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我國陸上風電(dian)發展20年(nian)，才即將實現平(ping)價上網。而海(hai)上風電(dian)仍處(chu)于(yu)規(gui)模化發展初期(qi)，既要(yao)著手技(ji)術質量提升和產業鏈建設(she)，又要(yao)快速實現平(ping)價上網，任務急、挑戰大。

海(hai)上(shang)風(feng)電(dian)“競價”時代如(ru)期而至。規模(mo)化發(fa)展的(de)(de)同時，如(ru)何應對(dui)補貼退坡，實現降本增效，成(cheng)為當前(qian)海(hai)上(shang)風(feng)電(dian)面臨的(de)(de)最大挑戰。近日，在北(bei)京舉辦的(de)(de)“2019中國海(hai)上(shang)風(feng)電(dian)工程技術大會”上(shang)，專(zhuan)家學(xue)者及業內人士圍繞如(ru)何降低海(hai)上(shang)風(feng)電(dian)度電(dian)成(cheng)本展開(kai)激烈討(tao)論。

單位造價成本逐步下降5年后有望降至0.5元/千瓦時

據(ju)水(shui)電水(shui)利規(gui)劃(hua)設計(ji)總(zong)院統計(ji)，截至今年9月(yue)底(di)，我(wo)(wo)國(guo)海(hai)上風電累計(ji)并網(wang)容(rong)量達503.54萬千瓦，居世界第三(san)，提(ti)前完成(cheng)“十(shi)三(san)五”規(gui)劃(hua)的500萬千瓦發展(zhan)目(mu)標(biao)。國(guo)家電投集團廣東電力有(you)限公司(si)總(zong)工程師張翼預測，未來3-5年，我(wo)(wo)國(guo)海(hai)上風電裝機容(rong)量將(jiang)躍居世界首位。

我國海上(shang)風電已進入規模化發(fa)展階段，成(cheng)為全(quan)球海上(shang)風電發(fa)展的新引擎，隨著競(jing)爭性配置(zhi)資源等一系列政(zheng)策出臺，產業步入新的成(cheng)長期。

據中(zhong)電聯發(fa)布的(de)《2019中(zhong)國電力行業(ye)造(zao)價管理年度發(fa)展報告》（以下(xia)簡稱“《報告》”），截至2018年底，海上(shang)風(feng)電單位造(zao)價為17252元/千(qian)瓦，同比上(shang)升8.2%，略(lve)高于核電的(de)15993元/千(qian)瓦，僅次于垃圾發(fa)電的(de)23512元/千(qian)瓦。

《報告》指出，海上(shang)風(feng)電(dian)工程(cheng)單位造價水平同比上(shang)升，主要受建設(she)條件（離岸距離、水深(shen)）、行業政(zheng)策及(ji)短期內供需關系(xi)影(ying)響。此外，工程(cheng)建設(she)資源緊張，海纜、鋼結構等產(chan)能(neng)不足也(ye)是(shi)影(ying)響造價的因素。

靠補貼(tie)大規模開發海上(shang)風電難以(yi)為(wei)繼，降低造價是我國海上(shang)風電健(jian)康持(chi)續發展的(de)關鍵(jian)。

水(shui)電水(shui)利(li)規劃設(she)計總(zong)院新能源(yuan)綜(zong)合處處長胡小峰指(zhi)出，放眼未來(lai)，我國海上(shang)風(feng)電工程投(tou)資造(zao)價總(zong)體將呈(cheng)(cheng)下(xia)降(jiang)趨勢。“預計2020-2021年，平均(jun)建(jian)設(she)成本呈(cheng)(cheng)短期上(shang)升，2022-2023年，平均(jun)建(jian)設(she)成本出現(xian)下(xia)降(jiang)。未來(lai)4到5年，海上(shang)風(feng)電投(tou)資下(xia)降(jiang)16%左右(you)，單位(wei)千(qian)瓦投(tou)資下(xia)降(jiang)至(zhi)13000-15000元。”

新疆金風(feng)科技股份有限公司總工程師(shi)翟(zhai)恩地預測，到(dao)2025年，國內海上(shang)風(feng)電(dian)(dian)上(shang)網(wang)電(dian)(dian)價將降至0.5元/千瓦(wa)時-0.55元/千瓦(wa)時。

平價上網任務急挑戰大全生命周期仍面臨挑戰

我(wo)國陸上風電發(fa)展20年，可再生能源法頒(ban)布15年后，即將實(shi)現“平(ping)(ping)價上網”。海(hai)上風電仍處(chu)于規模(mo)化發(fa)展初期階段(duan)，既要著手(shou)技術(shu)質量提升和產業(ye)鏈(lian)的建(jian)設，又要快速實(shi)現“平(ping)(ping)價上網”，任(ren)務急、挑(tiao)戰大。

翟恩地坦言：“海上風(feng)電供應(ying)鏈真正(zheng)發展也(ye)就(jiu)五年，整個(ge)行業規模剛剛起(qi)來(lai)，政策出現波動(dong)，最近又(you)趕(gan)上‘搶裝’，整體上來(lai)說降成本挑戰不(bu)小。”

記者獲悉，目前，德國(guo)、荷蘭已(yi)通過競價實現了部分(fen)(fen)海(hai)上風電(dian)項目零補貼(tie)，法國(guo)、英國(guo)新近公開的海(hai)上風電(dian)項目最(zui)低(di)中標價分(fen)(fen)別為0.39元/千瓦時（2026年(nian)并網(wang)）和0.35元/千瓦時（2023年(nian)或2025年(nian)并網(wang)）。

相比之下，我(wo)國首個以競爭配置方式確定的海上(shang)風電(dian)上(shang)網(wang)電(dian)價仍(reng)處于0.7388元(yuan)/千瓦時的高位，降本空(kong)間前景(jing)廣闊(kuo)。

TüV萊(lai)茵技術（上(shang)海）有限公司(si)副總經理Sebastian Petretschek認為，運維成(cheng)本(ben)是(shi)成(cheng)本(ben)的重(zhong)要組(zu)成(cheng)部分(fen)，降低全(quan)生命周期度(du)電成(cheng)本(ben)，需重(zhong)視每個環節。“對我(wo)們來(lai)說，更(geng)多將精(jing)力放(fang)在如何兼顧整(zheng)個項目的全(quan)生命周期成(cheng)本(ben)，以確(que)保電價處于較低水平(ping)。”

這一點(dian)得到胡小峰的(de)認同：“降(jiang)低運維(wei)成本是降(jiang)低全生(sheng)命周期(qi)(qi)成本的(de)重(zhong)要方向，目前(qian)我國缺(que)乏(fa)全生(sheng)命周期(qi)(qi)的(de)技術經濟評價。在海上風(feng)電全生(sheng)命周期(qi)(qi)度電成本方面(mian)，設備可靠性(xing)存在挑戰(zhan)，運維(wei)的(de)可達(da)性(xing)及(ji)效(xiao)率、長期(qi)(qi)高速運行條件下(xia)葉(xie)尖腐(fu)蝕、軸承失效(xiao)、齒輪(lun)箱漏油等均是掣肘(zhou)因素。”

在(zai)上海勘(kan)探設計研究(jiu)院有(you)限(xian)公司副總經(jing)理蔡瑋良(liang)看(kan)來，國內外海上風況、風資源條件和地質條件均有(you)差異，我(wo)國沿海各區域海況條件、地質條件也都不一樣，沒有(you)可(ke)比性。但僅(jin)經(jing)過幾(ji)年，江蘇地區海上風電(dian)單位造(zao)價已從2萬多元降至1.6萬元左右，技術進(jin)步功(gong)不可(ke)沒，與(yu)國外相(xiang)比，我(wo)國在(zai)這方面(mian)還有(you)很大的發展空間。

科學規劃把穩發展節奏多措并舉降成本

補貼逐步(bu)退(tui)坡、實現平價(jia)上網是(shi)海上風(feng)電發展的必然趨勢，與會專(zhuan)家(jia)一致表示，降成(cheng)本需多措并舉。

為避(bi)免(mian)2006-2010年(nian)陸上(shang)(shang)風(feng)電(dian)高(gao)速增長后(hou)的(de)“陣痛”，中(zhong)國能源(yuan)研(yan)究會(hui)可(ke)再(zai)生能源(yuan)專業委(wei)(wei)員會(hui)主任委(wei)(wei)員李(li)俊(jun)峰認(ren)為，要做(zuo)好科學規(gui)劃(hua)，把穩發展(zhan)節奏。“海(hai)上(shang)(shang)風(feng)電(dian)資源(yuan)的(de)開發一定要細(xi)水長流，一哄而上(shang)(shang)三年(nian)把活干完了(le)，明(ming)天就該干別的(de)去了(le)。”

工程方面，胡小峰認為(wei)，一流設(she)計(ji)是降低海上風電造價(jia)的(de)“龍頭”。“在設(she)計(ji)部分，大有(you)文章(zhang)可(ke)作，用科學的(de)方法(fa)、世界一流的(de)設(she)計(ji)理念挖(wa)掘設(she)計(ji)更大潛能，通過(guo)優化設(she)計(ji)降低造價(jia)，抓好(hao)設(she)計(ji)對保證結構安全、節(jie)約投資(zi)起到重(zhong)要作用。”

以海上風電(dian)基礎(chu)型式(shi)為(wei)例，通過設計(ji)(ji)優化，單樁設計(ji)(ji)的重量可(ke)從2600-2800噸下降至1500-1600噸，單臺造價可(ke)節省1000多(duo)萬元，整個(ge)風場(chang)可(ke)節省6億(yi)元。

有觀(guan)點認(ren)為(wei)，大兆(zhao)(zhao)瓦(wa)風機也是降(jiang)低海(hai)上風電造價(jia)的重要方向。大兆(zhao)(zhao)瓦(wa)風機的商業化應用可(ke)減少(shao)風機基(ji)礎(chu)數量和施(shi)工安裝的工作量，從(cong)而減少(shao)基(ji)礎(chu)的塔筒、施(shi)工和運營費(fei)用等。

此外(wai)，多樣化融資也(ye)將成(cheng)為降低海上風(feng)電造(zao)價的有力手段。

“融(rong)(rong)資一直(zhi)是(shi)我們的短(duan)板(ban)，需要通(tong)過(guo)拓寬直(zhi)接融(rong)(rong)資渠(qu)道(dao)、完善民間融(rong)(rong)資機制，推出(chu)鼓勵海上(shang)風電(dian)企業(ye)投保(bao)政策(ce)、建立有效的國際再保(bao)險(xian)渠(qu)道(dao)，出(chu)臺低(di)成本(ben)的融(rong)(rong)資政策(ce)以及相(xiang)關法規，幫助海上(shang)風電(dian)行業(ye)降低(di)投融(rong)(rong)資的財務(wu)成本(ben)。”胡(hu)小峰表示。