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7月13日，青海省人民政府和國家能源局聯合印發《青海打造國家清潔能源產業高地行動方案》(以下簡稱《行動方案》)。圍繞《行動方案》的出臺背景、重要意義和基本原則、戰略定位等大家關注的重點內容，記者采訪了青海省發展和改革委員會副主任、省能源局黨組書記、局長車軍平。

記者：《青海打造國家清潔能源產業高地行動方案》的出臺背景是怎樣的？

車軍平：習(xi)近(jin)(jin)平總(zong)書記(ji)(ji)高(gao)度重視青(qing)海(hai)(hai)清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)產業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展，多次作(zuo)出(chu)(chu)重要部署(shu)。2016年，習(xi)近(jin)(jin)平總(zong)書記(ji)(ji)在青(qing)海(hai)(hai)視察時作(zuo)出(chu)(chu)“使(shi)青(qing)海(hai)(hai)成為國(guo)家重要的新型能(neng)(neng)源(yuan)產業(ye)(ye)(ye)基地(di)”的重要指示，指明了青(qing)海(hai)(hai)清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)展方向；2021年全(quan)國(guo)“兩會(hui)”期間作(zuo)出(chu)(chu)了青(qing)海(hai)(hai)“打造國(guo)家清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)產業(ye)(ye)(ye)高(gao)地(di)”的重大要求(qiu)，為青(qing)海(hai)(hai)清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)高(gao)質量發(fa)(fa)展錨定了新航標(biao)、擘畫(hua)了新藍圖(tu)；2021年6月總(zong)書記(ji)(ji)在青(qing)海(hai)(hai)考(kao)察時，再次對(dui)打造國(guo)家清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)產業(ye)(ye)(ye)高(gao)地(di)提(ti)出(chu)(chu)要求(qiu)。

我省清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)品類(lei)齊(qi)全(quan)(quan)(quan)，開(kai)(kai)發(fa)(fa)優勢顯著，開(kai)(kai)發(fa)(fa)潛力巨大。太陽能(neng)(neng)、水(shui)(shui)能(neng)(neng)、風(feng)能(neng)(neng)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)位(wei)(wei)(wei)居(ju)全(quan)(quan)(quan)國(guo)前列，水(shui)(shui)能(neng)(neng)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)理論蘊(yun)藏量(liang)(liang)(liang)位(wei)(wei)(wei)居(ju)全(quan)(quan)(quan)國(guo)第(di)五，黃河上游是(shi)全(quan)(quan)(quan)國(guo)十三大水(shui)(shui)電基地(di)之(zhi)一，調節性(xing)能(neng)(neng)十分優越；太陽能(neng)(neng)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)技術可(ke)開(kai)(kai)發(fa)(fa)量(liang)(liang)(liang)位(wei)(wei)(wei)居(ju)全(quan)(quan)(quan)國(guo)第(di)二，光伏(fu)發(fa)(fa)電成(cheng)本全(quan)(quan)(quan)國(guo)最(zui)低；風(feng)能(neng)(neng)技術可(ke)開(kai)(kai)發(fa)(fa)量(liang)(liang)(liang)位(wei)(wei)(wei)居(ju)全(quan)(quan)(quan)國(guo)前列；地(di)熱能(neng)(neng)、天然氣、頁(ye)巖氣儲量(liang)(liang)(liang)豐富(fu)，鹽(yan)湖鋰資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)和鹽(yan)類(lei)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)優勢顯著，為(wei)電化學儲能(neng)(neng)和光熱發(fa)(fa)電產業(ye)發(fa)(fa)展提供了優越的支撐條件；十萬平方公(gong)里以上的廣袤荒漠化土地(di)，為(wei)打造(zao)國(guo)家(jia)清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產業(ye)高(gao)地(di)創造(zao)了良好(hao)的基礎條件。

近年(nian)來，我(wo)省(sheng)依(yi)托資源(yuan)優勢，清潔能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)(zhan)處于全國領先地(di)位。特(te)別是2018年(nian)以來，我(wo)們舉全省(sheng)之力推進示范省(sheng)建(jian)設，全省(sheng)清潔能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)(zhan)總體結構(gou)向好、發(fa)展(zhan)(zhan)態勢強(qiang)勁(jing)，形(xing)成(cheng)了“1234”發(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)，取得了“三個二”發(fa)展(zhan)(zhan)成(cheng)果。

建(jian)成(cheng)“一條通道”――“青海至河南(nan)±800千(qian)(qian)伏(fu)(fu)特高壓直流輸電(dian)(dian)(dian)通道”；“兩個基(ji)地(di)”――海南(nan)藏族(zu)自(zi)治(zhi)州、海西蒙古族(zu)藏族(zu)自(zi)治(zhi)州兩個可再生能(neng)(neng)源(yuan)基(ji)地(di)邁上千(qian)(qian)萬(wan)千(qian)(qian)瓦級臺階；“三(san)項指標”――清潔能(neng)(neng)源(yuan)裝機占比(bi)(bi)(90.24%)、非(fei)化石能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)費比(bi)(bi)重(47%)、非(fei)水(shui)可再生能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)納比(bi)(bi)重(25.36%)位(wei)居全國前列；“四項技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)”――百兆瓦級光伏(fu)(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)實(shi)證基(ji)地(di)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、光伏(fu)(fu)電(dian)(dian)(dian)池(chi)效率轉換技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、大(da)規模(mo)水(shui)光互補關鍵技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、塔式(shi)光熱發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)實(shi)現突破。

儲能鋰電池、光伏組件兩項產(chan)業在(zai)我省實(shi)現規模(mo)化發(fa)展(zhan)；光伏扶貧、清潔(jie)取暖兩項民生(sheng)工(gong)程凝聚民心；光伏治沙、減(jian)排減(jian)碳兩項生(sheng)態措(cuo)施成效顯著(zhu)。青海(hai)充(chong)分具備了(le)打(da)造國(guo)家清潔(jie)能源產(chan)業高地(di)的現實(shi)條件。

記者：制定《青海打造國家清潔能源產業高地行動方案》的重要意義是什么？

車軍平：首(shou)先，制定(ding)《行動(dong)方案》是(shi)深入貫徹落(luo)實習(xi)近平總書(shu)記重(zhong)要(yao)(yao)指(zhi)示精神的(de)重(zhong)要(yao)(yao)舉措。“打造國(guo)家清(qing)潔能(neng)源(yuan)產(chan)(chan)業高(gao)地”是(shi)習(xi)近平總書(shu)記交給青(qing)海(hai)的(de)重(zhong)大任務，是(shi)黨(dang)中央賦予青(qing)海(hai)的(de)時代機遇，是(shi)青(qing)海(hai)高(gao)質量發展(zhan)(zhan)的(de)現實路(lu)徑(jing)。當(dang)前，青(qing)海(hai)清(qing)潔能(neng)源(yuan)發展(zhan)(zhan)還存在著市場空間(jian)不(bu)足、多(duo)能(neng)協(xie)同不(bu)強、多(duo)元互(hu)補(bu)不(bu)夠、產(chan)(chan)業鏈現代化水平不(bu)高(gao)、體制機制不(bu)完善等短(duan)板(ban)問題。要(yao)(yao)破瓶(ping)頸、補(bu)短(duan)板(ban)、強弱項，就必須貫徹落(luo)實總書(shu)記重(zhong)要(yao)(yao)指(zhi)示精神，通過“打造國(guo)家清(qing)潔能(neng)源(yuan)產(chan)(chan)業高(gao)地”，將新發展(zhan)(zhan)理(li)念落(luo)到實處，以新理(li)念引領產(chan)(chan)業轉型升級。

其(qi)次，制定《行(xing)動(dong)(dong)(dong)方案(an)》是實現“碳達(da)峰(feng)、碳中和”目標的重要行(xing)動(dong)(dong)(dong)。碳達(da)峰(feng)、碳中和目標的提(ti)出(chu)，是黨中央經過(guo)深思熟慮作出(chu)的重大(da)戰(zhan)略舉措(cuo)，表明了我國(guo)(guo)走綠色低(di)碳高質量發展道路的堅定決心，彰(zhang)顯了我國(guo)(guo)主動(dong)(dong)(dong)履行(xing)應對氣候變化(hua)國(guo)(guo)際責(ze)任，推動(dong)(dong)(dong)構建人(ren)類命(ming)運(yun)共(gong)同體的大(da)國(guo)(guo)擔當(dang)。“十四五”和今后一個時期，我省將(jiang)發揮清潔能源發展優勢，立(li)足青(qing)海(hai)(hai)(hai)、面向(xiang)西北(bei)、服務全國(guo)(guo)，通過(guo)實施“六大(da)行(xing)動(dong)(dong)(dong)”，為全國(guo)(guo)實現碳達(da)峰(feng)、碳中和作出(chu)“青(qing)海(hai)(hai)(hai)貢獻”，為構建以(yi)新(xin)能源為主體的新(xin)型電力(li)系(xi)統提(ti)供青(qing)海(hai)(hai)(hai)方案(an)，為推動(dong)(dong)(dong)能源革(ge)命(ming)走深走實發出(chu)青(qing)海(hai)(hai)(hai)力(li)量。

最后，制定《行動(dong)方案》是青(qing)海(hai)(hai)實(shi)(shi)現(xian)高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)必然要(yao)(yao)求。青(qing)海(hai)(hai)重(zhong)要(yao)(yao)而特殊的(de)(de)(de)生(sheng)態(tai)地位決定了(le)青(qing)海(hai)(hai)能(neng)源(yuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)必須堅持走清潔(jie)(jie)、低碳(tan)(tan)、高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)路子。大(da)力(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)清潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)，符合黨中央和(he)總書記對于(yu)青(qing)海(hai)(hai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)殷殷囑托(tuo)，符合生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)戰(zhan)略，符合國家對青(qing)海(hai)(hai)的(de)(de)(de)定位要(yao)(yao)求。《行動(dong)方案》聚焦我省清潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)過程中存在的(de)(de)(de)主要(yao)(yao)問題，突出體(ti)現(xian)了(le)打造(zao)高(gao)(gao)地的(de)(de)(de)新理(li)念(nian)(nian)、新思維(wei)、新模式、新業態(tai)、新體(ti)制、新機制，全(quan)面(mian)涵蓋(gai)了(le)生(sheng)產、消費、儲能(neng)、電力(li)系(xi)統、標準、技術、市場(chang)等各方面(mian)，體(ti)現(xian)了(le)系(xi)統思維(wei)和(he)循環(huan)理(li)念(nian)(nian)，對我省貫(guan)徹落實(shi)(shi)新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理(li)念(nian)(nian)，推(tui)動(dong)產業轉型(xing)升級(ji)，實(shi)(shi)現(xian)綠色低碳(tan)(tan)高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)意義重(zhong)大(da)。

記者:請介紹一下《青海打造國家清潔能源產業高地行動方案》的基本原則、戰略定位。

車軍平：基(ji)本原則(ze)一是生(sheng)態優先，綠色發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。堅(jian)守生(sheng)態理念，強化責任擔當(dang)，優先發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)清(qing)潔(jie)能源(yuan)，打造綠色產業體(ti)系；二是規劃引(yin)領(ling)，統(tong)籌(chou)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。堅(jian)持統(tong)籌(chou)規劃，注重頂(ding)層設計，充(chong)分發(fa)(fa)揮要(yao)素富集、多能互補優勢，構(gou)建協調聯(lian)動發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)格局；三(san)是創新(xin)驅動，高效發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。堅(jian)持改(gai)革開放，鼓勵技(ji)術(shu)、機制創新(xin)，著力(li)構(gou)建源(yuan)網荷儲一體(ti)化發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)模(mo)式，推進潛在優勢轉化為(wei)(wei)產業優勢；四是民(min)(min)生(sheng)為(wei)(wei)重，共享發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。堅(jian)持以人民(min)(min)為(wei)(wei)中心，共享清(qing)潔(jie)能源(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)成果，推動清(qing)潔(jie)能源(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和民(min)(min)生(sheng)改(gai)善(shan)良性(xing)循環。

我(wo)省將(jiang)立足青海、面向(xiang)西(xi)北、放(fang)眼全國(guo)，發揮青海清潔能源資(zi)源優(you)勢，堅持發展理念高定位、服務(wu)全國(guo)高站(zhan)位、清潔低碳高比(bi)例、多能互補高協同、產業(ye)技術高標準、市場(chang)開放(fang)高水平的戰略定位，高質量打造(zao)國(guo)家清潔能源產業(ye)高地。

記者：建設國家清潔能源產業高地，“青海貢獻”主要體現在哪里？

車軍平：我省在建設國家清潔能(neng)源產業高地方面(mian)作(zuo)出(chu)青海貢(gong)獻(xian)的總體思路是立足青海、面(mian)向西北(bei)、服務全(quan)國。“青海貢(gong)獻(xian)”主(zhu)要體現(xian)在實(shi)現(xian)“碳達峰(feng)、碳中和(he)”目標(biao)方面(mian)。

一是新(xin)能源(yuan)裝機比重占到(dao)(dao)全國(guo)總量(liang)的10%。到(dao)(dao)2030年全省(sheng)新(xin)能源(yuan)裝機達到(dao)(dao)1億千瓦，占全國(guo)新(xin)能源(yuan)裝機總量(liang)的比重達到(dao)(dao)10%左右。

二是(shi)實(shi)(shi)現“三個(ge)率(lv)先(xian)”，即持(chi)續推進全網綠(lv)電示范(fan)行動，不斷延長全網綠(lv)電持(chi)續時間(jian)，引領全國以(yi)新(xin)能(neng)源為(wei)主體的新(xin)型電力系統(tong)示范(fan)行動，在全國率(lv)先(xian)建成首(shou)個(ge)省(sheng)域零碳(tan)(tan)電力系統(tong)；參(can)與全國碳(tan)(tan)市場交易(yi)，引導東中部出口產業向青海轉移，開展(zhan)低碳(tan)(tan)零碳(tan)(tan)工業產品、低碳(tan)(tan)零碳(tan)(tan)外貿產品示范(fan)行動，率(lv)先(xian)打造綠(lv)色零碳(tan)(tan)產業園；全力實(shi)(shi)施“潔(jie)凈三江源”和清潔(jie)取(qu)暖(nuan)示范(fan)縣工程，逐步淘(tao)汰散煤、牛糞(fen)取(qu)暖(nuan)，率(lv)先(xian)實(shi)(shi)現全省(sheng)供(gong)暖(nuan)清潔(jie)化。

三是(shi)實現(xian)“兩個過(guo)千(qian)”。即到2030年，光伏制(zhi)造業、儲能(neng)制(zhi)造業產值分別過(guo)千(qian)億元。“十四五”及(ji)未來一(yi)個時期，我(wo)們將(jiang)創新落實本行動方案，使之(zhi)成為(wei)解決國家有關問題的方案之(zhi)一(yi)，為(wei)全(quan)國碳達(da)峰、碳中(zhong)和目標實現(xian)做出重要示范。