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為規范電力并網互聯爭議處理工作，保證電力并網互聯爭議處理依法、公正、及時地開展，近日國家能源局印發了經修訂后的《電力并網互聯爭議處理工作程序規則》（國能發監管〔2020〕64號），內容如下：

國家能源局電力并網(wang)互(hu)聯爭議處理工作(zuo)程序規(gui)則

第(di)一條(tiao)為了規(gui)范電力(li)(li)并(bing)網互(hu)聯(lian)(lian)爭(zheng)議處(chu)理(li)工(gong)作，保(bao)證電力(li)(li)并(bing)網互(hu)聯(lian)(lian)爭(zheng)議處(chu)理(li)依法、公正、及時，根據《電力(li)(li)監管條(tiao)例》《電力(li)(li)并(bing)網互(hu)聯(lian)(lian)爭(zheng)議處(chu)理(li)規(gui)定(ding)(ding)》，制定(ding)(ding)本規(gui)則(ze)。

第二條國家能源局(ju)及派出機構依法處(chu)理電力并網互聯(lian)爭議適用(yong)本規則。

第三條國家(jia)能源局(ju)及(ji)派出(chu)機構收(shou)(shou)到(dao)申請(qing)人(ren)的爭議處理申請(qing)書和(he)有關證據(ju)材料，應當(dang)進行登(deng)記(ji)，并向申請(qing)人(ren)出(chu)具爭議處理證據(ju)收(shou)(shou)據(ju)。爭議處理證據(ju)收(shou)(shou)據(ju)中應當(dang)注明(ming)證據(ju)名稱、原件(jian)或(huo)者復(fu)印件(jian)、收(shou)(shou)到(dao)時間、份數和(he)頁數，由負責(ze)接收(shou)(shou)的工作人(ren)員和(he)申請(qing)人(ren)簽名或(huo)者蓋章。

第四條國家能(neng)源局及派出機構在(zai)審查申請人(ren)的(de)爭議處(chu)理(li)申請書和有(you)關(guan)證(zheng)據(ju)材料時，發現內(nei)容不(bu)全或者證(zheng)據(ju)不(bu)具(ju)備(bei)的(de)，應當在(zai)3個工作日內(nei)一次性告知申請人(ren)需要補(bu)正或者補(bu)充的(de)內(nei)容，申請人(ren)應當在(zai)規定的(de)期限內(nei)補(bu)正或者補(bu)充。

第(di)五條(tiao)按照《電(dian)力(li)并網(wang)互聯爭(zheng)(zheng)議(yi)處理(li)規定》第(di)八條(tiao)、第(di)九條(tiao)規定，在收到符合條(tiao)件的電(dian)力(li)并網(wang)互聯爭(zheng)(zheng)議(yi)處理(li)申請書，或(huo)者發現電(dian)力(li)并網(wang)互聯爭(zheng)(zheng)議(yi)后，應當及時提出受理(li)建議(yi)，報國(guo)家能源局(ju)有關部門、國(guo)家能源局(ju)派出機構（以下(xia)簡(jian)稱(cheng)“派出機構”）負責人批準。

國家能源局(ju)有關部門、派(pai)出(chu)機(ji)構負責人批準的日期為(wei)受理日期。

國家能源局及派出(chu)機(ji)構(gou)應當在受理(li)之(zhi)(zhi)日(ri)起(qi)7個工(gong)作日(ri)內(nei)，將(jiang)受理(li)通(tong)知書(shu)(shu)送達申請(qing)(qing)(qing)人，同時(shi)告知被(bei)申請(qing)(qing)(qing)人自收到受理(li)通(tong)知之(zhi)(zhi)日(ri)起(qi)10個工(gong)作日(ri)內(nei)提(ti)交答辯書(shu)(shu)和有關證據材料(liao)；不予受理(li)的，應當在7個工(gong)作日(ri)內(nei)將(jiang)不予受理(li)通(tong)知書(shu)(shu)送達申請(qing)(qing)(qing)人，并說明理(li)由(you)。

第六條國(guo)家能源局(ju)及派出機構(gou)對不(bu)予(yu)受理(li)或(huo)者申(shen)(shen)請人(ren)在協調開始前撤(che)回申(shen)(shen)請的，應(ying)當將爭議處(chu)理(li)申(shen)(shen)請書(shu)和有關證據材料退還，并(bing)要求申(shen)(shen)請人(ren)簽收。

第(di)七條電力并網互聯爭議在全國(guo)范圍內有(you)重大(da)影響(xiang)的，派出機構應(ying)當及時報(bao)送國(guo)家(jia)能(neng)源局。

第(di)八條國家能源局及(ji)派(pai)出機(ji)構應(ying)當將當事人的基本情況(kuang)、爭議類型及(ji)簡要情況(kuang)進行(xing)登(deng)記并編制受理號。

第(di)九(jiu)條決定受理后，國家能源局及派出機構可以(yi)成(cheng)立爭議處(chu)理小組，指定一名組長。

國(guo)家能源局及(ji)派出機構應當自爭(zheng)議處理(li)小(xiao)組(zu)成(cheng)立之日起3個(ge)工作日內，將爭(zheng)議處理(li)小(xiao)組(zu)組(zu)成(cheng)通知書送達當事人。

未成立爭議(yi)處理(li)小(xiao)組(zu)的，電力并網互聯爭議(yi)處理(li)應(ying)當適用(yong)本(ben)規(gui)則關(guan)于爭議(yi)處理(li)小(xiao)組(zu)的有關(guan)規(gui)定。

第十條當事人認為爭(zheng)議處(chu)理(li)小組(zu)成(cheng)員(yuan)與(yu)電力并(bing)網互(hu)聯(lian)爭(zheng)議有利害關系(xi)或(huo)(huo)者其(qi)他(ta)關系(xi)可能(neng)影響公(gong)正處(chu)理(li)的，有權以(yi)口頭或(huo)(huo)者書(shu)面(mian)方(fang)式申(shen)請其(qi)回避；爭(zheng)議處(chu)理(li)小組(zu)成(cheng)員(yuan)認為自己與(yu)電力并(bing)網互(hu)聯(lian)爭(zheng)議有利害關系(xi)或(huo)(huo)者其(qi)他(ta)關系(xi)可能(neng)影響公(gong)正處(chu)理(li)的，應當主動申(shen)請回避。

第十一條爭(zheng)議處(chu)理(li)(li)小(xiao)(xiao)組(zu)成員是否回(hui)(hui)(hui)避(bi)，由(you)受理(li)(li)爭(zheng)議的(de)(de)國家能源局有(you)關(guan)部門、派(pai)出機構負責人決定(ding)。作出爭(zheng)議處(chu)理(li)(li)小(xiao)(xiao)組(zu)成員回(hui)(hui)(hui)避(bi)的(de)(de)決定(ding)后，應當(dang)(dang)將(jiang)爭(zheng)議處(chu)理(li)(li)小(xiao)(xiao)組(zu)成員回(hui)(hui)(hui)避(bi)通(tong)知書(shu)及時(shi)送達當(dang)(dang)事人，并(bing)在3個工作日內另行指派(pai)爭(zheng)議處(chu)理(li)(li)小(xiao)(xiao)組(zu)成員；決定(ding)不予回(hui)(hui)(hui)避(bi)的(de)(de)，應當(dang)(dang)書(shu)面通(tong)知當(dang)(dang)事人，并(bing)說明理(li)(li)由(you)。

第十二條(tiao)爭議處理(li)小(xiao)組(zu)應當(dang)在收到當(dang)事人的證據(ju)材料后對證據(ju)材料的真實性、關聯性和(he)合法性進行審查(cha)，必要(yao)時(shi)可以依法自行收集證據(ju)。

第十三條(tiao)必要時(shi)，爭(zheng)議(yi)處理小組可(ke)(ke)以組織當事人相互質證和辯論，也可(ke)(ke)以依法進行調查、檢查或者核查。

第十四條爭議處理(li)小組收(shou)集證據時(shi)，人(ren)數不(bu)得少于2人(ren)，并(bing)應當(dang)出示有效工作證件。有關人(ren)員(yuan)(yuan)應當(dang)協助并(bing)如實回答詢問(wen)，不(bu)得阻撓。詢問(wen)應當(dang)制作筆錄，由有關人(ren)員(yuan)(yuan)核對無誤(wu)后簽名或者(zhe)蓋章。

第十五條爭(zheng)議(yi)(yi)處理小組(zu)(zu)辦理電(dian)力(li)并(bing)網(wang)互聯爭(zheng)議(yi)(yi)應當進行(xing)(xing)協調，在查明(ming)事實(shi)的基礎(chu)上(shang)，依據法律、法規(gui)和規(gui)章，提出電(dian)力(li)并(bing)網(wang)互聯爭(zheng)議(yi)(yi)協調意見(jian)。必(bi)要時，爭(zheng)議(yi)(yi)處理小組(zu)(zu)可以舉行(xing)(xing)協調會處理爭(zheng)議(yi)(yi)。

協調(diao)應當(dang)自爭議受理(li)之(zhi)日(ri)起60日(ri)內終(zhong)結。

第(di)十六條(tiao)爭議處(chu)理小組決(jue)定舉(ju)行協調(diao)會(hui)(hui)的，應當自決(jue)定作(zuo)出(chu)之日(ri)起3個(ge)工作(zuo)日(ri)內由(you)國家能源(yuan)局及派出(chu)機構(gou)制作(zuo)協調(diao)會(hui)(hui)通知書，并向當事(shi)人送達。協調(diao)會(hui)(hui)通知書應當載明舉(ju)行協調(diao)會(hui)(hui)的時(shi)間和地點。

當(dang)(dang)事人委托代理人參加協調會的，應(ying)當(dang)(dang)提交授權(quan)(quan)委托書。授權(quan)(quan)委托書應(ying)當(dang)(dang)由委托人簽名并(bing)蓋章，載明委托代理人的姓名、性(xing)別、年齡、身(shen)份證明、聯系(xi)方式、委托期限和(he)代理權(quan)(quan)限等事項。

第十七條(tiao)協調會按照下列程序進(jin)行：

（一）宣布協調(diao)會(hui)開始，確認當(dang)事(shi)人或者(zhe)委托(tuo)代理人，宣讀國家能源局及(ji)派出機構參(can)會(hui)人員和記(ji)錄員名單；

（二）當事人進行陳述(shu)；

（三）確定(ding)主要分歧，提出初步協(xie)調意見(jian)；

（四）征求當事人意見后(hou)，確定(ding)協調(diao)意見；

（五）當事人接受協(xie)調意見的，簽署電力并網(wang)互聯爭議(yi)協(xie)調意見書，爭議(yi)處理終(zhong)止；

（六）當事人一方(fang)或者雙方(fang)不接受協(xie)調意(yi)見(jian)的，協(xie)調程序終結。

爭議處理(li)小組應當(dang)認真聽取(qu)當(dang)事(shi)人(ren)或(huo)者(zhe)委托代理(li)人(ren)的陳述。記錄員(yuan)應當(dang)據(ju)實做好(hao)筆錄，并由當(dang)事(shi)人(ren)或(huo)者(zhe)委托代理(li)人(ren)簽字確認。

第十八條(tiao)當(dang)(dang)事(shi)人(ren)(ren)一方(fang)或(huo)者雙方(fang)拒絕協(xie)調的(de)(de)，或(huo)者當(dang)(dang)事(shi)人(ren)(ren)、當(dang)(dang)事(shi)人(ren)(ren)的(de)(de)委托代理人(ren)(ren)無(wu)正當(dang)(dang)理由未(wei)在規定的(de)(de)時(shi)間、地(di)點參加(jia)協(xie)調會，或(huo)者不接受電力(li)并網(wang)互(hu)聯爭議協(xie)調意見的(de)(de)，爭議處理小組提出終(zhong)結(jie)協(xie)調程序和(he)初步裁(cai)決意見，報國家能源局及(ji)派出機構負責人(ren)(ren)批準。

第(di)十九條(tiao)爭議處理(li)小組(zu)可以根據(ju)《電力并網互聯爭議處理(li)規定》第(di)十八條(tiao)的規定舉行論證(zheng)會。

第(di)二十條論證會(hui)由下列人員參加：

（一）國(guo)家能(neng)源局及派出(chu)機(ji)構工作人員；

（二）專家；

（三）當事人；

（四）論證會(hui)由爭議處理小組(zu)組(zu)長或者其委托的(de)人員主持。

第二十一條論證會按(an)下列程序進行：

（一）當事人進行陳述、舉(ju)證、辯論；

（二）專家發表論證(zheng)意見或者建議，并(bing)提出爭議解決方案(an)；

（三）宣讀爭議協調意(yi)見。

在論(lun)(lun)證期間，對需(xu)要進一步由有關方面說明情(qing)況或者需(xu)要現場調(diao)查、鑒定的事項(xiang)，由國家能源局及派出機構組織實(shi)施，并(bing)請專家再(zai)次論(lun)(lun)證。

第(di)二(er)(er)十二(er)(er)條(tiao)爭議處理小組根據(ju)論(lun)證會的論(lun)證，結合(he)相關的證據(ju)材(cai)料作出初步裁(cai)決意(yi)見，報國家能源局及派出機構負責人批準。

第二(er)十(shi)三條應(ying)當(dang)根據(ju)國家能源局及(ji)派出機(ji)構負(fu)責人批準的裁(cai)決意(yi)見，制作(zuo)電力(li)并網(wang)(wang)互(hu)(hu)聯(lian)爭議行(xing)政(zheng)裁(cai)決書。電力(li)并網(wang)(wang)互(hu)(hu)聯(lian)爭議行(xing)政(zheng)裁(cai)決書應(ying)當(dang)包括《電力(li)并網(wang)(wang)互(hu)(hu)聯(lian)爭議處理規定(ding)》第十(shi)六條規定(ding)的內容。

第二十四(si)條應當自協(xie)調終結(jie)之日起(qi)15日內(nei)作出裁決。因情況特殊，在(zai)上述期限內(nei)不能(neng)(neng)終結(jie)的，經國家能(neng)(neng)源局有關部門、派出機構負責人(ren)批準，可以適(shi)當延(yan)長。

第二十五條國家能源局及派出(chu)機構應(ying)當自(zi)作出(chu)裁決之日起10個(ge)工作日內，將電力(li)并網(wang)互聯(lian)爭(zheng)議行政裁決書送(song)達當事人(ren)。

第二十(shi)六條國家能源(yuan)局及派出機構應當建立電力并網互聯爭(zheng)議處(chu)理的檔案管(guan)理制度(du)。

電(dian)力(li)并網互聯爭議(yi)協調程序終結(jie)后，或者裁決決定(ding)履行或者執行完畢后，應當填寫電(dian)力(li)并網互聯爭議(yi)處理結(jie)案報告并立卷歸檔。

派出機(ji)構應當將(jiang)所管轄的(de)電(dian)力并網互聯爭議處理情況和結果報(bao)國家能源局備案。

第(di)二十七條本規則自印發之日起(qi)施(shi)行。《關于(yu)印發電力并網互(hu)聯爭議處理工作(zuo)程序規則的(de)通知(zhi)》（辦稽查〔2006〕81號）同時廢止(zhi)。