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9月6日，中國銀行間市場交易商(shang)協會官網消息顯(xian)示(shi)，首單中國國新(xin)300億元(yuan)能源保供特別債(zhai)于9月5日在銀行間市場成功發(fa)行。

此次特別(bie)債由(you)中國國新作為(wei)發行(xing)主(zhu)體，募(mu)(mu)集資金總額(e)為(wei)1000億(yi)元，首期發行(xing)金額(e)為(wei)300億(yi)元，期限(xian)5年(nian)，嵌入(ru)銀行(xing)間市場中期票據產(chan)品發行(xing)，募(mu)(mu)集資金全部用(yong)于中央發電企(qi)業能源(yuan)電力保供(gong)工(gong)作，最終(zhong)票面利率2.65%。

此次特別(bie)債的成功發行，標(biao)志(zhi)著8月24日國(guo)常會能源保供特別(bie)債政策(ce)部署正在銀行間市場(chang)快(kuai)速落地落實。

能源電(dian)力安全保(bao)供是經濟(ji)社會穩定運行的(de)基礎保(bao)障(zhang)。受(shou)國際能源價格波動上漲、國內電(dian)力市場結(jie)構性矛盾等(deng)因素(su)影響，中央(yang)發電(dian)企(qi)業財務方面較長(chang)期處(chu)于緊平(ping)衡狀(zhuang)態。

基(ji)于此，能(neng)(neng)源保供(gong)特別債精準設計，由(you)中國國新、中央(yang)發電企業(ye)在(zai)銀行(xing)間(jian)市場發行(xing)，規模2000億(yi)元，募集資(zi)金專(zhuan)項(xiang)用于支持中央(yang)發電企業(ye)，提(ti)升能(neng)(neng)源電力(li)(li)保供(gong)能(neng)(neng)力(li)(li)，加力(li)(li)鞏(gong)固經濟恢復發展基(ji)礎。

事實上，面對年(nian)初疫情反(fan)復(fu)、俄(e)烏(wu)沖(chong)突等內外部(bu)沖(chong)擊，人(ren)民銀(yin)行、外管局早在4月中旬就已及時出臺“金融23條舉措”，明確(que)要求(qiu)做(zuo)好能源(yuan)供(gong)應金融服務，確(que)保能源(yuan)供(gong)應安全。

國(guo)常(chang)會關于特別(bie)債政策發布(bu)后，人民銀行(xing)、國(guo)資委統籌部署，指導交易商協會組織(zhi)市(shi)場機構按照市(shi)場化、法治化原則，確保“好事(shi)辦好”。

交(jiao)易商(shang)協會則(ze)積極(ji)參與工作方案細(xi)化落實，于8月(yue)29日召開“能源保供(gong)特別債投融資推介會”，邀請有關部(bu)門、中(zhong)國國新(xin)和(he)4家中(zhong)央發電企業、7家主(zhu)承銷(xiao)商(shang)、11家中(zhong)長期債券主(zhu)力投資機構面(mian)對(dui)面(mian)交(jiao)流。

在(zai)各方(fang)協作下，特別(bie)債(zhai)發行工作有(you)序推進。9月5日(ri)，首單(dan)中國(guo)國(guo)新300億元能源保供特別(bie)債(zhai)在(zai)銀行間市場成功(gong)發行。9月6日(ri)，中國(guo)大唐集團20億元能源保供特別(bie)債(zhai)掛網公告。

交易商(shang)協會(hui)表示，下(xia)一步(bu)，將認(ren)真落(luo)實國(guo)常(chang)會(hui)政策(ce)部(bu)署，在人(ren)民銀行(xing)、國(guo)資(zi)委指導下(xia)，積極推進特別債在銀行(xing)間(jian)市場(chang)持續發行(xing)，加快釋放特別債政策(ce)效(xiao)能。

此前(qian)，華北電(dian)(dian)(dian)(dian)力大學經(jing)濟(ji)與管理學院教(jiao)授袁家(jia)海分(fen)析(xi)稱，能源(yuan)保(bao)(bao)供特別(bie)債(zhai)的(de)成(cheng)功發行意義重大。不(bu)僅能夠有力緩解煤(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)企(qi)業所面臨的(de)經(jing)濟(ji)困境，保(bao)(bao)障用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)高峰(feng)時期電(dian)(dian)(dian)(dian)力的(de)安全穩定供應(ying)、支撐經(jing)濟(ji)社(she)會平(ping)穩運行，還(huan)進一步夯實(shi)煤(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)托(tuo)底保(bao)(bao)供的(de)作用(yong)，有效推動(dong)煤(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)的(de)節(jie)(jie)能降碳改(gai)(gai)造(zao)、靈活(huo)性(xing)改(gai)(gai)造(zao)、供熱改(gai)(gai)造(zao)“三改(gai)(gai)聯動(dong)”，進而推動(dong)煤(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)的(de)功能角色轉變(bian)，由主體(ti)性(xing)電(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan)轉向基礎保(bao)(bao)障性(xing)和系統調節(jie)(jie)性(xing)電(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan)。

獨立(li)國(guo)際策略研究員陳佳(jia)從產業(ye)鏈角度分析稱，能源(yuan)保供(gong)(gong)特(te)別債的溢出效應則(ze)會延伸至產業(ye)鏈上下游(you)，一方面支(zhi)持(chi)(chi)上游(you)保供(gong)(gong)煤(mei)炭(tan)等先進(jin)煤(mei)炭(tan)產能釋(shi)放，另一方面支(zhi)持(chi)(chi)下游(you)人民群眾(zhong)生(sheng)產生(sheng)活用(yong)電保障(zhang)，尤(you)其是(shi)繼續支(zhi)持(chi)(chi)地方對(dui)特(te)困行業(ye)實施用(yong)電優(you)惠(hui)政策，進(jin)一步支(zhi)持(chi)(chi)中小微企業(ye)發展。