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7月28日，國家能源局在京召開例行新聞發布會，國家能源局能源節約和科技裝備司二級巡視員劉亞芳解讀了《關于加快推動新型儲能發展的指導意見》。

劉亞芳指(zhi)出，《指(zhi)導(dao)意見(jian)》堅持分階段(duan)、分層次的發(fa)展(zhan)理(li)念，“十(shi)四五(wu)”期間聚焦高(gao)質(zhi)量規(gui)模化(hua)發(fa)展(zhan)，錨定(ding)3000萬(wan)千瓦(wa)作為基本規(gui)模目標(biao)；“十(shi)五(wu)五(wu)”期間實現全面(mian)市場化(hua)發(fa)展(zhan)，以滿足(zu)新型電力系統需(xu)求、支(zhi)撐碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中和作為目標(biao)。

劉亞芳表示，《指(zhi)導意(yi)見》是解(jie)決新(xin)(xin)型(xing)儲能發展新(xin)(xin)階段(duan)突出矛盾的(de)客觀需(xu)要和重要應對舉措，是加快“十四五”新(xin)(xin)型(xing)儲能發展、構建(jian)新(xin)(xin)型(xing)電(dian)力系統(tong)、實現碳達峰碳中和等新(xin)(xin)目(mu)標的(de)重要部署(shu)，是凝(ning)聚各方共識、統(tong)籌行業發展的(de)頂層設計。

劉(liu)亞(ya)芳介紹說(shuo)，《指(zhi)導意見》主要(yao)(yao)包(bao)括(kuo)總體要(yao)(yao)求(qiu)、強化規劃(hua)引導、推動(dong)技術進步、完(wan)善政策機(ji)制、規范行業管理、加強組織領導等六大部分(fen)。

值得(de)注意的(de)是，《指(zhi)(zhi)導意見》在指(zhi)(zhi)導思想中(zhong)明(ming)確碳達(da)峰碳中(zhong)和目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)下(xia)新(xin)型(xing)(xing)儲能(neng)的(de)功(gong)能(neng)定位(wei)，提(ti)出新(xin)型(xing)(xing)儲能(neng)是提(ti)升能(neng)源電力系統(tong)調節能(neng)力、綜合效率(lv)和安全(quan)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)能(neng)力，支(zhi)撐(cheng)新(xin)型(xing)(xing)電力系統(tong)建設的(de)重要舉措；基(ji)本(ben)(ben)原(yuan)則中(zhong)貫穿以技術(shu)革新(xin)為(wei)(wei)(wei)驅動(dong)、政策環境為(wei)(wei)(wei)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)、市場機制為(wei)(wei)(wei)依托、保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)安全(quan)為(wei)(wei)(wei)底(di)線(xian)的(de)科學發(fa)(fa)(fa)展(zhan)思路，明(ming)確統(tong)籌規劃、多元發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，創新(xin)引領(ling)、規模帶(dai)動(dong)，政策驅動(dong)、市場主導，規范管(guan)理、保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)安全(quan)四大發(fa)(fa)(fa)展(zhan)原(yuan)則；主要目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)中(zhong)堅持(chi)分階段(duan)、分層次的(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念，“十(shi)(shi)四五(wu)”期(qi)(qi)間聚焦高質量規模化(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，錨(mao)定3000萬(wan)千瓦作(zuo)為(wei)(wei)(wei)基(ji)本(ben)(ben)規模目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)，兼(jian)顧技術(shu)、成本(ben)(ben)等(deng)方面的(de)進步(bu)；“十(shi)(shi)五(wu)五(wu)”期(qi)(qi)間實(shi)現全(quan)面市場化(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，以滿(man)足新(xin)型(xing)(xing)電力系統(tong)需求、支(zhi)撐(cheng)碳達(da)峰碳中(zhong)和作(zuo)為(wei)(wei)(wei)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)，留足充分的(de)預期(qi)(qi)空(kong)間。

為貫徹(che)執(zhi)行(xing)新型(xing)儲能發(fa)展原則，推動發(fa)展目標落實，《指導意見》聚焦四大方向，明確了14項主要(yao)任務和工作要(yao)點。

強化規(gui)劃引導方面“由面及點，突出重點”。國家和(he)(he)地(di)方層(ceng)面開(kai)展新(xin)型儲(chu)能(neng)(neng)規(gui)劃研究，引導新(xin)型儲(chu)能(neng)(neng)建設規(gui)模和(he)(he)布局；電(dian)源側著力(li)于系統友好型新(xin)能(neng)(neng)源電(dian)站和(he)(he)多能(neng)(neng)互補的大型清潔(jie)能(neng)(neng)源基地(di)等重點方向，電(dian)網側圍繞提升系統靈(ling)活調節能(neng)(neng)力(li)、安全穩定水平、供電(dian)保障能(neng)(neng)力(li)合(he)理布局，用(yong)戶側鼓勵圍繞跨界(jie)融合(he)和(he)(he)商(shang)業模式(shi)探(tan)索創新(xin)。

推(tui)動(dong)技(ji)術進(jin)步方面“逐層(ceng)推(tui)進(jin)，明確舉(ju)措(cuo)”。技(ji)術研發要堅持核心技(ji)術自主可(ke)控和(he)路線多元(yuan)化，統籌開展關(guan)鍵短(duan)板技(ji)術攻關(guan)；加強產學(xue)研融合，推(tui)動(dong)創新資源培育和(he)優化配置(zhi)；加大各類示范力(li)度，促進(jin)成果轉化落地；著(zhu)力(li)產業鏈培育和(he)壯大，推(tui)動(dong)產業化基地建設。

完善政策機(ji)制(zhi)(zhi)方(fang)面“指明方(fang)向(xiang)，穩定(ding)預期”。明確儲能(neng)(neng)(neng)市場主體身份，推動儲能(neng)(neng)(neng)進(jin)入并允許同時參與各類電(dian)(dian)力市場。在具體方(fang)向(xiang)上指明后(hou)續要研究(jiu)建立(li)獨立(li)儲能(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)站、電(dian)(dian)網替代性儲能(neng)(neng)(neng)設施的(de)成本(ben)疏導機(ji)制(zhi)(zhi)，要完善峰谷電(dian)(dian)價擴大用(yong)戶側儲能(neng)(neng)(neng)獲利空間，采用(yong)政策傾斜(xie)的(de)方(fang)式激勵配套建設或共享模式落實新型儲能(neng)(neng)(neng)的(de)新能(neng)(neng)(neng)源發(fa)電(dian)(dian)項目。

規(gui)范行業(ye)(ye)管(guan)理(li)(li)方面(mian)(mian)“瞄準(zhun)痛點，壓實責任(ren)”。要求健全(quan)新建(jian)(jian)(jian)電力(li)裝機(ji)配套儲能(neng)(neng)(neng)政策，電網企業(ye)(ye)優化調度(du)機(ji)制，在建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、運行兩個角度(du)充(chong)分發揮儲能(neng)(neng)(neng)功能(neng)(neng)(neng)和效益。要求明(ming)確儲能(neng)(neng)(neng)備(bei)案和并網等管(guan)理(li)(li)程序(xu)，破(po)解管(guan)理(li)(li)無序(xu)的問(wen)題。圍繞技術標(biao)(biao)準(zhun)、檢測認證、安全(quan)管(guan)理(li)(li)等方面(mian)(mian)加強標(biao)(biao)準(zhun)體系(xi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，提升新型儲能(neng)(neng)(neng)本質(zhi)安全(quan)。

此外，《指(zhi)導意見(jian)》為確(que)(que)保主(zhu)要任務(wu)落(luo)地有效(xiao)，規定了5項具體措施。從(cong)統(tong)籌領(ling)導角度(du)，明確(que)(que)國(guo)家發(fa)展改革(ge)委、國(guo)家能源局為牽頭部門，圍繞價格機(ji)(ji)制、國(guo)家儲能技術(shu)產教(jiao)融合(he)創新平臺(tai)等重大問題(ti)推動工(gong)作。從(cong)責(ze)任落(luo)實角度(du)，要求(qiu)地方上配(pei)套(tao)制定政策和發(fa)展方案，開展先行(xing)先試，落(luo)實發(fa)展目標。從(cong)行(xing)業(ye)監管(guan)角度(du)，提出建立閉環監管(guan)機(ji)(ji)制，建設國(guo)家級儲能大數(shu)據平臺(tai)，提升行(xing)業(ye)管(guan)理信息(xi)化(hua)水平；強調壓實安全主(zhu)體責(ze)任，強化(hua)風險防(fang)范。