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位置選(xuan)擇佳、機(ji)組性能好、燃(ran)料利用效(xiao)率高(gao)的煤(mei)電(dian)企業將成為(wei)我(wo)國能源系統不可缺少的一部分(fen)。部分(fen)燃(ran)煤(mei)成本相對較高(gao)的機(ji)組將通過提(ti)供(gong)容(rong)量備(bei)用和輔助服務，依然過得“體面(mian)而優(you)雅”，而各方(fang)面(mian)均無優(you)勢的已投產機(ji)組，會逐步退出市場競(jing)爭。

近日(ri)，國電(dian)(dian)電(dian)(dian)力發布的(de)《關(guan)于申請宣(xuan)(xuan)威(wei)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)破產(chan)(chan)(chan)(chan)清(qing)算的(de)公(gong)(gong)(gong)(gong)告(gao)》（以(yi)下簡(jian)稱(cheng)(cheng)《公(gong)(gong)(gong)(gong)告(gao)》）稱(cheng)(cheng)，截至2019年9月(yue)30日(ri)，旗下國電(dian)(dian)宣(xuan)(xuan)威(wei)發電(dian)(dian)有限責任公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)（以(yi)下簡(jian)稱(cheng)(cheng)“宣(xuan)(xuan)威(wei)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)”）資產(chan)(chan)(chan)(chan)總(zong)額(e)23.88億元(yuan)(yuan)，負債總(zong)額(e)53.73億元(yuan)(yuan)，所有者權益(yi)-29.85億元(yuan)(yuan)，資產(chan)(chan)(chan)(chan)負債率225.02%。國電(dian)(dian)電(dian)(dian)力稱(cheng)(cheng)，單純依靠管理(li)提升已(yi)無法(fa)扭轉宣(xuan)(xuan)威(wei)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)虧損局(ju)面(mian)，該公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)符合破產(chan)(chan)(chan)(chan)法(fa)規定的(de)破產(chan)(chan)(chan)(chan)條件，因此決定對其實施破產(chan)(chan)(chan)(chan)清(qing)算。

對(dui)于近(jin)兩年煤電(dian)企業(ye)頻現破(po)產的現象，業(ye)內(nei)人士表示，目前云貴川、東北、青海(hai)等地煤電(dian)企業(ye)整體出(chu)現虧(kui)損，而隨著(zhu)電(dian)力市場逐步(bu)開放，煤電(dian)企業(ye)分化也將加速，優勝(sheng)劣(lie)汰成為常態。

資不抵債相繼破產

上述《公(gong)(gong)告》顯(xian)示，宣(xuan)(xuan)威(wei)公(gong)(gong)司(si)(si)主營電力生產及銷售，擁(yong)有6臺30萬千瓦煤(mei)電機組，其前身(shen)為(wei)云南省宣(xuan)(xuan)威(wei)發電廠，2000年(nian)改制為(wei)宣(xuan)(xuan)威(wei)公(gong)(gong)司(si)(si)并實施擴建工(gong)程。2016—2018年(nian)，該公(gong)(gong)司(si)(si)凈資產分(fen)別為(wei)-14.87億元(yuan)、-19.63億元(yuan)和-26.63億元(yuan)，凈虧(kui)損分(fen)別為(wei)5.54億元(yuan)、4.76億元(yuan)和6.86億元(yuan)。

國(guo)(guo)電(dian)(dian)(dian)電(dian)(dian)(dian)力表示(shi)，作為(wei)母公(gong)司(si)(si)，須一次性確認長期(qi)股(gu)權(quan)投資損(sun)失(shi)(shi)約11.38億(yi)元，并(bing)(bing)對(dui)國(guo)(guo)電(dian)(dian)(dian)電(dian)(dian)(dian)力持有的(de)宣威(wei)公(gong)司(si)(si)債權(quan)提取(qu)減值。若宣威(wei)公(gong)司(si)(si)破產清算至(zhi)2019年(nian)底移交管理人，不再納入國(guo)(guo)電(dian)(dian)(dian)電(dian)(dian)(dian)力合(he)并(bing)(bing)報(bao)表范圍，預(yu)計(ji)對(dui)國(guo)(guo)電(dian)(dian)(dian)電(dian)(dian)(dian)力2019年(nian)合(he)并(bing)(bing)報(bao)表損(sun)益影響(xiang)約-26.87億(yi)元；若截至(zhi)今年(nian)底，國(guo)(guo)電(dian)(dian)(dian)電(dian)(dian)(dian)力仍能對(dui)宣威(wei)公(gong)司(si)(si)實施(shi)控制，計(ji)提預(yu)計(ji)損(sun)失(shi)(shi)對(dui)國(guo)(guo)電(dian)(dian)(dian)電(dian)(dian)(dian)力今年(nian)度合(he)并(bing)(bing)會計(ji)報(bao)表數據無影響(xiang)。

宣威公(gong)司(si)的遭遇(yu)并(bing)非個例。

今年7月，大唐(tang)(tang)發電旗下(xia)連城電廠以無力支付到期款項為由，向當地法院申請(qing)破(po)產清算。此外，大唐(tang)(tang)發電旗下(xia)另一子(zi)公司(si)(si)大唐(tang)(tang)保定華源熱電有限責(ze)任(ren)公司(si)(si)于2018年12月申請(qing)破(po)產清算。

今年10月，國投(tou)電(dian)力(li)發布公告稱(cheng)，掛(gua)牌(pai)轉讓(rang)旗下6家火電(dian)公司股份。國投(tou)電(dian)力(li)統計，6家火電(dian)公司截至今年上半年，資產總額為90.25億(yi)元，實現營收為24.2億(yi)元，凈利潤為-0.43億(yi)元。

盈利弱被擠出市場

對(dui)于(yu)宣威公(gong)司破產(chan)的原因，國電(dian)電(dian)力(li)稱，受云(yun)南省(sheng)電(dian)力(li)產(chan)能(neng)過剩及煤(mei)炭行(xing)業去產(chan)能(neng)影響，宣威公(gong)司近年(nian)(nian)來電(dian)力(li)負荷(he)持續(xu)下(xia)降，入爐標煤(mei)單價逐年(nian)(nian)升高，加之(zhi)2016年(nian)(nian)云(yun)南省(sheng)下(xia)調燃煤(mei)發電(dian)上網電(dian)價，宣威公(gong)司生產(chan)經營環境持續(xu)惡化。

據(ju)云南(nan)省電(dian)(dian)(dian)(dian)力行業統計(ji)，截至(zhi)今(jin)年上半(ban)年，云南(nan)省以水電(dian)(dian)(dian)(dian)為(wei)主的清潔能(neng)源裝機占(zhan)比84.02%，火電(dian)(dian)(dian)(dian)裝機占(zhan)比15.98%。業內專家(jia)表(biao)示(shi)，作為(wei)水電(dian)(dian)(dian)(dian)大省，云南(nan)水電(dian)(dian)(dian)(dian)消納(na)優先度在火電(dian)(dian)(dian)(dian)之前，因此火電(dian)(dian)(dian)(dian)利用小(xiao)時數是(shi)水電(dian)(dian)(dian)(dian)供需格局和消納(na)情況(kuang)的直(zhi)觀體現(xian)。

截至今年前三季度，主要火電(dian)上市公司財(cai)報均顯示(shi)，水電(dian)、風(feng)電(dian)、核電(dian)發(fa)電(dian)量(liang)增長(chang)較(jiao)多，擠占火電(dian)發(fa)電(dian)空(kong)間，某些地區受需求下滑和外來電(dian)增長(chang)等因(yin)素疊加影(ying)響，導(dao)致(zhi)火電(dian)發(fa)電(dian)量(liang)出現(xian)較(jiao)大負增長(chang)。

廈門(men)大學(xue)中國(guo)能源(yuan)政策研究(jiu)院院長(chang)林(lin)伯強(qiang)表示：“因發電(dian)(dian)效(xiao)率低(di)、煤(mei)價(jia)高或電(dian)(dian)價(jia)低(di)等因素影響，盈利能力差的(de)(de)火電(dian)(dian)企業被(bei)率先擠出市場。而且在競爭環(huan)境下(xia)，對電(dian)(dian)價(jia)上漲的(de)(de)預期很弱，只好選擇破(po)產。類(lei)似的(de)(de)境遇并非(fei)只在云南一省，風、光(guang)、水(shui)資源(yuan)豐富省區的(de)(de)火電(dian)(dian)面(mian)臨同樣的(de)(de)生存困境。”

信息顯示，同為水(shui)電(dian)大省，四川自2016年(nian)起(qi)，一半火電(dian)廠的負債(zhai)率(lv)達到100%；近年(nian)來，甘肅火電(dian)已從起(qi)初(chu)僅汛(xun)期輪(lun)停演變為無電(dian)可發；西北能監局的監管報告顯示，青海火電(dian)企業(ye)資產負債(zhai)率(lv)接近90%，且連(lian)年(nian)虧損(sun)……

華電(dian)集團(tuan)副(fu)總法律顧問陳宗法曾撰文(wen)指出，目前(qian)云(yun)貴(gui)川、東北、青海、河(he)南等(deng)區域的(de)煤電(dian)企業(ye)整(zheng)體虧損，一(yi)些煤電(dian)企業(ye)資不抵債，依靠集團(tuan)擔(dan)保、委貸(dai)維持生存(cun)，有的(de)甚至(zhi)被關停、破(po)產(chan)，少(shao)數上市(shi)公司業(ye)績難好轉，面臨(lin)被ST、退市(shi)的(de)風險(xian)。

電改加速煤電分化

在電力市場(chang)化(hua)改革(ge)快(kuai)速推進(jin)的(de)背景下，煤電該何去何從？

6月27日，國(guo)家發(fa)(fa)改(gai)委發(fa)(fa)布《關(guan)(guan)于全面(mian)放開經(jing)營性電力用(yong)戶(hu)發(fa)(fa)用(yong)電計(ji)劃的通(tong)知(zhi)》（以下(xia)簡(jian)稱《通(tong)知(zhi)》），要求進一步全面(mian)放開經(jing)營性電力用(yong)戶(hu)發(fa)(fa)用(yong)電計(ji)劃，重點考慮(lv)核電、水(shui)電、風電、太陽能發(fa)(fa)電等清(qing)潔能源的保障性收購。10月21日，國(guo)家發(fa)(fa)改(gai)委印(yin)發(fa)(fa)《關(guan)(guan)于深化(hua)燃(ran)煤機組上網(wang)電價(jia)形成(cheng)機制改(gai)革的指(zhi)導意見》（以下(xia)簡(jian)稱《意見》），燃(ran)煤發(fa)(fa)電上網(wang)電價(jia)將由政(zheng)府定價(jia)變成(cheng)買賣雙(shuang)方自(zi)主定價(jia)。

“《通知》意味著可再生能源發電(dian)依然(ran)受到(dao)政策性保(bao)護(hu)，真正推向市場(chang)上(shang)參與競爭的，只有(you)火電(dian)。《意見》則將(jiang)煤電(dian)從保(bao)量(liang)保(bao)價(jia)到(dao)保(bao)價(jia)不保(bao)量(liang)，進(jin)而全(quan)面放手于市場(chang)。”上(shang)述業內人士表示。

在(zai)煤(mei)價(jia)高(gao)企(qi)和部(bu)分區域發電企(qi)業(ye)讓利持續(xu)加碼的情況下，火電盈利空(kong)間再受(shou)擠壓，企(qi)業(ye)經營壓力明(ming)顯加大，不過市場也為煤(mei)電行業(ye)帶(dai)來了新(xin)的改變(bian)。

“未來(lai)煤電(dian)行(xing)業(ye)不會全行(xing)業(ye)走向(xiang)沒落(luo)，而是(shi)出(chu)現分(fen)化(hua)。位(wei)置選(xuan)擇(ze)佳、機組(zu)性能(neng)好、燃(ran)料利用(yong)效率高的(de)煤電(dian)企業(ye)將成為我國(guo)能(neng)源系統不可缺少的(de)一部(bu)分(fen)。部(bu)分(fen)燃(ran)煤成本相(xiang)對較高的(de)機組(zu)將通過提供容量備用(yong)和輔(fu)助服務(wu)，依然過得‘體面(mian)而優雅’，而各方面(mian)均無優勢的(de)已投產機組(zu)，會逐步退出(chu)市場競爭(zheng)。有(you)進有(you)出(chu)是(shi)市場機制設(she)計(ji)成功的(de)標志之一。”電(dian)力專家谷(gu)峰(feng)告訴記(ji)者。