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8月11日(ri)，內蒙古自治區能源局就《光熱發(fa)電(dian)與風電(dian)光伏發(fa)電(dian)一體化系(xi)統項目實(shi)施細則（征求意(yi)見稿）》正式征求意(yi)見。

根據文件，光熱發電與風電光伏一體化系統，光熱發電、風電、光伏發電裝機規模按照1:2:0或1:1.5:1或1:1:2（風光：光熱=2~3:1）三種方案進行配比，項目業主可(ke)根據實際自行選擇。

其(qi)中(zhong)，光(guang)熱發(fa)電裝機(ji)規模(mo)原(yuan)則(ze)上不低于20萬千(qian)瓦(wa)，光(guang)熱發(fa)電儲熱時(shi)長(chang)和鏡(jing)場面積(ji)根(gen)據風(feng)電光(guang)伏調節(jie)需(xu)求(qiu)確(que)定（原(yuan)則(ze)上儲熱時(shi)長(chang)不小于6小時(shi)，鏡(jing)場面積(ji)不少于8平(ping)方米/千(qian)瓦(wa)）。

可通過補燃方式提高光熱發電出力能力，補燃發電量不高于一體化系統總發電量的10%，碳排放(fang)標準不(bu)高于100克二氧(yang)化碳當(dang)量/千瓦時。

1、光熱項目的相關要求

文件對項目提出以下幾項要求：

1）同一法人、整體接網：光(guang)熱(re)發(fa)電(dian)(dian)與(yu)風(feng)電(dian)(dian)光(guang)伏由(you)同一(yi)個(ge)投資主(zhu)體(ti)開發(fa)建設，建設運行期內，按照一(yi)個(ge)法人統一(yi)經營管(guan)理(li)，作(zuo)為一(yi)個(ge)整體(ti)聯(lian)合出(chu)力、接入公用電(dian)(dian)網(wang)、接受公用電(dian)(dian)網(wang)調度。風(feng)電(dian)(dian)光(guang)伏投產時(shi)間不得早于光(guang)熱(re)發(fa)電(dian)(dian)投產時(shi)間。

2）采用“長時儲能光熱+風電+光伏+電加熱（+補燃）”的結構，電網晚高峰(feng)期(qi)間(jian)（17點(dian)至22點(dian)），一體化系統(tong)出力具(ju)備不(bu)低于光熱發電額定容量和風電置信容量之和的頂峰(feng)能力。

3）參與市場化交易：作(zuo)為獨立市(shi)場(chang)(chang)主體參與電(dian)力市(shi)場(chang)(chang)，可自主選擇簽訂中(zhong)長期合約(yue)或全電(dian)量進入現貨市(shi)場(chang)(chang)，不(bu)分攤市(shi)場(chang)(chang)調(diao)節類費用，不(bu)享(xiang)受容量電(dian)費，不(bu)得(de)從公(gong)用電(dian)網購電(dian)。

內能源公告〔2024〕17號

為推(tui)動光(guang)熱發(fa)(fa)電(dian)與(yu)風(feng)電(dian)光(guang)伏一體化發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，按照《國(guo)(guo)家能源(yuan)(yuan)局綜合(he)司關(guan)于推(tui)動光(guang)熱發(fa)(fa)電(dian)規模(mo)化發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)有(you)關(guan)事項(xiang)的(de)(de)通知(zhi)》（國(guo)(guo)能綜通新(xin)能〔2023〕28號）、《國(guo)(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)革委等(deng)部門關(guan)于支持內蒙古綠色低碳高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)若干政策措施的(de)(de)通知(zhi)》（發(fa)(fa)改(gai)環(huan)資〔2024〕379號）、《國(guo)(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)革委國(guo)(guo)家能源(yuan)(yuan)局國(guo)(guo)家數據局關(guan)于印發(fa)(fa)＜加快構建新(xin)型電(dian)力系(xi)統(tong)行動方案(an)（2024-2027年(nian)）＞的(de)(de)通知(zhi)》（發(fa)(fa)改(gai)能源(yuan)(yuan)〔2024〕1128號）等(deng)要求，自(zi)治區能源(yuan)(yuan)局編制了《內蒙古自(zi)治區光(guang)熱發(fa)(fa)電(dian)與(yu)風(feng)電(dian)光(guang)伏發(fa)(fa)電(dian)一體化系(xi)統(tong)項(xiang)目實施細則（征(zheng)求意見稿）》，從(cong)即日起向社會廣泛征(zheng)求意見。

請于2024年8月24日(ri)前將修改意見(jian)通過(guo)電子(zi)郵件（nmgfgwxnyc@163.com）或(huo)傳(chuan)真(zhen)（0471-6651872）反饋我局。

附件：內蒙古自治(zhi)區光熱發(fa)電與風電光伏發(fa)電一體化(hua)系統項(xiang)目實(shi)施細(xi)則（征求意見稿）

內蒙古自治區能源局

2024年(nian)8月11日

（此件主動公開）

內蒙古自治區光熱發電與風電光伏發電一體化系統項目實施細則（征求意見稿）

第一章總則

第一條按照《國家能源局綜合司關于推動光熱發電規模化發展有關事項的通知》（國能綜通新能〔2023〕28號）、《國家發展改革委等部門關于支持內蒙古綠色低碳高質量發展若干政策措施的通知》（發改環資〔2024〕379號）、《國家發展改革委國家能源局國家數據局關于印發<加快構建新型電力系統行動方案（2024-2027年）＞的通(tong)知》（發改(gai)能源〔2024〕1128號）等相關要(yao)求，為推動光熱(re)與(yu)風電光伏一體化(hua)發展，制訂本實施(shi)細(xi)則。

第二條光熱發電與風電光伏一體化系統應實現光熱發電調節支撐新能源。光熱發電與風電光伏由同一個投資主體開發建設，建(jian)設運(yun)行期內(nei)，按照一個法(fa)人統一經(jing)營(ying)管理(li)。

第二章基本要求

第三(san)條光熱發電(dian)(dian)與風(feng)電(dian)(dian)光伏(fu)一(yi)體(ti)化系統(tong)(tong)采(cai)用“長時儲(chu)能光熱+風(feng)電(dian)(dian)+光伏(fu)+電(dian)(dian)加熱（+補燃）”的結構(gou)，構(gou)建一(yi)體(ti)化系統(tong)(tong)，統(tong)(tong)一(yi)調度(du)、協同(tong)運行。

第四條光(guang)熱發電與風電光(guang)伏一體化系(xi)統(tong)作為一個整體接入公(gong)用電網，與公(gong)用電網形成清晰的物理分(fen)界面。

第五(wu)條光熱(re)發電(dian)與風電(dian)光伏(fu)一體化系統中，光熱(re)發電(dian)裝機規(gui)模原(yuan)則上不(bu)低(di)于(yu)20萬千(qian)瓦(wa)，光熱(re)發電(dian)儲熱(re)時長(chang)和鏡(jing)場(chang)面(mian)積(ji)根據風電(dian)光伏(fu)調(diao)節需(xu)求確定（原(yuan)則上儲熱(re)時長(chang)不(bu)小于(yu)6小時，鏡(jing)場(chang)面(mian)積(ji)不(bu)少于(yu)8平(ping)方米/千(qian)瓦(wa)）。

第六(liu)條光(guang)熱(re)發(fa)電(dian)(dian)(dian)與(yu)風電(dian)(dian)(dian)光(guang)伏一體(ti)(ti)化系統(tong)作為一個整體(ti)(ti)聯(lian)合出(chu)力(li)(li)(li)，發(fa)電(dian)(dian)(dian)出(chu)力(li)(li)(li)應最大限度跟(gen)隨電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)供(gong)電(dian)(dian)(dian)負荷曲(qu)線(xian)特性，跟(gen)隨能力(li)(li)(li)按照年度逐時出(chu)力(li)(li)(li)歸一化曲(qu)線(xian)與(yu)電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)供(gong)電(dian)(dian)(dian)負荷歸一化曲(qu)線(xian)兩者的年累計量之(zhi)比進行測算(suan)，原則上具備不低于(yu)75%的能力(li)(li)(li)。電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)晚高(gao)峰期間(jian)（17點(dian)至(zhi)22點(dian)），一體(ti)(ti)化系統(tong)出(chu)力(li)(li)(li)具備不低于(yu)光(guang)熱(re)發(fa)電(dian)(dian)(dian)額定容量和(he)風電(dian)(dian)(dian)置信容量之(zhi)和(he)的頂(ding)峰能力(li)(li)(li)。

第七條光熱發電與風電光伏一體化系統中光熱發電、風電、光伏發電裝機規模按照1:2:0或1:1.5:1或1:1:2三種方案進行配比，項目業主可(ke)根據實際自行選擇。

第八條光熱發電與風電光熱一體化系統可通過補(bu)燃(ran)方(fang)式(shi)提高光熱發(fa)電(dian)出力(li)能(neng)力(li)，補(bu)燃(ran)發(fa)電(dian)量(liang)不高于一體化系統總發(fa)電(dian)量(liang)的10%，配置補燃的一(yi)體化(hua)系統(tong)，碳(tan)排(pai)放標(biao)準不高(gao)于100克二氧化(hua)碳(tan)當(dang)量(liang)/千瓦(wa)時。

第(di)九條(tiao)光(guang)熱發電(dian)與風電(dian)光(guang)伏一體化系(xi)統(tong)與公用(yong)電(dian)網(wang)的聯絡線路由電(dian)網(wang)企業建(jian)設，協商一致后(hou)也可由項目投資主(zhu)體建(jian)設，建(jian)成后(hou)可適時由電(dian)網(wang)企業依(yi)法依(yi)規回購。

第三章建設管理

第十條光熱發電與風電光伏應同步投產，合理安排項目建設時序，風電光伏投產時間不得早于光熱發電投產時間。

第(di)十一條光熱發(fa)電與風電光伏(fu)一體化系統須同步建設(she)一體化調控平臺或(huo)具(ju)備相應(ying)功(gong)能，作為(wei)一個整體接受公用(yong)電網調度。

第十二條一體化(hua)系統具備獨(du)立市(shi)(shi)場主(zhu)體地位，作為獨(du)立市(shi)(shi)場主(zhu)體參與電(dian)(dian)力市(shi)(shi)場，可自(zi)主(zhu)選擇(ze)簽訂中長期合約或全(quan)電(dian)(dian)量進入現貨市(shi)(shi)場，不分攤市(shi)(shi)場調(diao)節類費(fei)用(yong)，不享受容量電(dian)(dian)費(fei)，不得從(cong)公用(yong)電(dian)(dian)網購電(dian)(dian)。

第十三(san)條(tiao)特(te)殊(shu)情況下(xia)，公用電(dian)網有權將光(guang)(guang)熱(re)發電(dian)與(yu)風電(dian)光(guang)(guang)伏一體化(hua)(hua)系(xi)統(tong)作為(wei)地區應急資(zi)源，為(wei)公用電(dian)網提(ti)供支(zhi)撐，光(guang)(guang)熱(re)發電(dian)與(yu)風電(dian)光(guang)(guang)伏一體化(hua)(hua)系(xi)統(tong)要予以配合(he)。

第四章申報審批

第(di)十(shi)四條投資主體(ti)按要(yao)求自行(xing)編制光(guang)(guang)(guang)熱發(fa)電與(yu)風電光(guang)(guang)(guang)伏一體(ti)化(hua)系(xi)統(tong)項(xiang)目申報方案(an)，申報方案(an)中光(guang)(guang)(guang)熱發(fa)電與(yu)風電光(guang)(guang)(guang)伏一體(ti)化(hua)系(xi)統(tong)需取得限制性排查文件。

第十(shi)五條盟市能(neng)源主管(guan)部門對項目審核把關后報送自治區能(neng)源局。

第十六(liu)條自(zi)(zi)治(zhi)區能源(yuan)局適時(shi)開展項目申(shen)報，會(hui)同(tong)相關部門組織項目評(ping)審(shen)，對符合條件的項目印發批復文件，并上報自(zi)(zi)治(zhi)區人民政府。

第五章組織實施

第十(shi)七條盟市(shi)能源主(zhu)管(guan)部門應按批復要求(qiu)及時(shi)核(he)準（備案）光熱發電(dian)和風電(dian)光伏項(xiang)目(mu)。

第十八條盟市能源主管部門要加(jia)強(qiang)項(xiang)目建設監(jian)管，定期(qi)向自治區能源局報(bao)送(song)建設情(qing)況，負(fu)責(ze)組(zu)織有關單位，根據批復方(fang)案(an)和相(xiang)關規定進行(xing)驗收，驗收通(tong)過后方(fang)可并網(wang)，并報(bao)自治區能源局備案(an)。

第十九條項目投(tou)資主體嚴格(ge)按批復(fu)方案進行(xing)項目建(jian)設，不得擅自變更建(jian)設內容、股(gu)權結(jie)構(gou)。

第二十條電(dian)網企業按照(zhao)國家、自治(zhi)區相關標準和要(yao)求及(ji)驗(yan)收(shou)意見(jian)并網光熱(re)和風電(dian)光伏一體化系統，簽訂一體化并網調度(du)協議。

第二十一條項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)投(tou)資主體應(ying)出具正(zheng)式承諾，保證(zheng)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)運行(xing)(xing)期內，光(guang)熱發電調節能(neng)力(li)不低于申報水平，并自行(xing)(xing)承擔電力(li)現貨市場變化(hua)導致項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)收益波動的風險。

第二(er)十二(er)條投資主體(ti)無力實施(shi)的(de)(de)，可向盟(meng)市能源(yuan)主管部門申請終止項目(mu)，自治區(qu)能源(yuan)局收回相應的(de)(de)光熱(re)發電與風電光伏建(jian)設(she)規模。

第六章附則

第二十三條本細則自公布之日起施行(xing)。已(yi)批(pi)復實施的光熱發電項目，執行(xing)原(yuan)批(pi)復要求。

第二(er)十四條(tiao)本細則由(you)內(nei)蒙古(gu)自治區能源局負責(ze)解釋。如遇國家(jia)政策調整(zheng)，與國家(jia)政策不一致的，按照國家(jia)政策執行。