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黨(dang)的(de)(de)(de)十八大以來，以習(xi)近平(ping)同志為核心的(de)(de)(de)黨(dang)中央提(ti)出了“四個革命、一個合(he)作”的(de)(de)(de)國(guo)(guo)家能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展新(xin)戰略，堅持(chi)清潔低碳、安全高(gao)效的(de)(de)(de)發(fa)展理念，中國(guo)(guo)清潔能(neng)源(yuan)(yuan)產(chan)業持(chi)續增長(chang)，能(neng)源(yuan)(yuan)結構明(ming)顯改善，“十三(san)五”期間我國(guo)(guo)可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)新(xin)增投(tou)資總計約2.5萬億元，在過去(qu)10年(nian)中國(guo)(guo)成(cheng)為全球可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)領(ling)域(yu)的(de)(de)(de)最大投(tou)資國(guo)(guo)，可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)裝(zhuang)機規模也(ye)持(chi)續擴大，目(mu)前我國(guo)(guo)風電(dian)、光伏發(fa)電(dian)裝(zhuang)機“雙(shuang)雙(shuang)”突(tu)破2億千瓦，均為世(shi)界第一。

我國(guo)(guo)可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)源技術裝備水平顯(xian)著(zhu)提升，關鍵零部件基本實(shi)現國(guo)(guo)產化，相(xiang)關新增專利數量(liang)居國(guo)(guo)際(ji)前列(lie)，并構建了具有(you)國(guo)(guo)際(ji)先進水平的完整(zheng)產業鏈；可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)源的清潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源替(ti)代作用日益(yi)突(tu)顯(xian)，極大(da)優(you)化了我國(guo)(guo)的能(neng)(neng)(neng)(neng)源結(jie)構，對實(shi)現能(neng)(neng)(neng)(neng)源安全(quan)、大(da)氣污染防(fang)治(zhi)以及溫室氣體排放控(kong)制等多重(zhong)目標均作出突(tu)出貢獻。

目前我國(guo)能(neng)源結構(gou)仍存在著諸多問(wen)題，煤(mei)炭(tan)等化石能(neng)源占比還(huan)非常高，污(wu)染物排放(fang)和二氧化碳排放(fang)強(qiang)度過(guo)大，給生態環境帶來了前所未有的壓力。

可再(zai)生能(neng)源(yuan)技術創新(xin)和迭代的(de)加速，光伏、風電(dian)等(deng)可再(zai)生能(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)成本已經和煤電(dian)接(jie)近，“十四五(wu)”期間，大幅度增加我國(guo)可再(zai)生能(neng)源(yuan)投(tou)資，是進(jin)一步加快清潔能(neng)源(yuan)替代、實現生態(tai)文明的(de)根本途徑，也(ye)是構建(jian)清潔低碳、安(an)全高效的(de)能(neng)源(yuan)體系的(de)必然選擇(ze)。因此，建(jian)議：

一(yi)、提高可(ke)再生能源規(gui)(gui)劃(hua)(hua)的(de)前(qian)瞻性(xing)和預(yu)見性(xing)。“十(shi)二五”期(qi)間，可(ke)再生能源裝機(ji)(ji)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)目標是4.24億(yi)千(qian)瓦(wa)，由(you)于(yu)目標過于(yu)保守，結果大幅度(du)超預(yu)期(qi)完(wan)成(cheng)；“十(shi)三五”規(gui)(gui)劃(hua)(hua)到(dao)(dao)2020年可(ke)再生能源裝機(ji)(ji)目標為(wei)6.8億(yi)千(qian)瓦(wa)，到(dao)(dao)2019年底裝機(ji)(ji)就已達到(dao)(dao)7.94億(yi)千(qian)瓦(wa)。前(qian)幾期(qi)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)低估(gu)了行業(ye)變革進步的(de)速(su)度(du)，導致規(gui)(gui)劃(hua)(hua)形同虛(xu)設(she)，隨之帶來配套設(she)施跟不上、補貼矛盾(dun)突(tu)出、電網建設(she)滯后等問題。

“十四五”規(gui)(gui)劃(hua)需承上啟下，積極(ji)吸取過往經驗(yan)教訓(xun)，大膽預(yu)測，科學部署，提前謀局。建(jian)議將(jiang)2030年我(wo)國非(fei)化石能源(yuan)消(xiao)費規(gui)(gui)劃(hua)占(zhan)比提高到25%，2050年實現非(fei)化石能源(yuan)消(xiao)費占(zhan)比提高到50%，為實現社會主義(yi)生態文明和2050年實現富強美(mei)麗的(de)中國夢(meng)提供清潔可靠(kao)的(de)動力。

二、“十(shi)(shi)四(si)五”期間(jian)我國可(ke)(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源規劃的具體建(jian)議。加(jia)大(da)發展西(xi)北可(ke)(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源基地項目建(jian)設(she)，在全國形成北電(dian)(dian)南送、西(xi)電(dian)(dian)東送的清(qing)潔電(dian)(dian)力(li)生產供應(ying)格局；鼓(gu)勵(li)分(fen)布式可(ke)(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源推廣應(ying)用(yong)，全面推動煤(mei)電(dian)(dian)靈活性(xing)改造，挖掘電(dian)(dian)網(wang)接納(na)可(ke)(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源潛力(li)；支持更多可(ke)(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源發電(dian)(dian)項目中(zhong)規劃配(pei)置電(dian)(dian)化學儲(chu)能(neng)系統(tong)，改善電(dian)(dian)能(neng)消納(na)，同時加(jia)速推進可(ke)(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源制氫等新(xin)型能(neng)源示(shi)范(fan)應(ying)用(yong)。“十(shi)(shi)四(si)五”期間(jian)建(jian)議光伏發電(dian)(dian)新(xin)增規模(mo)不(bu)低于(yu)3億千瓦(wa)，風電(dian)(dian)新(xin)增規模(mo)不(bu)低于(yu)1.5億千瓦(wa)。