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據國家(jia)能源局官網(wang)消息：11月(yue)2日(ri)，國家(jia)能源局綜合司印發(fa)關于《發(fa)電企業與電網(wang)企業電費(fei)結(jie)算(suan)辦(ban)法（征求意見(jian)稿）》公(gong)開(kai)征求意見(jian)的(de)公(gong)告，公(gong)告稱，按(an)照(zhao)我局規(gui)范性文件修(xiu)訂(ding)工作計劃(hua)，我們組織(zhi)對(dui)原國家(jia)電力監(jian)管委員會(hui)《發(fa)電企業與電網(wang)企業電費(fei)結(jie)算(suan)暫行辦(ban)法》（電監(jian)價財〔2008〕24號）進行了修(xiu)訂(ding)。按(an)照(zhao)《優化營商環境條(tiao)例》等有關規(gui)定，現向社會(hui)公(gong)開(kai)征求意見(jian)，征求意見(jian)時間自(zi)公(gong)布(bu)之日(ri)起30日(ri)。

以下是《發電企業與電網企業電費結算暫行辦(ban)法》（征求意(yi)見稿）全文(wen)：

發電企業(ye)與電網(wang)企業(ye)電費結(jie)算辦(ban)法

（征求意見稿）

第一章總則

第一條為維(wei)護(hu)電(dian)力(li)(li)市(shi)場秩序，保(bao)障電(dian)力(li)(li)企業(ye)合法(fa)權益，規范發(fa)電(dian)企業(ye)與電(dian)網企業(ye)之間電(dian)費結算行為，根據(ju)《電(dian)力(li)(li)監管條例》及相關法(fa)律(lv)法(fa)規，制定(ding)本(ben)辦法(fa)。

第二條本辦法適用于(yu)發(fa)電(dian)(dian)(dian)企業(ye)與(yu)(yu)電(dian)(dian)(dian)網(wang)企業(ye)（包括地方電(dian)(dian)(dian)網(wang)、增量配(pei)網(wang)）依據購售電(dian)(dian)(dian)合同開展的(de)電(dian)(dian)(dian)費結算。電(dian)(dian)(dian)網(wang)公司在電(dian)(dian)(dian)力市場交易中承擔代(dai)(dai)收代(dai)(dai)付電(dian)(dian)(dian)費職責的(de)，與(yu)(yu)發(fa)電(dian)(dian)(dian)企業(ye)電(dian)(dian)(dian)費結算參照(zhao)執行。

第三條本辦法所稱(cheng)的(de)發(fa)電(dian)企(qi)業是(shi)指依法取得(de)電(dian)力業務(wu)許可證（發(fa)電(dian)類）或符合許可豁免條件，從事發(fa)電(dian)業務(wu)的(de)企(qi)業；電(dian)網企(qi)業是(shi)指依法取得(de)電(dian)力業務(wu)許可證（輸(shu)電(dian)類或供電(dian)類），從事輸(shu)電(dian)或供電(dian)業務(wu)的(de)企(qi)業，包括增量(liang)(liang)(liang)配電(dian)網企(qi)業；電(dian)費(fei)結算是(shi)指發(fa)電(dian)企(qi)業與電(dian)網企(qi)業就購售電(dian)業務(wu)相關的(de)電(dian)量(liang)(liang)(liang)計量(liang)(liang)(liang)、電(dian)費(fei)確認、發(fa)票開具(ju)和資(zi)金收付等行(xing)為的(de)總稱(cheng)。

第四條發電企業與電網企業電費(fei)結算應(ying)當遵(zun)循依法依規、公平(ping)公正、誠實守信的原則。任何一方不得(de)利(li)(li)用電費(fei)結算擾亂社會經濟秩序，損害社會公共利(li)(li)益(yi)。

第五條(tiao)國家能(neng)源局(ju)及其派出機構（以下統稱“能(neng)源監(jian)管機構”）依據《電力(li)監(jian)管條(tiao)例》和本辦法對發電企業(ye)與電網企業(ye)電費結算行為進(jin)行監(jian)管。

第二章電費結算要求

第六條發電(dian)企(qi)業與電(dian)網企(qi)業應當(dang)按(an)照有(you)關要求(qiu)簽訂購售電(dian)合(he)同，未簽訂購售電(dian)合(he)同的(de)，不得進行電(dian)費(fei)結算(suan)。

第七條電網企(qi)業代理的優(you)先(xian)用電用戶的年度、月度、月內（多日）省(sheng)內及跨(kua)省(sheng)跨(kua)區電力(li)中長期交易需(xu)簽(qian)訂購售(shou)電合同。

第(di)八條(tiao)電(dian)費(fei)結算有(you)關事項(xiang)應當在購售電(dian)合同中予以(yi)明確(que)，包括但不限于(yu)：計量裝(zhuang)置(zhi)及(ji)其設置(zhi)，上(shang)網電(dian)量的抄(chao)錄、計算、核(he)對(dui)和確(que)認，上(shang)網電(dian)費(fei)的計算、核(he)對(dui)、修正和確(que)認，基準電(dian)價、市場交易電(dian)價、超(chao)低(di)排放電(dian)價、環保電(dian)價等(deng)各類價格(ge)水平(ping)，可(ke)再生能(neng)源補貼結算，上(shang)網電(dian)費(fei)發票開具，上(shang)網電(dian)費(fei)支付方式，發電(dian)企業收款(kuan)賬號，以(yi)及(ji)違約(yue)處理等(deng)。

第(di)九條(tiao)發(fa)電企(qi)業、電網(wang)企(qi)業應當(dang)按照有(you)關要(yao)求安裝符合技術規范的上網(wang)電量(liang)計(ji)量(liang)裝置，確保(bao)計(ji)費電量(liang)真實、準確。

第十條發電(dian)企業(ye)、電(dian)網(wang)企業(ye)應當嚴格執行國家電(dian)價政策和市場規(gui)則，不得(de)自行變(bian)更電(dian)價水平或電(dian)價機制進(jin)行電(dian)費結算。

第十一(yi)條電(dian)(dian)(dian)費(fei)結(jie)算(suan)(suan)原則(ze)上以月(yue)度為(wei)周期（結(jie)算(suan)(suan)周期應(ying)為(wei)每個自然月(yue)）。新建發電(dian)(dian)(dian)機組(zu)調(diao)試電(dian)(dian)(dian)費(fei)自并網運行后以月(yue)為(wei)周期進行結(jie)算(suan)(suan)；燃煤發電(dian)(dian)(dian)企業(ye)超低排放電(dian)(dian)(dian)費(fei)原則(ze)上以季度為(wei)周期進行結(jie)算(suan)(suan)，電(dian)(dian)(dian)網企業(ye)自收到環保(bao)部門出具的監測報告(gao)之日(ri)起10個工作日(ri)內向燃煤電(dian)(dian)(dian)廠兌(dui)現(xian)電(dian)(dian)(dian)價加(jia)價資金。

第十二條(tiao)電(dian)(dian)網(wang)企(qi)業(ye)應當(dang)及(ji)時足額向納入國家(jia)補貼(tie)(tie)范圍的可再(zai)(zai)生(sheng)能源發(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)業(ye)轉付(fu)(fu)(fu)中央財政(zheng)等補貼(tie)(tie)。原則(ze)上電(dian)(dian)網(wang)企(qi)業(ye)在(zai)收到(dao)中央財政(zheng)補貼(tie)(tie)資金(jin)10個工作(zuo)日內(nei)，按照(zhao)有(you)(you)關要求及(ji)時兌付(fu)(fu)(fu)給(gei)可再(zai)(zai)生(sheng)能源發(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)業(ye)。電(dian)(dian)網(wang)企(qi)業(ye)轉付(fu)(fu)(fu)地方(fang)財政(zheng)補貼(tie)(tie)有(you)(you)明(ming)確(que)規定的，按照(zhao)有(you)(you)關規定執行(xing)；沒有(you)(you)明(ming)確(que)規定的，電(dian)(dian)網(wang)企(qi)業(ye)在(zai)收到(dao)地方(fang)財政(zheng)補貼(tie)(tie)資金(jin)10個工作(zuo)日內(nei)，及(ji)時兌付(fu)(fu)(fu)給(gei)可再(zai)(zai)生(sheng)能源發(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)業(ye)。

第十三(san)條(tiao)發(fa)電企(qi)業上(shang)網電量根據(ju)相關地區交(jiao)易結算有關規定進行抄(chao)(chao)錄和確認，逐步實現發(fa)用雙方抄(chao)(chao)表日歷同期，原(yuan)則上(shang)應當在次月(yue)5個工作日內完成。

第十四條發電(dian)企業上網電(dian)費應(ying)當嚴(yan)格根據購售(shou)電(dian)合同的(de)約定進行(xing)計算，按(an)規定進行(xing)核對、修(xiu)正和確(que)認，原(yuan)則上應(ying)當在上網電(dian)量確(que)認日后5個工作(zuo)日內完成。

第十五(wu)條發電(dian)(dian)(dian)企業應(ying)當根據廠網雙方確認(ren)(ren)的電(dian)(dian)(dian)費(fei)結(jie)算(suan)單及時(shi)向電(dian)(dian)(dian)網企業開具增(zeng)值稅專用發票，原則上應(ying)當在(zai)上網電(dian)(dian)(dian)費(fei)確認(ren)(ren)日后5個工作日內完成。電(dian)(dian)(dian)費(fei)結(jie)算(suan)單應(ying)詳(xiang)細列(lie)(lie)明交易(yi)品種(zhong)、交易(yi)電(dian)(dian)(dian)量、交易(yi)金額、輔(fu)助服(fu)務考核(he)項目及金額。實(shi)行分時(shi)電(dian)(dian)(dian)價機(ji)制的應(ying)詳(xiang)細列(lie)(lie)明分時(shi)電(dian)(dian)(dian)量、電(dian)(dian)(dian)費(fei)等(deng)內容。

第(di)十六(liu)條(tiao)跨(kua)(kua)省(sheng)跨(kua)(kua)區交易結算由相應電(dian)(dian)(dian)(dian)力交易機(ji)構統一對電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)進(jin)行清分，向市場主體出具(ju)結算單。購電(dian)(dian)(dian)(dian)方(fang)電(dian)(dian)(dian)(dian)網企業(ye)向輸電(dian)(dian)(dian)(dian)企業(ye)支(zhi)付(fu)輸配(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)費及線損(sun)折(zhe)價，向發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)企業(ye)支(zhi)付(fu)電(dian)(dian)(dian)(dian)費。合(he)同另有約定(ding)的，按照(zhao)合(he)同執行。

跨省跨區(qu)點對點、點對網發電企(qi)業可視(shi)同受端發電企(qi)業，由購(gou)電方電網企(qi)業直接結算。

第十七條(tiao)電(dian)網企業根(gen)據結(jie)算雙方確(que)認的電(dian)費(fei)結(jie)算單，及(ji)時足額支付電(dian)費(fei)。

電費(fei)(fei)原(yuan)則上(shang)一次(ci)性支付，在電費(fei)(fei)確(que)認(ren)日(ri)(ri)后(hou)10個工(gong)(gong)作日(ri)(ri)內，由(you)電網(wang)(wang)企業將當期電費(fei)(fei)全額支付給發電企業。電網(wang)(wang)企業經(jing)與發電企業協商一致后(hou)，也可分兩次(ci)支付。第一次(ci)支付不低(di)于該期電費(fei)(fei)的50%，付清時間(jian)不得遲于電費(fei)(fei)確(que)認(ren)日(ri)(ri)后(hou)5個工(gong)(gong)作日(ri)(ri)，第二(er)次(ci)付清時間(jian)不得超過電費(fei)(fei)確(que)認(ren)日(ri)(ri)后(hou)10個工(gong)(gong)作日(ri)(ri)。

第十八條電(dian)費結算(suan)一般(ban)采用銀(yin)行轉賬(zhang)方式。經發電(dian)企業與電(dian)網(wang)企業協商一致，也可采用國家認可的其他結算(suan)方式，并(bing)在購(gou)售電(dian)合同中做出明確、合理(li)約定。

從(cong)用戶側收(shou)取電(dian)(dian)費中承兌匯票(piao)占比(bi)較(jiao)高且(qie)經(jing)(jing)營效益較(jiao)差的(de)電(dian)(dian)網(wang)企(qi)(qi)業，向發(fa)電(dian)(dian)企(qi)(qi)業支付的(de)承兌匯票(piao)，不得高于當期從(cong)用戶側收(shou)取承兌匯票(piao)的(de)50%，且(qie)應在發(fa)電(dian)(dian)企(qi)(qi)業間進行合(he)理(li)分(fen)攤。經(jing)(jing)雙方協商一致，電(dian)(dian)網(wang)企(qi)(qi)業與發(fa)電(dian)(dian)企(qi)(qi)業結算電(dian)(dian)費中使用承兌匯票(piao)的(de)比(bi)例，應在購(gou)售電(dian)(dian)合(he)同中明確。

電(dian)網企(qi)業(ye)(ye)不(bu)(bu)得(de)(de)自(zi)行開(kai)具承兌匯票用于支付發電(dian)企(qi)業(ye)(ye)電(dian)費，不(bu)(bu)得(de)(de)使用承兌匯票轉付可再生能源發電(dian)企(qi)業(ye)(ye)中央財政(zheng)補貼(tie)。

第十九條電(dian)(dian)網企(qi)業(ye)應(ying)采取(qu)有(you)效措施從(cong)用(yong)戶(hu)側收(shou)取(qu)電(dian)(dian)費(fei)，不(bu)得以用(yong)戶(hu)側欠費(fei)為由停止或者減少向發電(dian)(dian)企(qi)業(ye)支付上(shang)網電(dian)(dian)費(fei)。電(dian)(dian)網企(qi)業(ye)如(ru)不(bu)能按合同約定期限支付上(shang)網電(dian)(dian)費(fei)（不(bu)可抗力原(yuan)因除外(wai)），應(ying)當向發電(dian)(dian)企(qi)業(ye)支付違約金(jin)。違約金(jin)由雙方協商約定，由電(dian)(dian)網企(qi)業(ye)支付至發電(dian)(dian)企(qi)業(ye)電(dian)(dian)費(fei)結算賬戶(hu)。

第二(er)十條電網企業代理的優(you)先(xian)用電用戶電量（包括跨(kua)省跨(kua)區交易電量）應合理分攤輔助服(fu)務費用。

第二十(shi)一條發電(dian)(dian)企業(ye)、電(dian)(dian)網企業(ye)應當(dang)保存各(ge)自電(dian)(dian)費(fei)結算的原始資(zi)料(liao)與記錄。

第二(er)十二(er)條(tiao)發(fa)電(dian)(dian)企業、電(dian)(dian)網(wang)企業在電(dian)(dian)費結算過(guo)程中發(fa)生爭議(yi)(yi)，雙方可以自行協商解(jie)決。無法達成一致的(de)，可向能源監管(guan)機構申請調解(jie)，爭議(yi)(yi)和調解(jie)不(bu)得(de)影(ying)響無爭議(yi)(yi)電(dian)(dian)費的(de)結算。

第三章電費結算監管

第二十三條能(neng)源監(jian)管機構(gou)可采取信息統計(ji)、座談交流(liu)、查閱資料、現場(chang)監(jian)管等(deng)方式進行(xing)監(jian)管，并適時(shi)在一定范圍內發布監(jian)管報告。

第二十四(si)條發電(dian)(dian)企(qi)業、電(dian)(dian)網(wang)企(qi)業應當按照電(dian)(dian)力(li)企(qi)業信息報(bao)送有(you)關(guan)規定，向能源(yuan)監管機構報(bao)送電(dian)(dian)費結算(suan)情(qing)況(kuang)。

第二十(shi)五條(tiao)能(neng)源監(jian)管機構依據《國(guo)家(jia)能(neng)源局能(neng)源爭議糾紛調解規定》對電(dian)(dian)費(fei)結(jie)算爭議進(jin)行調解。經調解仍(reng)無法(fa)達成一(yi)致的，發電(dian)(dian)企業(ye)、電(dian)(dian)網(wang)企業(ye)可以(yi)按照司法(fa)程序解決。

第二十六條電(dian)網(wang)企業無(wu)正當理由未按合同約定(ding)支付上(shang)網(wang)電(dian)費(fei)的，能(neng)源監(jian)管機(ji)構(gou)可(ke)以責令改正；惡意(yi)拖欠(qian)電(dian)費(fei)的，能(neng)源監(jian)管機(ji)構(gou)可(ke)以按照《電(dian)力監(jian)管條例》有關規定(ding)進行處罰，并公示處理結果。

第二(er)十七條發電(dian)企業、電(dian)網企業進行(xing)電(dian)費(fei)結算時如有不執(zhi)行(xing)國家電(dian)價政(zheng)策、不執(zhi)行(xing)市場(chang)規則(ze)、擅(shan)自改變電(dian)價水平和電(dian)價機制(zhi)等行(xing)為(wei)，能源(yuan)監管機構有權制(zhi)止(zhi)，責令其限期改正(zheng)，并公示處理(li)結果。

第二十八(ba)條發電企(qi)業和電網企(qi)業如有(you)拒絕或者(zhe)阻礙能源監(jian)管機(ji)構工作人員依(yi)(yi)法依(yi)(yi)規(gui)履行監(jian)管職責、不按要(yao)求向能源監(jian)管機(ji)構提供(gong)有(you)關信息(xi)等行為，能源監(jian)管機(ji)構將(jiang)按照《電力(li)監(jian)管條例》以及電力(li)企(qi)業信息(xi)報送和披露有(you)關規(gui)定(ding)對其進行處罰。

發電(dian)企(qi)業、電(dian)網企(qi)業在(zai)電(dian)費結算過程中擾亂社會(hui)經濟秩序(xu)，損害社會(hui)公共利益構(gou)成犯罪的(de)，按照司法程序(xu)依法追究刑事責任。

第四章附則

第二(er)十九條本辦法由國家能源局負責(ze)解釋。

第三十條本辦法(fa)自(zi)2021年(nian)1月1日起施行，有效期三年(nian)，《發(fa)電(dian)企(qi)業(ye)與電(dian)網(wang)企(qi)業(ye)電(dian)費結算(suan)暫行辦法(fa)》（電(dian)監價(jia)財﹝2008﹞24號(hao)）同時廢止。