9月11日(ri),國家能源(yuan)(yuan)局綜合司生態(tai)環境部辦公廳(ting)發布關于做好可再生能源(yuan)(yuan)綠色電力證書與自愿減(jian)排(pai)市場銜接工作的通知。
文件提出,避免可再生(sheng)能源發電(dian)項(xiang)目從綠證和CCER重(zhong)復獲益。對于深遠海海上風(feng)電(dian)、光熱發電(dian)項(xiang)目,擬選擇(ze)(ze)參加綠證交(jiao)(jiao)易(yi)的(de),相(xiang)應電(dian)量不得申(shen)請(qing)CCER;擬申(shen)請(qing)CCER的(de),在完成自愿減排項(xiang)目審定和登記(ji)后,由(you)國家(jia)能源局(ju)資質(zhi)中(zhong)心“凍結”計入期內(nei)未交(jiao)(jiao)易(yi)綠證;在完成減排量核查和登記(ji)后,由(you)國家(jia)能源局(ju)資質(zhi)中(zhong)心注銷減排量對應的(de)未交(jiao)(jiao)易(yi)綠證,并向社(she)會公開信息(xi)。有(you)關部(bu)門要切實維護(hu)和保(bao)障(zhang)可再生(sheng)能源發電(dian)企業自主選擇(ze)(ze)權益。
原文如下:
國家能源局綜合司生態環境部辦公廳關于做好可再生能源綠色電力證書與自愿減排市場銜接工作的通知
國能綜通新(xin)能〔2024〕124號
各省(自(zi)(zi)治區、直轄(xia)市(shi))能源局、生態環境(jing)廳(局),有關省(自(zi)(zi)治區、直轄(xia)市(shi))和新疆(jiang)生產建設(she)兵團發展改(gai)革委、生態環境(jing)局,國家能源局各派出(chu)機構,有關中央企業:
為(wei)全(quan)面貫徹黨的二十大(da)和(he)二十屆二中、三中全(quan)會精神,積極穩(wen)妥推進碳達(da)峰碳中和(he),不斷健全(quan)資源(yuan)環(huan)境要素市(shi)場(chang)化配置體系,推動可再生能源(yuan)綠色電力證(zheng)書(以下簡稱綠證(zheng))與全(quan)國溫室(shi)氣體自(zi)愿(yuan)減排(pai)(pai)交(jiao)易市(shi)場(chang)(以下簡稱自(zi)愿(yuan)減排(pai)(pai)市(shi)場(chang))有效(xiao)銜(xian)接,現將有關事項通知如下。
一、設(she)立兩年過渡(du)期(qi)。過渡(du)期(qi)內,適用于《溫室氣體自(zi)愿減(jian)排(pai)(pai)項(xiang)目(mu)方法(fa)學并網(wang)海(hai)上風(feng)力(li)發(fa)電(dian)》《溫室氣體自(zi)愿減(jian)排(pai)(pai)項(xiang)目(mu)方法(fa)學并網(wang)光(guang)熱發(fa)電(dian)》的項(xiang)目(mu)(以下(xia)簡稱深(shen)遠海(hai)海(hai)上風(feng)電(dian)、光(guang)熱發(fa)電(dian)項(xiang)目(mu))有關企業,可自(zi)主選擇核(he)發(fa)交易綠(lv)證或申(shen)請中國核(he)證自(zi)愿減(jian)排(pai)(pai)量(以下(xia)簡稱CCER);光(guang)伏、其他風(feng)電(dian)項(xiang)目(mu)暫不新納入自(zi)愿減(jian)排(pai)(pai)市場(chang)。過渡(du)期(qi)后,綜合綠(lv)證和自(zi)愿減(jian)排(pai)(pai)市場(chang)運行等情(qing)況,適時調(diao)整綠(lv)證與自(zi)愿減(jian)排(pai)(pai)市場(chang)對于深(shen)遠海(hai)海(hai)上風(feng)電(dian)、光(guang)熱發(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)的銜接要求。
二、避免(mian)可(ke)再生(sheng)能源(yuan)發電(dian)項目(mu)從綠(lv)證(zheng)(zheng)和(he)(he)CCER重復獲益(yi)。對(dui)于深遠海海上風電(dian)、光(guang)熱發電(dian)項目(mu),擬選(xuan)擇參加(jia)綠(lv)證(zheng)(zheng)交(jiao)易的,相應電(dian)量不得申(shen)請CCER;擬申(shen)請CCER的,在完(wan)成自愿減(jian)排(pai)(pai)(pai)項目(mu)審(shen)定和(he)(he)登記(ji)后(hou),由(you)國家能源(yuan)局資(zi)質(zhi)中(zhong)心“凍結(jie)”計入期內未(wei)(wei)交(jiao)易綠(lv)證(zheng)(zheng);在完(wan)成減(jian)排(pai)(pai)(pai)量核查和(he)(he)登記(ji)后(hou),由(you)國家能源(yuan)局資(zi)質(zhi)中(zhong)心注銷減(jian)排(pai)(pai)(pai)量對(dui)應的未(wei)(wei)交(jiao)易綠(lv)證(zheng)(zheng),并向社會公開信息。有關部門(men)要切實維護和(he)(he)保障可(ke)再生(sheng)能源(yuan)發電(dian)企業自主選(xuan)擇權益(yi)。
三、建立信息(xi)共享(xiang)機制(zhi)。國(guo)家能源局、生態環境部通(tong)過國(guo)家綠證核發(fa)交易系統、CCER注(zhu)冊(ce)登(deng)記平臺建立信息(xi)共享(xiang)機制(zhi),及時互通(tong)深(shen)遠海(hai)海(hai)上風(feng)電(dian)、光熱發(fa)電(dian)項目綠證核發(fa)交易和(he)CCER申請有關信息(xi)。
四、加強交易監管。國(guo)家(jia)能源(yuan)局、生態環境(jing)部組織指導(dao)有關方面運(yun)用大數(shu)據、區(qu)塊(kuai)鏈等(deng)技術手(shou)段加強國(guo)家(jia)綠證(zheng)核發交易系統、CCER注冊登記平臺建設,從源(yuan)頭上確保數(shu)據真實。有關方面要定期核驗檢查數(shu)據,防止可再(zai)生能源(yuan)發電項目從綠證(zheng)和CCER重復獲益。
五、本(ben)通知自2024年10月1日起(qi)生效,有效期2年。
國(guo)家能源局綜(zong)合司生態環境部(bu)辦公廳
2024年8月(yue)26日