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2018年(nian)，國家電(dian)網公(gong)(gong)司(si)西北分部(bu)與西北五(wu)(wu)省(區(qu)(qu))公(gong)(gong)司(si)一道，堅(jian)決貫徹落實(shi)國家電(dian)網公(gong)(gong)司(si)2018年(nian)電(dian)力(li)(li)(li)交易(yi)重點工(gong)作(zuo)(zuo)，以擴大西北省間(jian)交易(yi)規(gui)模為重點，以創(chuang)新(xin)市場機制(zhi)高標準消納(na)新(xin)能(neng)源為關鍵，緊密圍繞(rao)公(gong)(gong)司(si)落實(shi)中(zhong)(zhong)央“三大攻堅(jian)戰(zhan)”部(bu)署，結合五(wu)(wu)省(區(qu)(qu))市場化交易(yi)差(cha)異(yi)化需求，全面(mian)開展清潔替代發電(dian)權(quan)交易(yi)，著力(li)(li)(li)化解西北棄風、棄光(guang)、棄水(shui)風險，服務陜西關中(zhong)(zhong)大氣污染治理，開展電(dian)力(li)(li)(li)交易(yi)援疆援青(qing)援藏和促進隴電(dian)外送，以實(shi)實(shi)在在的工(gong)作(zuo)(zuo)成效(xiao)把中(zhong)(zhong)央電(dian)力(li)(li)(li)市場化改革決策(ce)部(bu)署干到(dao)實(shi)處，全力(li)(li)(li)提升新(xin)能(neng)源消納(na)能(neng)力(li)(li)(li)，有效(xiao)釋放電(dian)力(li)(li)(li)市場化改革紅利。

省間交易實現市場機制和交易運營突破創新

2018年(nian)，西北(bei)區(qu)(qu)域(yu)各交(jiao)易(yi)(yi)(yi)機構加強(qiang)與北(bei)京(jing)電(dian)力交(jiao)易(yi)(yi)(yi)中心的(de)工作(zuo)協同，全年(nian)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)工作(zuo)呈現(xian)“六個高(gao)(gao)”的(de)特點：省間(jian)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)電(dian)量實(shi)現(xian)高(gao)(gao)速增長(chang)、高(gao)(gao)標(biao)準完成新(xin)能源消納任(ren)務(wu)、高(gao)(gao)比例開展(zhan)區(qu)(qu)域(yu)內(nei)跨省交(jiao)易(yi)(yi)(yi)、高(gao)(gao)站位創新(xin)清潔發電(dian)權交(jiao)易(yi)(yi)(yi)、高(gao)(gao)目標(biao)開展(zhan)服務(wu)省(區(qu)(qu))專項交(jiao)易(yi)(yi)(yi)、交(jiao)易(yi)(yi)(yi)運營效(xiao)率效(xiao)益顯著(zhu)提高(gao)(gao)。

一是西北電網省間交易電量高速增長。國網西(xi)北分(fen)部(bu)與五省(sheng)(區(qu)(qu))公司一起(qi)，采取雙邊、多邊及政府協(xie)議(yi)等(deng)多種(zhong)方(fang)式開拓省(sheng)間電力(li)市場。充分(fen)發揮全國統(tong)一電力(li)市場交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)平臺的(de)作用，協(xie)同(tong)開展各種(zhong)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)周期(qi)的(de)集中交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)。在(zai)北京電力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)中心的(de)指導下，健全與華中、華東、西(xi)南等(deng)地區(qu)(qu)的(de)多邊會商機制，挖掘短期(qi)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)需求。強化區(qu)(qu)域內省(sheng)間互濟，保障(zhang)跨區(qu)(qu)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)結果(guo)在(zai)西(xi)北送端市場的(de)落實。2018年，西(xi)北電網省(sheng)間交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)電量1755億千瓦時，同(tong)比(bi)增(zeng)長32%。

從(cong)交易規模(mo)來(lai)看(kan)(kan)(kan)，寧夏(xia)、新疆首(shou)次(ci)(ci)突(tu)破(po)500億(yi)千(qian)瓦(wa)時(shi)，甘(gan)(gan)(gan)肅(su)首(shou)次(ci)(ci)突(tu)破(po)300億(yi)千(qian)瓦(wa)時(shi)，陜西(xi)首(shou)次(ci)(ci)突(tu)破(po)200億(yi)千(qian)瓦(wa)時(shi)，均創歷史(shi)最(zui)好水平。從(cong)同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)速(su)來(lai)看(kan)(kan)(kan)，陜西(xi)、甘(gan)(gan)(gan)肅(su)、寧夏(xia)省間交易高速(su)增(zeng)(zeng)長，分(fen)別增(zeng)(zeng)長43%、50%、32%。從(cong)外送交易同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)速(su)來(lai)看(kan)(kan)(kan)，青海、甘(gan)(gan)(gan)肅(su)、寧夏(xia)外送高速(su)增(zeng)(zeng)長，分(fen)別增(zeng)(zeng)長117%、60%、30%。從(cong)外送交易規模(mo)來(lai)看(kan)(kan)(kan)，寧夏(xia)、新疆、甘(gan)(gan)(gan)肅(su)分(fen)別實現564、503、324億(yi)千(qian)瓦(wa)時(shi)，青海首(shou)次(ci)(ci)突(tu)破(po)126億(yi)千(qian)瓦(wa)時(shi)。

二是高標準完成新能源消納任務。印發(fa)2018年(nian)促進西北(bei)電網(wang)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)消納(na)(na)35條措施，從市(shi)場機(ji)制(zhi)、調度(du)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)、技術創新(xin)(xin)(xin)(xin)等(deng)方(fang)(fang)面精準發(fa)力(li)，省(sheng)(sheng)間交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)消納(na)(na)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)434億千(qian)瓦(wa)時(shi)(shi)，占國網(wang)省(sheng)(sheng)間交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)電量(liang)718億千(qian)瓦(wa)時(shi)(shi)的60%。在省(sheng)(sheng)內(nei)市(shi)場方(fang)(fang)面，有序開展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)替代自備火電的清(qing)潔替代交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)，消納(na)(na)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)電量(liang)132億千(qian)瓦(wa)時(shi)(shi)。在區域內(nei)省(sheng)(sheng)間交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)方(fang)(fang)面，采取省(sheng)(sheng)間互濟、新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)發(fa)電權(quan)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)、虛擬儲能(neng)、電量(liang)庫置換(huan)、日(ri)前實時(shi)(shi)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)、跨(kua)省(sheng)(sheng)調峰輔助服務等(deng)消納(na)(na)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)電量(liang)。在跨(kua)區交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)方(fang)(fang)面，通(tong)過新(xin)(xin)(xin)(xin)火打捆外送、發(fa)電權(quan)替代，利用(yong)華中抽蓄及跨(kua)區現貨，消納(na)(na)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)電量(liang)382億千(qian)瓦(wa)時(shi)(shi)。

三是高比例開展區域內市場化跨省交易。制(zhi)(zhi)定《西(xi)北(bei)電(dian)(dian)(dian)網新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)電(dian)(dian)(dian)量庫交易(yi)(調度)實(shi)施(shi)細則》，促(cu)進新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)電(dian)(dian)(dian)量庫運營機(ji)制(zhi)(zhi)管理提(ti)升，整合(he)現行各種省(sheng)間(jian)交換電(dian)(dian)(dian)量為新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)電(dian)(dian)(dian)量庫交易(yi)，支撐(cheng)西(xi)北(bei)大送(song)端中長(chang)期交易(yi)有(you)效(xiao)(xiao)執行。構建引(yin)導自(zi)備(bei)電(dian)(dian)(dian)廠(chang)更多參與系(xi)統調峰和新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)納的市場機(ji)制(zhi)(zhi)，開(kai)展(zhan)(zhan)西(xi)北(bei)地區(qu)自(zi)備(bei)電(dian)(dian)(dian)廠(chang)建檔摸底工作，甘肅酒鋼(gang)自(zi)備(bei)電(dian)(dian)(dian)廠(chang)以可調節負(fu)荷(he)形式(shi)參與清(qing)(qing)潔替(ti)代，交易(yi)規(gui)模有(you)效(xiao)(xiao)擴大。開(kai)展(zhan)(zhan)西(xi)北(bei)地區(qu)清(qing)(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供暖專題調研(yan)，推(tui)進清(qing)(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供暖等(deng)電(dian)(dian)(dian)能(neng)(neng)替(ti)代項目(mu)開(kai)展(zhan)(zhan)省(sheng)間(jian)直接交易(yi)。

西(xi)北區(qu)域內跨(kua)省交易首次(ci)突破200億千瓦(wa)(wa)時，完成(cheng)221.8億千瓦(wa)(wa)時，同比增(zeng)長(chang)25%，市場(chang)化(hua)(hua)比例高達96.2%，為電網企(qi)業支持市場(chang)化(hua)(hua)改革樹(shu)立(li)了良好形(xing)象(xiang)。

四是高站位創新清潔能源發電權交易。貫徹落實習近平總(zong)書(shu)記在2017年中(zhong)央經濟(ji)工作會議、2018年全國(guo)生態環境保護大會、中(zhong)央財經委員(yuan)會第一次會議上關于發電(dian)(dian)權(quan)交(jiao)易(yi)的(de)重(zhong)要(yao)指示，按照國(guo)家(jia)電(dian)(dian)網公司總(zong)體安(an)排，積極促(cu)進(jin)發電(dian)(dian)權(quan)交(jiao)易(yi)，全力推動清潔(jie)(jie)(jie)能(neng)源(yuan)替代(dai)。2018年，西北電(dian)(dian)網開展清潔(jie)(jie)(jie)能(neng)源(yuan)替代(dai)火(huo)電(dian)(dian)的(de)發電(dian)(dian)權(quan)交(jiao)易(yi)212億千瓦(wa)時，跨區發電(dian)(dian)權(quan)交(jiao)易(yi)12.8億千瓦(wa)時，抽蓄(xu)替代(dai)交(jiao)易(yi)2.2億千瓦(wa)時，區域內清潔(jie)(jie)(jie)能(neng)源(yuan)替代(dai)火(huo)電(dian)(dian)的(de)發電(dian)(dian)權(quan)交(jiao)易(yi)197億千瓦(wa)時。

其中省(sheng)內新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)替(ti)代自備(bei)電(dian)廠交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)139億千(qian)瓦時(shi)(shi)，跨(kua)省(sheng)清(qing)潔替(ti)代自備(bei)發(fa)(fa)電(dian)權交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)4.93億千(qian)瓦時(shi)(shi)，新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)替(ti)代火(huo)(huo)(huo)電(dian)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)16億千(qian)瓦時(shi)(shi)，水(shui)電(dian)替(ti)代火(huo)(huo)(huo)電(dian)37億千(qian)瓦時(shi)(shi)。西(xi)北(bei)地區省(sheng)間清(qing)潔替(ti)代實(shi)現(xian)“六個(ge)首次”，首次實(shi)現(xian)新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)跨(kua)省(sheng)替(ti)代自備(bei)火(huo)(huo)(huo)電(dian)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)，首次實(shi)現(xian)水(shui)電(dian)跨(kua)省(sheng)替(ti)代自備(bei)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)，首次實(shi)現(xian)西(xi)北(bei)西(xi)南清(qing)潔能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)分時(shi)(shi)段打(da)捆(kun)送(song)華東(dong)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)，首次實(shi)踐西(xi)北(bei)新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)與直(zhi)流配套火(huo)(huo)(huo)電(dian)發(fa)(fa)電(dian)權交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)，首次開展(zhan)新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)與電(dian)力用戶跨(kua)省(sheng)直(zhi)接(jie)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)，首次組織新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)與水(shui)電(dian)跨(kua)省(sheng)打(da)捆(kun)替(ti)代火(huo)(huo)(huo)電(dian)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)，市場主體全面參與，改(gai)革紅利全面釋(shi)放，社會(hui)效益全面顯(xian)現(xian)。

服務五省(區)經濟社會發展專項行動取得實效

助力陜西(xi)(xi)(xi)高質量完成服務關中(zhong)大氣污染(ran)治理的跨省交易。協(xie)同國(guo)網陜西(xi)(xi)(xi)省電(dian)(dian)力公司(si)，成立了促進陜西(xi)(xi)(xi)關中(zhong)地區削(xue)減電(dian)(dian)煤工作協(xie)調推進組，將(jiang)西(xi)(xi)(xi)部清(qing)潔能源消納與陜西(xi)(xi)(xi)電(dian)(dian)力供應保(bao)障(zhang)有(you)效結合，通過省間(jian)電(dian)(dian)力資源優化配置，保(bao)量保(bao)價滿足陜西(xi)(xi)(xi)購電(dian)(dian)需求，完成關中(zhong)減煤252萬噸，為陜西(xi)(xi)(xi)打贏(ying)藍天保(bao)衛(wei)戰作出了積極(ji)貢(gong)獻(xian)。

2018年，通過省間(jian)資源配置向陜(shan)西(xi)(xi)輸送電(dian)(dian)能(neng)133億(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)時，其中，消納甘肅、青海、寧夏(xia)、新疆(jiang)新能(neng)源電(dian)(dian)量(liang)(liang)25億(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)時，消納黃河清潔水(shui)電(dian)(dian)39.6億(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)時，消納西(xi)(xi)南清潔水(shui)電(dian)(dian)34億(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)時。減煤期(qi)間(jian)，通過省間(jian)交易(yi)日均減少陜(shan)西(xi)(xi)關中電(dian)(dian)煤消耗折(zhe)原煤4.48萬噸，日均減少PM10、PM2.5、氮氧化(hua)物等(deng)(deng)污(wu)染排放分別為640、1199、35978千(qian)(qian)克，相當(dang)于(yu)日限行機動車98萬輛。關中西(xi)(xi)安、咸(xian)陽、寶(bao)雞、銅川、渭南等(deng)(deng)主要城市空(kong)氣質量(liang)(liang)明顯改善。西(xi)(xi)安空(kong)氣質量(liang)(liang)優良天數(shu)創2013年以來連續(xu)時間(jian)最長(chang)的(de)紀錄。

助力(li)甘(gan)(gan)肅高目標完成(cheng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)外(wai)送(song)和清潔能源(yuan)(yuan)(yuan)消納(na)任(ren)務。協同國網(wang)甘(gan)(gan)肅省電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)公司，擬定(ding)和實施《服(fu)務甘(gan)(gan)肅清潔能源(yuan)(yuan)(yuan)消納(na)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)交易(yi)專項行動方(fang)案》，在提前完成(cheng)年初國家電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)有限公司與甘(gan)(gan)肅省政府(fu)商定(ding)的“力(li)爭2018年甘(gan)(gan)肅外(wai)送(song)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)達(da)到260億千瓦時(shi)，同比(bi)再增長30%”目標的基礎上，通過(guo)采取中長期交易(yi)、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)庫交易(yi)、日前實時(shi)交易(yi)等一(yi)系列資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)優化(hua)配置措施，促進(jin)新能源(yuan)(yuan)(yuan)棄電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)率連續23個(ge)月大幅度(du)下降。2018年，甘(gan)(gan)肅電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)外(wai)送(song)324億千瓦時(shi)，同比(bi)增長61%，新能源(yuan)(yuan)(yuan)發電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)同比(bi)增長24%。

助力青(qing)海高效益完(wan)成黃(huang)河(he)清潔水(shui)(shui)電(dian)(dian)(dian)(dian)的(de)省(sheng)(sheng)間消(xiao)(xiao)(xiao)納(na)。面(mian)對(dui)2018年(nian)汛(xun)期(qi)黃(huang)河(he)來水(shui)(shui)偏豐五(wu)成的(de)嚴峻形勢，統籌做好水(shui)(shui)電(dian)(dian)(dian)(dian)運營和新能源(yuan)外(wai)送交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)，有效防(fang)范黃(huang)河(he)水(shui)(shui)庫(ku)棄水(shui)(shui)風險，全年(nian)跨省(sheng)(sheng)消(xiao)(xiao)(xiao)納(na)青(qing)海黃(huang)河(he)富余水(shui)(shui)電(dian)(dian)(dian)(dian)63億千(qian)(qian)瓦時。早謀劃，年(nian)初制(zhi)定了黃(huang)河(he)上游水(shui)(shui)電(dian)(dian)(dian)(dian)消(xiao)(xiao)(xiao)納(na)應(ying)急(ji)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)預案，優化交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)時序，在(zai)(zai)西北(bei)送山東和區域內跨省(sheng)(sheng)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)中預留應(ying)急(ji)消(xiao)(xiao)(xiao)納(na)空間。早安排，汛(xun)前組(zu)織(zhi)簽訂了黃(huang)河(he)水(shui)(shui)電(dian)(dian)(dian)(dian)跨省(sheng)(sheng)消(xiao)(xiao)(xiao)納(na)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)合同。快(kuai)啟動，組(zu)織(zhi)陜西、寧夏、新疆等電(dian)(dian)(dian)(dian)力交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)中心(xin)開(kai)展水(shui)(shui)電(dian)(dian)(dian)(dian)應(ying)急(ji)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)。勤溝通，協調優化月(yue)度(du)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)組(zu)織(zhi)，通過靈紹、祁韶直(zhi)流等增加清潔水(shui)(shui)電(dian)(dian)(dian)(dian)短期(qi)臨時外(wai)送。多(duo)方(fang)兼顧(gu)，在(zai)(zai)跨省(sheng)(sheng)消(xiao)(xiao)(xiao)納(na)黃(huang)河(he)水(shui)(shui)電(dian)(dian)(dian)(dian)的(de)同時，高峰時段跨省(sheng)(sheng)消(xiao)(xiao)(xiao)納(na)青(qing)海光伏35億千(qian)(qian)瓦時，消(xiao)(xiao)(xiao)納(na)藏(zang)中水(shui)(shui)電(dian)(dian)(dian)(dian)光伏6.5億千(qian)(qian)瓦時。

助(zhu)力(li)寧(ning)(ning)夏(xia)(xia)高(gao)姿(zi)態開(kai)放(fang)再造一個(ge)省級(ji)售電(dian)(dian)目(mu)標市場(chang)。協調國網寧(ning)(ning)夏(xia)(xia)電(dian)(dian)力(li)公司(si)，創新交易方式，打破省間市場(chang)壁壘，在市場(chang)開(kai)放(fang)中提升外送資源保障(zhang)能力(li)。2018年(nian)寧(ning)(ning)夏(xia)(xia)電(dian)(dian)力(li)外送564億千瓦(wa)時，同比(bi)增長30.3%，約占寧(ning)(ning)夏(xia)(xia)區(qu)(qu)內(nei)(nei)(nei)用電(dian)(dian)量(liang)的83%，再造了(le)一個(ge)省域市場(chang)，成(cheng)為(wei)西北電(dian)(dian)力(li)外送的排(pai)頭兵。國網寧(ning)(ning)夏(xia)(xia)電(dian)(dian)力(li)公司(si)積極推(tui)進和開(kai)放(fang)區(qu)(qu)內(nei)(nei)(nei)購(gou)電(dian)(dian)市場(chang)，跨(kua)省購(gou)電(dian)(dian)25億千瓦(wa)時，既有(you)效(xiao)消除(chu)了(le)本區(qu)(qu)發電(dian)(dian)側市場(chang)力(li)，又有(you)效(xiao)保障(zhang)了(le)送電(dian)(dian)資源的可靠(kao)充裕及成(cheng)本電(dian)(dian)價競爭優勢(shi)。寧(ning)(ning)夏(xia)(xia)境內(nei)(nei)(nei)跨(kua)區(qu)(qu)直流市場(chang)開(kai)放(fang)程(cheng)度居(ju)西北前列，銀東直流開(kai)放(fang)率22%，靈紹直流開(kai)放(fang)率31%，昭沂直流開(kai)放(fang)率29%。

助力新(xin)(xin)(xin)疆(jiang)(jiang)(jiang)實現(xian)電力外(wai)送(song)和(he)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)消納(na)目標。協調國網新(xin)(xin)(xin)疆(jiang)(jiang)(jiang)電力公司(si)，擬定和(he)實施《服務新(xin)(xin)(xin)疆(jiang)(jiang)(jiang)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)消納(na)電力交易(yi)(yi)專項(xiang)行動(dong)計劃》。針對新(xin)(xin)(xin)疆(jiang)(jiang)(jiang)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)發電權交易(yi)(yi)、配套(tao)(tao)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)入疆(jiang)(jiang)(jiang)、新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)電量庫(ku)交易(yi)(yi)等工作，精準發力，突破配套(tao)(tao)電源(yuan)跨省跨區消納(na)壁壘(lei)。通(tong)過(guo)市場化手(shou)段全力促進(jin)清潔(jie)能(neng)源(yuan)消納(na)，破解棄風棄光難題。通(tong)過(guo)援疆(jiang)(jiang)(jiang)電量庫(ku)柔性調度交易(yi)(yi)機(ji)制，完成電力援疆(jiang)(jiang)(jiang)政府(fu)間(jian)協議外(wai)送(song)100億(yi)千瓦時(shi)，同(tong)比(bi)增長(chang)28%。2018年(nian)，新(xin)(xin)(xin)疆(jiang)(jiang)(jiang)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)棄電率(lv)控制在21.7%以內，同(tong)比(bi)下(xia)降(jiang)6.2個百分點，新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)發電量同(tong)比(bi)增長(chang)14%;疆(jiang)(jiang)(jiang)電外(wai)送(song)首次超過(guo)500億(yi)千瓦時(shi)。

省間交易運營和市場建設面臨復雜形勢和緊迫任務

2019年(nian)，西北電網新能源消納(na)和省間交易運營面(mian)臨復雜形勢和緊迫任務(wu)。從外部(bu)環(huan)境看，按(an)照國(guo)(guo)家(jia)電力體(ti)制(zhi)改(gai)革方向，交易機構面(mian)臨獨(du)立規范運作的新要求(qiu)，市場建設面(mian)臨提高市場交易比(bi)例、跨(kua)省直接(jie)交易、現貨(huo)市場建設、輔助服(fu)務(wu)全面(mian)開展等新環(huan)境。新能源消納(na)方面(mian)，國(guo)(guo)家(jia)要求(qiu)國(guo)(guo)家(jia)電網公司提前一(yi)年(nian)完成(cheng)(cheng)棄電率低于5%的目標。電價(jia)(jia)政策方面(mian)，新一(yi)輪輸配(pei)電成(cheng)(cheng)本(ben)監審、一(yi)般工(gong)商業電價(jia)(jia)再降(jiang)10%，降(jiang)低電價(jia)(jia)附加和增值稅率。電力供需方面(mian)，西北地區用電需求(qiu)低迷、不確定性增加。

從內部(bu)管理看，國家電網(wang)(wang)公司不折不扣貫徹(che)落實(shi)黨中(zhong)央、國務院電力市場化(hua)改革決(jue)策部(bu)署。構建世(shi)界一(yi)流(liu)能(neng)源互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)企業邁向(xiang)新征程(cheng)，新時代三(san)型兩網(wang)(wang)戰略全面推(tui)進(jin)，泛(fan)在電力物聯(lian)網(wang)(wang)建設對(dui)新一(yi)代電力交易平(ping)臺提出更高要求。國家高質量發展(zhan)，要求進(jin)一(yi)步提高跨(kua)區直流(liu)效率和效益。

跨(kua)區(qu)直流運營(ying)效(xiao)(xiao)率(lv)(lv)和效(xiao)(xiao)益有待提高(gao)。從西北在運的(de)9條(tiao)直流通(tong)道實際(ji)情況看(kan)，跨(kua)區(qu)輸電(dian)通(tong)道的(de)運營(ying)效(xiao)(xiao)率(lv)(lv)效(xiao)(xiao)益有待進一步提高(gao)。運行效(xiao)(xiao)率(lv)(lv)方面(mian)，受多種技(ji)術因(yin)素制約，在運9條(tiao)直流設計容(rong)量(liang)5471萬千(qian)瓦，當前最大功率(lv)(lv)為(wei)2600萬千(qian)瓦，未達到設計容(rong)量(liang)的(de)一半。運營(ying)效(xiao)(xiao)益方面(mian)，按(an)照國家發改委核定(ding)的(de)直流工程輸電(dian)價(jia)格測算，收(shou)回9條(tiao)跨(kua)區(qu)直流工程的(de)投資的(de)輸送電(dian)量(liang)規(gui)模約為(wei)2780億千(qian)瓦時，而2018年西北9條(tiao)跨(kua)區(qu)直流(2條(tiao)為(wei)年底(di)試運行)交(jiao)易(yi)電(dian)量(liang)1530億千(qian)瓦時，滿足率(lv)(lv)55%，電(dian)力交(jiao)易(yi)高(gao)質量(liang)發展的(de)任務十分(fen)艱(jian)巨。

省(sheng)間電力交易需(xu)求的(de)不(bu)確定(ding)性(xing)加大。從送端看(kan)，電力供需(xu)總體平衡(heng)有(you)余，青海季節性(xing)購(gou)電需(xu)求不(bu)確定(ding)。陜西(xi)關中地(di)區削減(jian)電煤(mei)尚不(bu)明朗，跨(kua)省(sheng)購(gou)電需(xu)求也存在不(bu)確定(ding)性(xing)。從受端看(kan)，華(hua)中地(di)區電力供需(xu)存在偏緊風險(xian)，湖北、湖南、江西(xi)、河(he)南夏季高峰(feng)電力缺口分(fen)別為(wei)350、300、170、113萬(wan)千瓦(wa);華(hua)北、華(hua)東(dong)地(di)區電力供需(xu)偏緊，河(he)北南網、山東(dong)、浙江夏季高峰(feng)缺電分(fen)別為(wei)450、200、380萬(wan)千瓦(wa)。

協同推進西北新能源消納和電能省間交易高質量發展

2019年(nian)，國家電(dian)(dian)網(wang)公司西北分部將(jiang)以習近平新時代(dai)中國特色(se)社(she)會主義(yi)思想為(wei)指(zhi)導(dao)，深入學習貫徹(che)國家電(dian)(dian)網(wang)公司2019年(nian)電(dian)(dian)力(li)交易(yi)(yi)工作會議精(jing)神(shen)，以促進清潔(jie)能源(yuan)消納(na)和擴(kuo)大省(sheng)間交易(yi)(yi)規模為(wei)主線(xian)，創(chuang)(chuang)新中長期跨(kua)區(qu)跨(kua)省(sheng)電(dian)(dian)力(li)交易(yi)(yi)機制，創(chuang)(chuang)新清潔(jie)能源(yuan)市(shi)場化(hua)消納(na)技術，研究能源(yuan)互聯(lian)網(wang)在西北電(dian)(dian)力(li)交易(yi)(yi)專業的落地方式，做好服務省(sheng)(區(qu))電(dian)(dian)網(wang)的專項(xiang)交易(yi)(yi)工作，著(zhu)力(li)構(gou)建完整的西北送端電(dian)(dian)力(li)市(shi)場體(ti)系。

不斷擴大西北省間電力交易規模。

一是協調(diao)(diao)落實跨區優先發電計(ji)劃(hua)，簽訂年度(du)電力(li)外送協議。二是統籌送端(duan)發電資源，協調(diao)(diao)優化(hua)(hua)受(shou)端(duan)關(guan)鍵斷面能力(li)，全力(li)落實920億千瓦時年度(du)交易(yi)(yi)結果。三是在北京(jing)電力(li)交易(yi)(yi)中心的(de)指(zhi)導下(xia)，完善與華中、華東、華北、西(xi)南等(deng)有關(guan)電力(li)交易(yi)(yi)機構的(de)定期會(hui)商制(zhi)度(du)，深(shen)化(hua)(hua)受(shou)端(duan)市(shi)場(chang)(chang)的(de)分析預測(ce)，及時增加月度(du)、月內短(duan)期臨時交易(yi)(yi)。四是利(li)用新型市(shi)場(chang)(chang)主體擴(kuo)(kuo)大外送交易(yi)(yi)。助推(tui)打破省間(jian)市(shi)場(chang)(chang)壁壘，進一步擴(kuo)(kuo)大西(xi)北電力(li)市(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)外送規模。

全力做好清潔能源省間消納交易。

一是落實新(xin)能(neng)源(yuan)跨區(qu)年度交(jiao)易(yi)合(he)約。年度交(jiao)易(yi)西(xi)北(bei)(bei)跨區(qu)送(song)(song)(song)出新(xin)能(neng)源(yuan)電(dian)(dian)(dian)量(liang)274億(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)時(shi)。其中送(song)(song)(song)華(hua)東95億(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)時(shi)，送(song)(song)(song)華(hua)北(bei)(bei)90億(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)時(shi)，送(song)(song)(song)華(hua)中57億(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)時(shi)，送(song)(song)(song)西(xi)南(nan)27億(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)時(shi)，送(song)(song)(song)南(nan)方3億(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)時(shi)。二是適時(shi)開展區(qu)域內(nei)新(xin)能(neng)源(yuan)跨省(sheng)(sheng)交(jiao)易(yi)。開展陜西(xi)-青海、陜西(xi)-甘(gan)(gan)肅、甘(gan)(gan)肅-新(xin)疆開展省(sheng)(sheng)間互濟交(jiao)易(yi);及時(shi)組織新(xin)能(neng)源(yuan)跨省(sheng)(sheng)替代火(huo)電(dian)(dian)(dian)交(jiao)易(yi)。三(san)是跟蹤(zong)黃河上游水(shui)電(dian)(dian)(dian)來水(shui)情況(kuang)，通過銀(yin)東、昭沂直(zhi)流跨區(qu)消(xiao)納(na)(na)黃河富余水(shui)電(dian)(dian)(dian)，做(zuo)好李家峽核價電(dian)(dian)(dian)量(liang)的省(sheng)(sheng)間消(xiao)納(na)(na)工作。四是完(wan)善西(xi)南(nan)水(shui)電(dian)(dian)(dian)在(zai)西(xi)北(bei)(bei)的消(xiao)納(na)(na)和轉送(song)(song)(song)交(jiao)易(yi)，優先安排“電(dian)(dian)(dian)力援藏”暨西(xi)藏清潔能(neng)源(yuan)外送(song)(song)(song)消(xiao)納(na)(na)框架協議，結(jie)合(he)西(xi)北(bei)(bei)新(xin)能(neng)源(yuan)消(xiao)納(na)(na)目標和昭沂、靈紹、祁韶直(zhi)流交(jiao)易(yi)情況(kuang)，完(wan)善四川水(shui)電(dian)(dian)(dian)在(zai)西(xi)北(bei)(bei)的消(xiao)納(na)(na)和轉送(song)(song)(song)交(jiao)易(yi)。

創新開展中長期省間交易機制。

一是(shi)總(zong)結現(xian)行中(zhong)長期交(jiao)(jiao)易機制，總(zong)結現(xian)行集中(zhong)掛牌、集中(zhong)撮(cuo)合(he)、雙(shuang)邊協商交(jiao)(jiao)易運作的經驗和不足(zu)，研究(jiu)適合(he)中(zhong)長期交(jiao)(jiao)易的出清(qing)方式(shi)。二是(shi)探索試點多輪(lun)拍賣(mai)的省間(jian)交(jiao)(jiao)易，借鑒國際(ji)長期電能交(jiao)(jiao)易機制，研究(jiu)確定適合(he)國情(qing)的多輪(lun)拍賣(mai)交(jiao)(jiao)易價格起點，拍賣(mai)時間(jian)設計(ji)，市場出清(qing)方式(shi)，編制交(jiao)(jiao)易實施(shi)細則(ze)，擇機試點推行。

構建適應大規模外送的電力交易機制。

一是(shi)總結(jie)銀東直(zhi)(zhi)流多(duo)年高效率、高效益(yi)跨(kua)區(qu)(qu)(qu)交易(yi)的(de)(de)經驗，完善直(zhi)(zhi)流配套電源與送端(duan)多(duo)省(sheng)區(qu)(qu)(qu)富余電能相結(jie)合(he)的(de)(de)交易(yi)方式。協調落實跨(kua)區(qu)(qu)(qu)優(you)先發電計劃，簽訂年度(du)電力(li)外送協議(yi)。二是(shi)推行照(zhao)付不議(yi)多(duo)年長(chang)期電力(li)合(he)同(tong)交易(yi)機(ji)制，協調推進(jin)送端(duan)發電、電網(wang)與受(shou)端(duan)省(sheng)之間的(de)(de)3-5年長(chang)期電力(li)交易(yi)。三是(shi)在特高壓(ya)跨(kua)區(qu)(qu)(qu)直(zhi)(zhi)流輸電工(gong)程規劃及(ji)建設階(jie)段同(tong)步組織送受(shou)端(duan)開展長(chang)期電力(li)交易(yi)。四是(shi)發揮區(qu)(qu)(qu)域內跨(kua)省(sheng)交易(yi)在保障跨(kua)區(qu)(qu)(qu)送電資源充裕(yu)性和可靠性方面(mian)的(de)(de)支撐作用(yong)。

完善新能源消納省間交易機制。

一是(shi)完(wan)(wan)善(shan)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量庫(ku)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)結(jie)構。研(yan)(yan)究促進(jin)跨省新(xin)能(neng)源(yuan)消納的(de)靈活輸電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)格和交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)價(jia)(jia)格體(ti)系，構建電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量庫(ku)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)結(jie)構，妥善(shan)處理保(bao)障性(xing)收(shou)購電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量和市場(chang)化交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量的(de)不平衡問題，展現統一電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力市場(chang)整合(he)功能(neng)的(de)價(jia)(jia)值。二是(shi)探(tan)索差價(jia)(jia)合(he)約交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)結(jie)算。以(yi)現貨上網電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)、保(bao)障性(xing)收(shou)購電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)為基(ji)準，按照差價(jia)(jia)合(he)約結(jie)算方(fang)式，化解新(xin)能(neng)源(yuan)省間(jian)市場(chang)化交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)和保(bao)障基(ji)數利用小時的(de)矛盾。三是(shi)完(wan)(wan)善(shan)新(xin)能(neng)源(yuan)與火(huo)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)打(da)捆交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)。研(yan)(yan)究新(xin)能(neng)源(yuan)與火(huo)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)打(da)捆比例，遵循“同網同質(zhi)同價(jia)(jia)”的(de)原(yuan)則，構建科學(xue)合(he)理的(de)新(xin)能(neng)源(yuan)與火(huo)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)出清(qing)價(jia)(jia)格形成機制(zhi)，提高省間(jian)市場(chang)運營(ying)效率和質(zhi)量。四是(shi)研(yan)(yan)究與配額(e)制(zhi)銜(xian)接的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)機制(zhi)。研(yan)(yan)究與配額(e)制(zhi)銜(xian)接的(de)省間(jian)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)機制(zhi)，為配額(e)和綠色證書交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)提供支(zhi)撐。

協同做好服務省(區)的專項交易工作。

一(yi)是繼續助力(li)陜西開展(zhan)汾渭(wei)平(ping)原大氣污(wu)染治(zhi)理跨(kua)省購(gou)電(dian)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)，保(bao)(bao)障夏季高(gao)峰負荷期間的跨(kua)省購(gou)電(dian)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)。協同甘肅電(dian)力(li)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)中(zhong)心(xin)，落實電(dian)力(li)外送交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)目(mu)標和(he)新(xin)能源消納目(mu)標等(deng)。全(quan)力(li)保(bao)(bao)障和(he)做(zuo)好青海枯(ku)水期跨(kua)省購(gou)電(dian)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)，豐水期富余水電(dian)跨(kua)省消納等(deng)。助力(li)寧完成(cheng)年度電(dian)力(li)外送交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)目(mu)標，保(bao)(bao)障大規模跨(kua)區(qu)送電(dian)的網(wang)內省間交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)等(deng)。協同新(xin)疆電(dian)力(li)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)中(zhong)心(xin)，促進完成(cheng)電(dian)力(li)外送交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)目(mu)標，新(xin)能源消納目(mu)標，電(dian)力(li)援疆交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)目(mu)標等(deng)。

進一步規范省間交易運營秩序。

一是規范各(ge)類省間(jian)交易(yi)(yi)秩(zhi)序。規范跨區中長期交易(yi)(yi)、區域(yu)內省間(jian)交易(yi)(yi)、區域(yu)內日前實時交易(yi)(yi)、跨區現貨、跨省輔助服務、電(dian)(dian)量庫、主(zhu)(zhu)控區置換(huan)等各(ge)類省間(jian)交易(yi)(yi)、置換(huan)運營秩(zhi)序。二是規范關鍵(jian)斷面(mian)優先級別(bie)。在確保(bao)系統(tong)安(an)全穩定(ding)的前提(ti)下，按照保(bao)障屬地電(dian)(dian)力供應優先、清潔能源消納優先、效益優先、效率優先的原則，安(an)排(pai)重要通道和關鍵(jian)斷面(mian)電(dian)(dian)能交易(yi)(yi)，研(yan)究構建(jian)輸電(dian)(dian)權交易(yi)(yi)市場(chang)。三是強化交易(yi)(yi)機(ji)構風(feng)(feng)(feng)險管(guan)控。建(jian)立市場(chang)風(feng)(feng)(feng)險識別(bie)和防(fang)控機(ji)制(zhi)，開展市場(chang)主(zhu)(zhu)體風(feng)(feng)(feng)險教育，面(mian)向市場(chang)主(zhu)(zhu)體發布(bu)風(feng)(feng)(feng)險提(ti)示書，構建(jian)法律風(feng)(feng)(feng)險防(fang)控體系。三是做好(hao)交易(yi)(yi)安(an)全校核、交易(yi)(yi)電(dian)(dian)價(jia)、交易(yi)(yi)執行等信息披露工作。

探索適應能源互聯網的電力市場交易體系。

一是(shi)積極(ji)開展新(xin)一代電力交易(yi)平(ping)臺建設。作(zuo)為(wei)國網(wang)泛(fan)在(zai)電力物聯網(wang)的(de)重要組成部分，各相關電力交易(yi)機(ji)構需要積極(ji)參加(jia)(jia)市場(chang)成員(yuan)、出(chu)清、結(jie)算、合(he)規和(he)(he)技術(shu)支撐建設，研究提(ti)出(chu)適應西(xi)北區域和(he)(he)省區特點的(de)差異(yi)化平(ping)臺業務(wu)需求(qiu)。二是(shi)探索能(neng)源(yuan)互(hu)聯網(wang)在(zai)西(xi)北交易(yi)專業的(de)落地方(fang)(fang)式。三是(shi)加(jia)(jia)強新(xin)能(neng)源(yuan)大數據(ju)治(zhi)理和(he)(he)運(yun)用(yong)，探索靈活(huo)(huo)調節電力容(rong)量市場(chang)，以(yi)市場(chang)化方(fang)(fang)式激(ji)勵火電靈活(huo)(huo)性改造、水(shui)電預留機(ji)坑(keng)裝機(ji)、虛(xu)擬儲(chu)能(neng)、電池儲(chu)能(neng)、需求(qiu)側(ce)響應等投資，促進高占比新(xin)能(neng)源(yuan)系統調節能(neng)力建設。