11月16日,國家發展改革委新聞發言人孟瑋在新聞發布會上表示,實現碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革,也是一場硬仗。日前,中共中央、國務院印發《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》,國務院印發《2030年前碳達峰行動方案》,共同構成貫穿碳達峰碳中和兩個階段的頂層設計,為各地區、各行業推動碳達峰碳中和工作指明了方向。
國家發展改革委承(cheng)擔碳達峰碳中和工作(zuo)領導小組辦公室職責(ze),將會同有關(guan)部門按照《意見》和《方(fang)案》部署要(yao)求(qiu),抓住“十四五”開局起步關(guan)鍵期,重點(dian)做好(hao)以下幾方(fang)面工作(zuo):
一(yi)是推(tui)動落實頂層(ceng)設計。按照(zhao)《意見》和(he)《方案(an)》部(bu)門(men)(men)分(fen)(fen)工,組織有關部(bu)門(men)(men)抓緊制定出(chu)臺分(fen)(fen)領(ling)域(yu)分(fen)(fen)行業實施方案(an)和(he)支(zhi)撐(cheng)保障(zhang)措施,壓實部(bu)門(men)(men)責任(ren),壓茬推(tui)進(jin)各(ge)項工作。加(jia)快構建目標(biao)明確、分(fen)(fen)工合(he)理(li)、措施有力(li)、銜接有序的碳達峰碳中和(he)政(zheng)策體系。
二(er)是扎實推進重(zhong)點工(gong)作(zuo)。大力(li)推動(dong)重(zhong)點領域節(jie)能降碳(tan),聚焦能源消耗占比較高、改造條(tiao)(tiao)件相(xiang)對成熟、示范帶(dai)動(dong)作(zuo)用明顯的重(zhong)點行業,加大改造升級力(li)度,提(ti)升能源效(xiao)率、降低碳(tan)排放強(qiang)度。持續做好虛擬貨幣“挖礦”全(quan)鏈條(tiao)(tiao)治理工(gong)作(zuo),建(jian)立長效(xiao)機制,嚴防(fang)“死灰復燃(ran)”。開(kai)展堅決遏(e)制“兩高”項(xiang)(xiang)目(mu)盲(mang)目(mu)發展專項(xiang)(xiang)檢查“回頭(tou)看(kan)”,鞏固(gu)前期工(gong)作(zuo)成果,堅決制止“兩高”項(xiang)(xiang)目(mu)盲(mang)目(mu)上馬(ma)。
三是強(qiang)化工(gong)作統籌協調。壓實地方(fang)責任,組織地方(fang)從實際出發制(zhi)(zhi)定落(luo)實舉措(cuo),加(jia)強(qiang)對各地區碳達峰行動方(fang)案的審核把關。定期調度和督促各成員(yuan)單位工(gong)作任務(wu)進展情況,研(yan)究建立動態調整機(ji)制(zhi)(zhi)和考核評價制(zhi)(zhi)度,持續跟進評估政策實施成效。
四是(shi)深入研究重(zhong)大政(zheng)(zheng)策。完善(shan)能(neng)(neng)耗雙(shuang)控政(zheng)(zheng)策,強化(hua)能(neng)(neng)耗強度約束性指標管控。深化(hua)碳排(pai)放統計核(he)算(suan)(suan)方(fang)法(fa)研究,加快構(gou)建(jian)科(ke)(ke)學合理、簡明適用(yong)、統一規(gui)范(fan)的(de)碳排(pai)放統計核(he)算(suan)(suan)體系。完善(shan)碳市場法(fa)規(gui)制(zhi)(zhi)(zhi)度,強化(hua)對企業、第三(san)方(fang)機構(gou)的(de)日常(chang)監(jian)管。繼續深化(hua)科(ke)(ke)技體制(zhi)(zhi)(zhi)改革,構(gou)建(jian)有利于碳達峰碳中和的(de)科(ke)(ke)技創新(xin)體制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)。
孟瑋(wei)表示,關(guan)于“1+N”后續(xu)政策體(ti)系(xi)。按照碳達(da)峰(feng)(feng)碳中和(he)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)導(dao)小(xiao)組部(bu)署(shu),有關(guan)部(bu)門正(zheng)(zheng)在研(yan)究制(zhi)定(ding)能(neng)源、工(gong)(gong)業、城(cheng)鄉建設、交通運輸、農業農村等(deng)(deng)(deng)領(ling)域(yu)和(he)鋼鐵(tie)、石化化工(gong)(gong)、有色金(jin)屬、建材、電(dian)力(li)、石油(you)天然氣等(deng)(deng)(deng)重點行(xing)(xing)業實(shi)施(shi)方(fang)(fang)案,以及科技(ji)支(zhi)撐(cheng)、財政金(jin)融、碳匯能(neng)力(li)、統計(ji)核算和(he)督查考核等(deng)(deng)(deng)支(zhi)撐(cheng)政策。目前,工(gong)(gong)業、交通運輸、城(cheng)鄉建設等(deng)(deng)(deng)領(ling)域(yu)實(shi)施(shi)方(fang)(fang)案和(he)《科技(ji)支(zhi)撐(cheng)碳達(da)峰(feng)(feng)碳中和(he)行(xing)(xing)動(dong)方(fang)(fang)案》已(yi)編制(zhi)完成(cheng)(cheng),正(zheng)(zheng)在按程序(xu)報(bao)請審(shen)議,審(shen)議通過后將按程序(xu)印發(fa)實(shi)施(shi)。下一步(bu),領(ling)導(dao)小(xiao)組辦公(gong)室(shi)將會(hui)同各(ge)成(cheng)(cheng)員單位扎(zha)實(shi)推進各(ge)項工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),推動(dong)碳達(da)峰(feng)(feng)碳中和(he)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)行(xing)(xing)穩致遠,不斷(duan)取得新成(cheng)(cheng)效(xiao)。