日前,哥倫比亞政府宣布,將發行價值2萬億比索的“綠色債券”,旨在為可再生能源發電、低碳運輸等項目提供資金。
據了(le)解,這是哥倫比(bi)亞首次發行(xing)“綠色(se)(se)債券”。此前(qian),哥倫比(bi)亞始終以化石燃料(liao)為能(neng)源(yuan)供(gong)給主體,受新冠肺炎(yan)疫情影響,該國經濟遭受重(zhong)創,如今決心推動綠色(se)(se)能(neng)源(yuan)轉型。
“順勢而為”吸引投資
據(ju)彭博社報道,1月14日,哥倫(lun)(lun)比(bi)亞政(zheng)府公(gong)共(gong)信貸(dai)部門主管(guan)Cesar Arias表(biao)示,今(jin)年(nian)下(xia)半年(nian)起,哥倫(lun)(lun)比(bi)亞政(zheng)府將(jiang)在(zai)月度(du)標(biao)售中發行價值2萬億(yi)比(bi)索的債券(quan),為(wei)可再生能(neng)源發電(dian)、降(jiang)低(di)交通工(gong)具油(you)耗、保(bao)護森林等綠色項(xiang)目提供資金。根據(ju)現有規(gui)劃,這(zhe)些“綠色債券(quan)”的期(qi)限為(wei)20年(nian)。Cesar Arias同時表(biao)示,此后,哥倫(lun)(lun)比(bi)亞還將(jiang)陸(lu)續發行更多“綠色債券(quan)”。
有分析(xi)認為,受新冠肺炎疫情影響,2020年哥(ge)倫(lun)比亞經濟遭受重大打擊,此次發行“綠色債券”將成為該國(guo)復蘇經濟的重要舉措之一。
Cesar Arias指出:“在制(zhi)定(ding)‘綠色債券’發行計(ji)劃時,我們原(yuan)本是優先考慮本地市場。不過,從目前的情況來看,哥倫比亞本土(tu)市場上已經有很多國際(ji)投資商,這(zhe)對吸引更多國際(ji)資金大有幫助。”
據了解,哥倫比亞金融(rong)部也計劃于2022年制(zhi)定相關法規,隨(sui)后將發行新的“社會債券”。
根據(ju)彭博新(xin)能源財經(jing)發布的數據(ju),在環境(jing)、社會以及(ji)政(zheng)府管理(ESG)投資領域,2020年,各國政(zheng)府以及(ji)全(quan)球各大(da)企業總(zong)計售出債券(quan)超過(guo)7320億美元,創下歷史新(xin)高。分析(xi)指出,這表明在過(guo)去的一年里,全(quan)球各界(jie)對于環境(jing)保護(hu)、社會影響等方(fang)面的重視(shi)程度有所(suo)提升(sheng)。哥倫比亞政(zheng)府此時發行“綠色債券(quan)”可謂“順(shun)勢而(er)為”,應該能吸引更多(duo)投資人的注意。
化解能源供給“危機”
多年(nian)以來(lai)(lai),油(you)氣(qi)產業始(shi)終是哥倫比(bi)亞(ya)的(de)(de)主(zhu)要經濟支(zhi)柱。根據國際能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)署(IEA)的(de)(de)統計數據,哥倫比(bi)亞(ya)一次能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)中有40%為(wei)石(shi)油(you),其次為(wei)天然氣(qi)、煤炭(tan)等化(hua)石(shi)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)。與此(ci)同時,目(mu)前哥倫比(bi)亞(ya)電力供(gong)給(gei)(gei)中,僅(jin)有1%左(zuo)右來(lai)(lai)自(zi)可再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發電。近(jin)年(nian)來(lai)(lai),哥倫比(bi)亞(ya)石(shi)油(you)、煤炭(tan)等化(hua)石(shi)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)(de)產量不(bu)斷下滑,使得該(gai)國不(bu)得不(bu)考慮通(tong)過綠色轉型來(lai)(lai)解決能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)給(gei)(gei)不(bu)足(zu)的(de)(de)問(wen)題。
受全球油(you)價大(da)跌影響,哥倫比亞(ya)(ya)油(you)氣產(chan)業投資在去年(nian)(nian)也遭(zao)遇了大(da)幅滑坡(po)。雪(xue)上加(jia)霜的(de)是(shi),還(huan)有數據顯示,哥倫比亞(ya)(ya)現有油(you)藏資源總量約為(wei)20億桶左右(you),在不(bu)考慮出口(kou)的(de)情況下,該國石油(you)儲量僅夠使用18年(nian)(nian)左右(you)。加(jia)上國內基礎設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)不(bu)力,業界(jie)普(pu)遍認(ren)為(wei),哥倫比亞(ya)(ya)目前的(de)能源供應安全面臨很大(da)的(de)威脅。
另外,哥倫(lun)比亞(ya)煤炭產(chan)量也在逐年(nian)走低。根據哥倫(lun)比亞(ya)政(zheng)府發布的數據,2020年(nian)第三季(ji)度(du),該國煤炭產(chan)量約為(wei)1100萬噸,同比2019年(nian)下降幅度(du)高達(da)47.2%。
據路(lu)透社(she)報(bao)道,由于(yu)疫情(qing)影響,哥(ge)倫(lun)比(bi)亞(ya)多(duo)座(zuo)煤礦去年(nian)的產量都有所下滑,盡管哥(ge)倫(lun)比(bi)亞(ya)政(zheng)府在3月(yue)后陸(lu)續(xu)放寬全國(guo)“封鎖”限制(zhi),但該(gai)國(guo)煤炭(tan)產量仍未恢復到以往(wang)水(shui)(shui)平(ping)。哥(ge)倫(lun)比(bi)亞(ya)官方公布的最新煤炭(tan)出口數據也顯示,去年(nian)11月(yue),該(gai)國(guo)煤炭(tan)出口量已降(jiang)至近12年(nian)來(lai)的最低水(shui)(shui)平(ping)。
在水電(dian)方(fang)面,近(jin)年來,因洪澇(lao)災(zai)害等問題,哥倫(lun)比亞也被迫(po)降低了水電(dian)的(de)使用規(gui)模。
可再生能源迎來發展契機
與可能面臨枯竭的油(you)氣資源相(xiang)比(bi)(bi),哥(ge)倫(lun)比(bi)(bi)亞相(xiang)對(dui)更(geng)好(hao)的風能、太(tai)陽能資源吸引(yin)了(le)(le)各(ge)國投(tou)(tou)資者的注意(yi)。據了(le)(le)解,從(cong)2019年(nian)2月至(zhi)今,哥(ge)倫(lun)比(bi)(bi)亞的可再生(sheng)能源項目已經吸引(yin)了(le)(le)超過22億美元(yuan)的投(tou)(tou)資,今年(nian)哥(ge)倫(lun)比(bi)(bi)亞政(zheng)府也已安排了(le)(le)總計(ji)5吉瓦裝機(ji)規模的風電和光伏項目招標(biao)。
與(yu)此同時,哥(ge)倫比亞(ya)政(zheng)府(fu)還(huan)計劃開(kai)發“綠氫(qing)”,將與(yu)鄰國(guo)智利(li)聯(lian)合打造“綠氫(qing)”大規模(mo)研(yan)究(jiu)生產項目。目前,兩國(guo)合作的(de)“綠氫(qing)”項目仍在起步階(jie)段。
此(ci)前,能(neng)(neng)(neng)源(yuan)研究機構雷斯塔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)布報告稱,在可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)電力逐步“升溫(wen)”的(de)情況下,到2025年,拉美地區(qu)可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)電裝(zhuang)(zhuang)機總(zong)量有(you)望達到123吉(ji)瓦,在目前基(ji)礎上增長一倍以上,其(qi)中,哥倫比亞的(de)可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)電力裝(zhuang)(zhuang)機將貢獻(xian)很(hen)大一部分增量。
不過(guo),也有業(ye)內人士表示,要讓可再生能源“撼動(dong)”傳統(tong)能源的地(di)位(wei),哥倫比亞仍需(xu)要克服多重困難。
油價(jia)網撰文(wen)稱(cheng),要完成(cheng)綠色能(neng)源轉型,首(shou)要任(ren)務是(shi)將可再生(sheng)能(neng)源發(fa)電(dian)設施接入電(dian)網,但對于哥倫比(bi)亞(ya)來說,完善電(dian)網設備、偏遠地區接入電(dian)網的成(cheng)本(ben)過高。同時,雖然目前哥倫比(bi)亞(ya)政府(fu)已(yi)經為可再生(sheng)能(neng)源電(dian)力提供了一定的補貼(tie),該(gai)國光伏、風(feng)電(dian)的招標(biao)電(dian)價(jia)也已(yi)經快速下降,但仍遠高于煤炭等傳統能(neng)源的發(fa)電(dian)成(cheng)本(ben),因此,哥倫比(bi)亞(ya)的可再生(sheng)能(neng)源電(dian)力仍需竭盡(jin)全力推動成(cheng)本(ben)下降。