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“在電池一致性管理技術取得關鍵突破、動力電池性能監測與評價體系健全前，原則上不得新建大型動力電池梯次利用儲能項目”——國家能源局近日發布的《新型儲能項目管理規范（暫行）（征求意見稿)》（以下簡稱《規范》）中的這一表述引發行業熱議。

近年來，電(dian)(dian)化學儲能發(fa)展(zhan)迅速，利用(yong)退役動力電(dian)(dian)池不(bu)僅可以提高電(dian)(dian)池全(quan)生命(ming)周期(qi)價值，而(er)且具備環保屬性，是此前政策鼓勵的應(ying)用(yong)形式。如今為何風向突變，叫停(ting)其發(fa)展(zhan)？

儲能安全事故余波未了

“4·16事故后，加(jia)強安全監管(guan)勢在必行。政策釋(shi)放出(chu)不(bu)再鼓勵(li)動力電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)梯(ti)次利用(yong)儲能項目的(de)信號，下一步，我們可能就不(bu)去(qu)做了(le)。”一位(wei)不(bu)愿具(ju)名的(de)企業(ye)人士向記者(zhe)坦言，不(bu)少儲能項目是(shi)為了(le)示范而硬配梯(ti)次利用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)，甚(shen)至(zhi)出(chu)現(xian)過爭搶退(tui)役電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)的(de)情況。電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)從車輛退(tui)役下來，要經過電(dian)(dian)(dian)(dian)芯評(ping)估、拆掉、重組、焊接再利用(yong)的(de)過程，“流(liu)程繁(fan)瑣，與新(xin)電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)相比(bi)，梯(ti)次利用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)并沒有經濟(ji)性。”

上述企業(ye)人士提(ti)及的(de)“4·16”事故(gu)，是指今年(nian)4月發(fa)生在(zai)北京豐臺(tai)區國軒福威斯儲(chu)能(neng)電站的(de)火(huo)災爆炸事故(gu)，2名消防員在(zai)滅(mie)火(huo)救援中犧牲。該電站為光(guang)儲(chu)充(chong)一體(ti)化項目，包括25MWh磷酸鐵鋰電池儲(chu)能(neng)設備。電化學儲(chu)能(neng)的(de)安全(quan)問(wen)題由此(ci)被推(tui)上風口浪尖(jian)。

近幾年，美(mei)國、韓國均發生過多起(qi)(qi)電化學(xue)儲能(neng)(neng)安全(quan)事故(gu)。即使是(shi)(shi)(shi)采(cai)用(yong)新(xin)電池，起(qi)(qi)火問題也(ye)是(shi)(shi)(shi)頻頻發生，退役動力電池是(shi)(shi)(shi)否適(shi)用(yong)于(yu)大規(gui)模儲能(neng)(neng)項目還(huan)存在爭議。動力電池與(yu)儲能(neng)(neng)是(shi)(shi)(shi)兩個不同(tong)領域，對電芯一致性、循(xun)環次數等要求不盡相(xiang)同(tong)，且不同(tong)廠商(shang)的電池在結構(gou)、規(gui)格和參數上存在較大差(cha)異，相(xiang)關評(ping)估監測技術仍是(shi)(shi)(shi)行業難題。

“目前退(tui)役的電(dian)池多(duo)為(wei)5年前生產的，其技術(shu)水平較差(cha)，也(ye)沒有任何(he)基(ji)于回收的電(dian)池設計和追(zhui)蹤(zong)設備。”在彭博新(xin)能源財經儲能行業分析(xi)師李岱昕看來，現階段退(tui)役電(dian)池規模小(xiao)且(qie)分散，不具備梯次利用條(tiao)件。

對電化學儲能影響有限

近年(nian)來(lai)，電化(hua)學(xue)儲(chu)能(neng)是新型(xing)儲(chu)能(neng)（不包括(kuo)抽(chou)水蓄能(neng)）中增(zeng)速最(zui)快的技術。2020年(nian)，國(guo)內電化(hua)學(xue)儲(chu)能(neng)新增(zeng)投(tou)運(yun)規模達(da)1559.6MW，首次(ci)突破GW大關，同比增(zeng)長145%，主要應用(yong)在新能(neng)源發電側，占比近40%。目前，已(yi)有二十余省市提出可再生能(neng)源配置儲(chu)能(neng)的要求。

叫停新建大型(xing)動力電(dian)池梯次利用儲(chu)能(neng)項目，會否給(gei)快速發(fa)展的電(dian)化學儲(chu)能(neng)按下“暫停鍵(jian)”？

億緯動力營銷中心總(zong)經理陳翔(xiang)表(biao)示，目(mu)前大(da)型儲能項目(mu)中真(zhen)正利用(yong)梯(ti)次電池的項目(mu)很少，更(geng)多的是(shi)為(wei)了技(ji)術(shu)驗證和探索性的示范項目(mu)，并(bing)未成為(wei)行業主流。

上(shang)述企業人士(shi)同樣坦言，市場上(shang)電化(hua)學儲能(neng)項目還是(shi)以(yi)新(xin)電池為主，叫停新(xin)建大型動(dong)力(li)電池梯(ti)次利用儲能(neng)項目，并不會對(dui)電化(hua)學儲能(neng)整體發(fa)展產(chan)生太大影響。

今年4月21日，國家發(fa)改委、國家能源局發(fa)布的《關于(yu)加快推動(dong)新型儲能發(fa)展的指導意見》明確(que)提出，2025年，新型儲能裝機規(gui)模將達30GW以上(shang)，較(jiao)當前3.3GW的累計裝機量，增長空間巨大。

在(zai)中關村儲(chu)能(neng)產(chan)業(ye)技術聯(lian)盟理(li)事長陳海生看來，電化(hua)學儲(chu)能(neng)將呈現高(gao)速發展(zhan)態勢，其背后的(de)挑(tiao)戰在(zai)于安(an)全(quan)和(he)標準。安(an)全(quan)是(shi)儲(chu)能(neng)規模化(hua)應用首要(yao)前提，標準體(ti)系(xi)建(jian)設則直接影響產(chan)業(ye)健康發展(zhan)。同時，電化(hua)學儲(chu)成本還有(you)待進一(yi)步降低，并要(yao)進一(yi)步探索構建(jian)合理(li)的(de)價格機制。

此(ci)外(wai)，陳海生指(zhi)出，《電(dian)化(hua)學(xue)儲能設計規范(fan)》國家標準中將1MW或1MWh以下的(de)(de)(de)項目(mu)劃(hua)為小型(xing)電(dian)化(hua)學(xue)儲能電(dian)站，30MW或30MWh以上的(de)(de)(de)項目(mu)劃(hua)為大型(xing)電(dian)化(hua)學(xue)儲能電(dian)站。此(ci)次《規范(fan)》中提到的(de)(de)(de)“大型(xing)”梯次利用(yong)儲能項目(mu)是否按(an)此(ci)標準劃(hua)分，還(huan)有(you)待(dai)相關部門進一步明確。

業內人士建議3年后考慮重啟

值得注(zhu)意的是(shi)，《規(gui)(gui)范(fan)》為叫(jiao)停大型梯次(ci)利(li)用儲(chu)能項(xiang)目(mu)設置(zhi)了前提(ti)(ti)條件，即對電池(chi)一(yi)致(zhi)性、性能監(jian)測與(yu)評(ping)價(jia)體系提(ti)(ti)出(chu)(chu)要求。《規(gui)(gui)范(fan)》還提(ti)(ti)出(chu)(chu)，已建成投運(yun)項(xiang)目(mu)應定期(qi)評(ping)估電池(chi)性能，加強監(jian)測、強化監(jian)管。在李岱昕看來(lai)，“政策并沒有框死(si)，只是(shi)各種條件具(ju)備的時候再予以考慮(lv)。”

此次叫停(ting)行為(wei)(wei)，或對新能源汽(qi)(qi)車產(chan)業(ye)影響更為(wei)(wei)明顯。中汽(qi)(qi)研數(shu)(shu)據顯示，2020年(nian)我國退役動力(li)電池達(da)25GWh，預計2025年(nian)進一步提升至116GWh。數(shu)(shu)量如此龐大的退役電池若得(de)不到妥善解(jie)決(jue)，不僅會影響產(chan)業(ye)閉環，也會帶(dai)來環境問(wen)題，造成資源浪(lang)費。

動(dong)力(li)電(dian)(dian)池回收利用(yong)是近年來行業(ye)發展的熱(re)點。動(dong)力(li)電(dian)(dian)池從(cong)車輛(liang)上退役下來還有(you)80%左右的剩余(yu)容量(liang)，具(ju)有(you)很高的再利用(yong)價值，可(ke)梯次應用(yong)于儲能、鐵塔基站、低速(su)電(dian)(dian)動(dong)車、太陽能路燈領域，或(huo)拆解回收鈷鋰鎳等金屬材(cai)料。

“政(zheng)策并沒有(you)叫停電池梯次利(li)(li)用(yong)。小(xiao)型儲能(neng)項(xiang)目(mu)，在一(yi)些特定場景，梯次利(li)(li)用(yong)電池仍(reng)有(you)生命力。”上述(shu)企業人士表示，隨著動力電池技(ji)術(shu)進步和管理(li)水平的提升，未來3至5年，建(jian)議相關部門從資源充分利(li)(li)用(yong)角度(du)結合技(ji)術(shu)發展情況，再判(pan)斷是(shi)否重啟大型梯次利(li)(li)用(yong)儲能(neng)項(xiang)目(mu)。