等問(wen)題,嚴禁違規(gui)設(she)置項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)開發建設(she)門(men)檻。
文件(jian)指出(chu),國網新疆電(dian)力公司結合(he)電(dian)網建(jian)設時序,每年3月1日前、9月1日前發布(bu)當年下半年、次年上半年各供(gong)電(dian)營業區范(fan)圍內750千(qian)伏、220千(qian)伏變電(dian)站(zhan)名稱、位置(zhi)、可用間隔數量及區域可接入空間等信(xin)息。各地可備(bei)案新能源規模由公布(bu)的可接入空間、區域清退項目(mu)規模累加確定。
電網方面,要優化新(xin)(xin)(xin)能源接網流程,壓縮接網申報(bao)材料合(he)規性審核時限,國網新(xin)(xin)(xin)疆(jiang)電力公司(si)增加(jia)新(xin)(xin)(xin)能源接入技術對(dui)接會召開頻次,及時對(dui)各地上報(bao)的新(xin)(xin)(xin)能源項目(mu)出具接網預審意見。此外,加(jia)大(da)年度投資力度,推進在(zai)建750千伏項目(mu)盡早(zao)建成、已納(na)規項目(mu)盡快開工建設(she)。根據電源項目(mu)布局調整(zheng)年度電網投資計劃,提前謀劃“十五(wu)(wu)五(wu)(wu)”電網建設(she)。
在(zai)具體支持(chi)措施方面,已備案項目要及(ji)時共享企業(ye)內部(bu)(bu)投資(zi)決(jue)策、預(yu)(yu)審與選址意(yi)見書、林草征占用、建設(she)用地批(pi)準、電力接(jie)入系統批(pi)復等相(xiang)關前期手續辦理(li)情況,按承(cheng)諾盡快(kuai)開工建設(she),鼓勵企業(ye)優化內部(bu)(bu)投資(zi)決(jue)策程序,將(jiang)接(jie)網預(yu)(yu)審意(yi)見作為重要參考,加快(kuai)完成企業(ye)內部(bu)(bu)投資(zi)決(jue)策。
對(dui)于建設遲緩項(xiang)目(mu)(mu),由地(di)、州、市滾動(dong)清退(tui)(壓減)已(yi)批未建項(xiang)目(mu)(mu)(規模),備案(an)后2個(ge)月內開(kai)工(gong)建設,對(dui)逾期未開(kai)工(gong)的(de)責令其限期整改,1個(ge)月整改期內仍未開(kai)工(gong)建設的(de)予以取消,平臺同步注(zhu)銷(xiao)項(xiang)目(mu)(mu)備案(an)編碼。對(dui)備案(an)超過1年(nian)但實際建設規模不(bu)足批復的(de)30%的(de)項(xiang)目(mu)(mu),由地(di)、州、市核實在建規模后,引(yin)導企(qi)業退(tui)出未建規模。
對(dui)于新(xin)疆新(xin)能(neng)源開發管理以及項(xiang)目建(jian)設方(fang)面的(de)變化,新(xin)疆自治區發展改革委有關(guan)負責同志(zhi)進行了解(jie)讀。
問:深化新能源開發管理改革優化新能源項目建設管理工作的背景和意義?
答:黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)務院高度重視新疆新能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)工作(zuo)(zuo),習近平總書記多次作(zuo)(zuo)出(chu)(chu)(chu)重要(yao)(yao)指(zhi)示批示,指(zhi)出(chu)(chu)(chu)要(yao)(yao)把促進新能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和清潔能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)放在更(geng)加(jia)(jia)(jia)突(tu)出(chu)(chu)(chu)的(de)(de)位(wei)置(zhi)。新疆的(de)(de)新能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)是(shi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)優勢(shi)中(zhong)(zhong)極具競爭力(li)(li)和吸(xi)引力(li)(li)的(de)(de)重要(yao)(yao)一(yi)環,推(tui)(tui)動新能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)產業高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)是(shi)完整準確全(quan)(quan)面貫徹新時代黨(dang)的(de)(de)治疆方略(lve)、集中(zhong)(zhong)力(li)(li)量打造(zao)現(xian)代產業體系的(de)(de)重要(yao)(yao)抓(zhua)手,是(shi)落(luo)實“雙碳”戰(zhan)略(lve)、加(jia)(jia)(jia)快綠色低(di)碳轉型的(de)(de)必然要(yao)(yao)求,是(shi)打造(zao)全(quan)(quan)國(guo)(guo)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)戰(zhan)略(lve)保(bao)障(zhang)基地、保(bao)障(zhang)國(guo)(guo)家(jia)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全(quan)(quan)的(de)(de)關鍵一(yi)招,對于緊貼(tie)民生推(tui)(tui)動經濟高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、服務國(guo)(guo)家(jia)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)大(da)局具有十(shi)分重要(yao)(yao)的(de)(de)現(xian)實意(yi)義。今年(nian)以來(lai),為深入貫徹落(luo)實黨(dang)的(de)(de)二(er)十(shi)屆三中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會精(jing)神及自治區(qu)黨(dang)委對新能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)產業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)作(zuo)(zuo)出(chu)(chu)(chu)一(yi)系列安(an)排部署,我們更(geng)加(jia)(jia)(jia)注重從體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)上釋放活力(li)(li),科學優化管理(li)(li)程序,創造(zao)更(geng)加(jia)(jia)(jia)公(gong)平、更(geng)有活力(li)(li)的(de)(de)新能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)開發(fa)(fa)(fa)管理(li)(li)市場環境,進一(yi)步(bu)激(ji)發(fa)(fa)(fa)社會資本參與我區(qu)新能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)開發(fa)(fa)(fa)的(de)(de)動力(li)(li)和積極性,持續(xu)推(tui)(tui)動新能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)規(gui)模加(jia)(jia)(jia)速壯(zhuang)大(da),加(jia)(jia)(jia)快構建以新能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)為主體的(de)(de)新型電力(li)(li)系統,制(zhi)(zhi)定此《通(tong)知(zhi)》。
問:《通知》中最主要的變化和突破在哪里?
答:《通(tong)知》貫徹落(luo)實(shi)(shi)國(guo)家促進(jin)(jin)新時代新能(neng)(neng)源(yuan)高質量發(fa)展等(deng)系列文件精神,將風(feng)電、光伏項(xiang)目由自治區級備案下(xia)放(fang)至地州級備案,簡化項(xiang)目備案程序(xu),并通(tong)過(guo)自治區投(tou)資項(xiang)目在(zai)線審批監(jian)管平臺實(shi)(shi)現“一網通(tong)辦”,進(jin)(jin)一步發(fa)揮政策規(gui)則的引(yin)導推(tui)進(jin)(jin)作用(yong)(yong),不(bu)斷提高效率、釋放(fang)活力(li)、激發(fa)動力(li),力(li)爭保(bao)障新能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)展的體制(zhi)機制(zhi)達到全國(guo)最優,做(zuo)到新能(neng)(neng)源(yuan)大規(gui)模開發(fa)、高水平利(li)用(yong)(yong)。
問:新能源項目屬地備案后如何管理?
答:為確保(bao)新(xin)(xin)能(neng)源屬(shu)地(di)備案“放得(de)活、管(guan)得(de)住、接得(de)好(hao)(hao)”,在不斷完善新(xin)(xin)能(neng)源開發引導政策基礎上,強化審(shen)批(pi)(pi)權限(xian)下放后的頂層設計,優(you)化了自(zi)治區投資項目在線審(shen)批(pi)(pi)監(jian)管(guan)平臺(tai)新(xin)(xin)能(neng)源板塊。利用(yong)數字化、智能(neng)化手段,幫(bang)助(zhu)各(ge)地(di)依(yi)托平臺(tai)做好(hao)(hao)新(xin)(xin)能(neng)源項目科學布局、儲備、業(ye)主(zhu)選擇、建(jian)設管(guan)理(li)、信用(yong)監(jian)管(guan)、消納拓展等工作,保(bao)障新(xin)(xin)能(neng)源規模化、市(shi)場化、可持續健(jian)康發展,助(zhu)力我(wo)區大型(xing)清潔能(neng)源基地(di)建(jian)設。
具體見下:
關于深化新能源開發管理改革優化新能源項目建設管理工作的通知
各地(di)、州、市發展改革委、供電公司:
為(wei)深入(ru)貫(guan)徹落實黨的(de)二(er)十屆三中全會精神,更(geng)好發(fa)(fa)揮市場機制(zhi)作用,創造更(geng)加公平、更(geng)有活力的(de)新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)開(kai)發(fa)(fa)管理(li)市場環(huan)境,進一步激發(fa)(fa)社會資(zi)本參與我(wo)區(qu)新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)開(kai)發(fa)(fa)的(de)積極(ji)性,推(tui)動新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)規模(mo)加速壯大,促進新型電力系統高質量發(fa)(fa)展,現將服務(wu)保障全區(qu)新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)項目(mu)建設(she)管理(li)有關事項通知如下。
一、科學有(you)序推進(jin)新能源(yuan)開(kai)發
(一)完善(shan)規劃(hua)和要素保障(zhang)機制。以新(xin)疆新(xin)型(xing)電力系(xi)統(tong)規劃(hua)方案為指導(dao),推進新(xin)能源(yuan)高(gao)效開(kai)發(fa)(fa)利(li)用(yong)等(deng)體(ti)系(xi)建設(she)。自治區有關部(bu)門統(tong)籌做(zuo)好(hao)用(yong)地用(yong)草(cao)用(yong)林等(deng)要素保障(zhang),充分發(fa)(fa)揮(hui)各區域(地州(zhou))新(xin)能源(yuan)開(kai)發(fa)(fa)布局(ju)“一張(zhang)圖(tu)”作用(yong),細化(hua)深化(hua)風光資(zi)源(yuan)技(ji)術經濟可(ke)開(kai)發(fa)(fa)量,依據資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)(fa)空(kong)間(jian)科學布局(ju)新(xin)能源(yuan)項目。
(二)持(chi)續(xu)發揮政(zheng)(zheng)策引領作用。根據國(guo)家產業政(zheng)(zheng)策,結合新(xin)疆(jiang)實際,自(zi)治區發展改革委(wei)持(chi)續(xu)完善(shan)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)發展支(zhi)(zhi)持(chi)政(zheng)(zheng)策。在新(xin)增負荷消納(na)方面(mian)(mian),推動(dong)氫(qing)能(neng)(neng)(綠氨、綠醇(chun))、算力、低(di)碳(tan)產業園區等項(xiang)目(mu)(mu)與新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)目(mu)(mu)協(xie)同(tong)布局。在存(cun)量負荷消納(na)方面(mian)(mian),支(zhi)(zhi)持(chi)重點用能(neng)(neng)單位提高負荷消納(na),開展新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)供(gong)電(dian)改革試(shi)點。在提升電(dian)力系統調(diao)峰(feng)保(bao)障能(neng)(neng)力方面(mian)(mian),鼓勵煤電(dian)機(ji)組靈活改造(zao)、自(zi)備機(ji)組轉公用電(dian)源(yuan)等。光伏治沙項(xiang)目(mu)(mu)按照塔克拉瑪(ma)干沙漠邊緣阻擊戰光伏治沙項(xiang)目(mu)(mu)布局方案(an)實施。
(三)強化接網空間(jian)承(cheng)載作用。國網新(xin)疆電(dian)力公(gong)(gong)司結合電(dian)網建設時序(xu),每年(nian)(nian)3月1日前(qian)、9月1日前(qian)發布(bu)當年(nian)(nian)下半年(nian)(nian)、次年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)各供電(dian)營業(ye)區范圍內750千伏(fu)(fu)、220千伏(fu)(fu)變電(dian)站名稱(cheng)、位置、可用間(jian)隔(ge)數量及區域可接入空間(jian)等信息。各地可備案新(xin)能源(yuan)規模由公(gong)(gong)布(bu)的可接入空間(jian)、區域清退項目(mu)規模累加確定(ding)。
(四)加(jia)速(su)(su)風(feng)(feng)能資(zi)源(yuan)優(you)勢轉化。加(jia)快十大風(feng)(feng)區(qu)優(you)質風(feng)(feng)資(zi)源(yuan)開發(fa)(fa),充分利用(yong)區(qu)域接入空(kong)間,優(you)先(xian)布局風(feng)(feng)電(dian)(dian)項目,不斷(duan)提高(gao)新增裝機中風(feng)(feng)電(dian)(dian)比例。發(fa)(fa)揮風(feng)(feng)電(dian)(dian)對(dui)電(dian)(dian)力(li)系統調峰、電(dian)(dian)力(li)保供的支撐作用(yong),有效(xiao)提高(gao)風(feng)(feng)電(dian)(dian)出力(li)占比。引進更多風(feng)(feng)電(dian)(dian)葉(xie)片、高(gao)端(duan)輪轂(gu)鑄(zhu)造(zao)等產(chan)業鏈項目落地建設(she),推動全(quan)產(chan)業鏈加(jia)速(su)(su)壯大,打(da)造(zao)風(feng)(feng)電(dian)(dian)裝備制(zhi)造(zao)集聚區(qu),加(jia)速(su)(su)提升(sheng)區(qu)域風(feng)(feng)電(dian)(dian)產(chan)業發(fa)(fa)展(zhan)質效(xiao)。
二、加快(kuai)推(tui)進電網協同建設
(一)加(jia)快(kuai)電(dian)網(wang)項(xiang)(xiang)(xiang)目建(jian)(jian)(jian)設。國網(wang)新疆電(dian)力(li)(li)公司結合已布局新能源(yuan)(yuan)項(xiang)(xiang)(xiang)目建(jian)(jian)(jian)設情況,發揮(hui)好已投(tou)(tou)運電(dian)網(wang)項(xiang)(xiang)(xiang)目對(dui)新能源(yuan)(yuan)的接(jie)納能力(li)(li)。加(jia)大年度(du)投(tou)(tou)資力(li)(li)度(du),推進在建(jian)(jian)(jian)750千(qian)伏項(xiang)(xiang)(xiang)目盡早建(jian)(jian)(jian)成、已納規項(xiang)(xiang)(xiang)目盡快(kuai)開工建(jian)(jian)(jian)設。根據電(dian)源(yuan)(yuan)項(xiang)(xiang)(xiang)目布局調整年度(du)電(dian)網(wang)投(tou)(tou)資計劃,提前謀(mou)劃“十五(wu)五(wu)”電(dian)網(wang)建(jian)(jian)(jian)設,全面提升電(dian)網(wang)對(dui)新能源(yuan)(yuan)的接(jie)入和配(pei)置(zhi)能力(li)(li)。
(二)優(you)化電(dian)(dian)網接入(ru)審(shen)批流程。各地(di)供電(dian)(dian)公司(si)(si)要落實國網新(xin)(xin)疆(jiang)電(dian)(dian)力公司(si)(si)關于(yu)進一(yi)步優(you)化接網流程更好服務新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)發(fa)展的(de)工作要求(qiu),優(you)化新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)接網流程,壓縮接網申(shen)報材料合(he)規(gui)性審(shen)核時(shi)限。國網新(xin)(xin)疆(jiang)電(dian)(dian)力公司(si)(si)增(zeng)加(jia)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)接入(ru)技術(shu)對接會召開頻次,及時(shi)對各地(di)上報的(de)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)項目(mu)出(chu)具接網預審(shen)意見(jian)。由國網新(xin)(xin)疆(jiang)電(dian)(dian)力公司(si)(si)建設的(de)送出(chu)工程項目(mu),立(li)即啟動(dong)前期(qi)工作,確保配套(tao)送出(chu)工程與新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)項目(mu)同步建成(cheng)投(tou)運。
三、充分發揮地州在項目管理(li)中的積極性、能動性
(一)加強備案管(guan)(guan)理。根據(ju)國家關于促進(jin)新時代新能源(yuan)高質量發(fa)展(zhan)和相(xiang)關管(guan)(guan)理辦(ban)法(fa)等要求,對重(zhong)點企業的重(zhong)點新能源(yuan)項目由自治區統(tong)籌并指導(dao)地(di)州(zhou)備案。各地(di)、州(zhou)、市發(fa)展(zhan)改革委落實好新能源(yuan)項目屬地(di)備案工作,不(bu)得將(jiang)備案權限下(xia)放縣(市)。
(二)落實(shi)屬(shu)地(di)責(ze)任(ren)。按照企業(ye)投資項目(mu)核準(zhun)和(he)備案(an)管(guan)(guan)理條例(li)要(yao)求,由(you)各(ge)地(di)、州、市發展改革(ge)委對屬(shu)地(di)備案(an)項目(mu)履行監管(guan)(guan)責(ze)任(ren),通(tong)過(guo)自治區投資項目(mu)在線(xian)審批監管(guan)(guan)平(ping)(ping)臺(以下簡稱“平(ping)(ping)臺”)在線(xian)監測、現(xian)場核查,加強對項目(mu)全過(guo)程監督管(guan)(guan)理,穩妥處置“批而不(bu)建”“批建不(bu)符”及建設遲(chi)緩等問題。
(三)做(zuo)好(hao)項目儲備。各(ge)地(di)、州(zhou)、市持續細化深化新(xin)能源(yuan)開發(fa)布局“一張圖”,按(an)照自(zi)治區規劃和新(xin)能源(yuan)發(fa)展支持政策、電網建(jian)設(she)時(shi)序及綠(lv)電需求(qiu)(qiu)情況,通(tong)過平臺做(zuo)好(hao)項目儲備。列入國(guo)家大基地(di)的項目要(yao)優先按(an)國(guo)家要(yao)求(qiu)(qiu)推進。
(四)按政策規定申(shen)報。項目(mu)業主根據新能(neng)源及(ji)關聯項目(mu)的實際情況,通過平臺按政策規定申(shen)報新能(neng)源項目(mu),選擇符合條(tiao)件的建設路徑(jing),填報項目(mu)詳細信息。各地、州、市(shi)嚴格審核申(shen)報材料的合規性,對不(bu)符合要求的項目(mu)及(ji)時退(tui)回補(bu)正。
(五(wu))完成項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)備(bei)(bei)案。各地、州、市(shi)綜合考(kao)慮儲備(bei)(bei)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)開(kai)發方式、市(shi)場主體已承(cheng)建(jian)新(xin)能源項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)推進情(qing)況等因素,通過(guo)“揭榜(bang)掛帥”等方式確定備(bei)(bei)案項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu),在平(ping)臺完成賦碼(ma)。嚴禁違規(gui)設置項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)開(kai)發建(jian)設門檻(jian)。自治區(qu)發展改(gai)革委將平(ping)臺上新(xin)增備(bei)(bei)案新(xin)能源項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)抄送國(guo)網新(xin)疆電力公司。
四、支持項目建(jian)設全過程提速(su)
(一)盡(jin)快辦(ban)理(li)(li)前(qian)期手續。已備案(an)項目(mu)要及時在平臺共享企業內(nei)部(bu)投(tou)資(zi)決策、預審(shen)與選址意見書(shu)、林(lin)草征占用、建(jian)設用地(di)批(pi)準、電力(li)接入系統批(pi)復(fu)等相關前(qian)期手續辦(ban)理(li)(li)情(qing)況(kuang),按承諾盡(jin)快開工建(jian)設。各(ge)地(di)、州、市要定期調度項目(mu)情(qing)況(kuang),督促(cu)加快前(qian)期手續辦(ban)理(li)(li)。鼓勵(li)企業優化內(nei)部(bu)投(tou)資(zi)決策程序,將接網預審(shen)意見作為重要參考,加快完成企業內(nei)部(bu)投(tou)資(zi)決策。
(二)推(tui)進項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)加快(kuai)建設。項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)業主要準確、及時在平臺填(tian)寫開(kai)工報(bao)告信(xin)息、項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)年度(du)(du)投資計劃,并按(an)月填(tian)報(bao)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)進度(du)(du)信(xin)息。各地、州、市要推(tui)進在建項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)加快(kuai)建設、加速(su)資金到位、提高投資完成(cheng)率。
(三)依(yi)規(gui)(gui)(gui)清(qing)退進(jin)度(du)滯(zhi)后項(xiang)(xiang)(xiang)目。按照(zhao)建(jian)(jian)立(li)新(xin)能源(yuan)開發管理工作(zuo)機制的要(yao)求(qiu),由(you)地(di)、州、市(shi)滾動(dong)清(qing)退(壓減)已批(pi)未建(jian)(jian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(規(gui)(gui)(gui)模(mo)(mo))。項(xiang)(xiang)(xiang)目須按照(zhao)新(xin)發改(gai)規(gui)(gui)(gui)〔2022〕10號文件要(yao)求(qiu)在(zai)(zai)備(bei)(bei)案(an)前(qian)完成規(gui)(gui)(gui)劃選(xuan)址(zhi)綜合論證等(deng)前(qian)期工作(zuo),備(bei)(bei)案(an)后2個(ge)月內開工建(jian)(jian)設(she),對(dui)逾(yu)期未開工的責令其限期整改(gai),1個(ge)月整改(gai)期內仍(reng)未開工建(jian)(jian)設(she)的予以取消,平臺(tai)同(tong)步注銷項(xiang)(xiang)(xiang)目備(bei)(bei)案(an)編(bian)碼。對(dui)備(bei)(bei)案(an)超過(guo)1年但實際建(jian)(jian)設(she)規(gui)(gui)(gui)模(mo)(mo)不(bu)足批(pi)復的30%的項(xiang)(xiang)(xiang)目,由(you)地(di)、州、市(shi)核實在(zai)(zai)建(jian)(jian)規(gui)(gui)(gui)模(mo)(mo)后,引導企業退出未建(jian)(jian)規(gui)(gui)(gui)模(mo)(mo),在(zai)(zai)平臺(tai)同(tong)步變更項(xiang)(xiang)(xiang)目規(gui)(gui)(gui)模(mo)(mo)。壓減和清(qing)退規(gui)(gui)(gui)模(mo)(mo)優(you)先用于當地(di)新(xin)能源(yuan)項(xiang)(xiang)(xiang)目建(jian)(jian)設(she),應選(xuan)擇3個(ge)月內可開工項(xiang)(xiang)(xiang)目替換。清(qing)退過(guo)程中(zhong),各地(di)要(yao)做好政策解讀和溝通引導工作(zuo),避免出現負面輿(yu)情。
五、發揮平臺“一網通辦”支撐作用
(一)用(yong)好平(ping)臺各(ge)項功(gong)能(neng)。各(ge)地、州、市要(yao)按照(zhao)新能(neng)源(yuan)項目申(shen)報及管(guan)理要(yao)求(qiu),加強學習平(ping)臺項目申(shen)報流程(cheng),熟(shu)練掌握并(bing)用(yong)好平(ping)臺項目儲備、監(jian)管(guan)、清退等各(ge)項功(gong)能(neng)。引導項目業主(zhu)在平(ping)臺上完成項目申(shen)請(qing)備案、進展情況(kuang)填報等,實現項目管(guan)理“一網通辦”。自治(zhi)區將全過程(cheng)監(jian)管(guan)新能(neng)源(yuan)項目建設推進情況(kuang)。
(二)保障數據(ju)填報質量。項(xiang)(xiang)(xiang)目業主對(dui)(dui)項(xiang)(xiang)(xiang)目進度(du)情況和有(you)關數據(ju)的(de)真實(shi)性(xing)負責,嚴禁數據(ju)造假、虛報、瞞報。強化失(shi)信(xin)懲戒(jie),對(dui)(dui)建設(she)進度(du)滯后、信(xin)息造假的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目業主,自治區或(huo)地(di)、州、市(shi)定期在平臺上公布(bu)企(qi)業信(xin)息,平臺暫(zan)緩受理其新申(shen)報項(xiang)(xiang)(xiang)目,并(bing)與信(xin)用中國(新疆(jiang))平臺聯(lian)動。
附(fu)件:新能源(yuan)項目在線審批監管平臺操作(zuo)指引
自治區發展改革委
國網新疆電力公司
2024年8月日