國家統計局7月18日發布了《能源發展實現歷史巨變節能降耗唱響時代旋律——新中國成立70周年經濟社會發展成就系列報告之四》。報告顯示,新中國成立70年來,我國能源消費結構持續優化改善,煤炭占能源消費總量比重降至60%以下,能源結構大幅優化,清潔低碳化進程不斷加快。
能(neng)源是人類生存(cun)和發展的重要物(wu)質基礎。新中國成立初期,我國能(neng)源生產水平很低,供求關系緊張,存(cun)在嚴重的結(jie)構性問(wen)題。1949年,能(neng)源生產總(zong)量僅為0.2億噸(dun)標準煤。
經過(guo)70年的快速發(fa)展(zhan),我國(guo)能源生(sheng)產(chan)(chan)逐步由弱到強,生(sheng)產(chan)(chan)能力和水平大幅提升,一(yi)躍成為(wei)世(shi)界能源生(sheng)產(chan)(chan)第一(yi)大國(guo),基(ji)本形成了(le)煤、油、氣、可再(zai)生(sheng)能源多輪(lun)驅(qu)動的能源生(sheng)產(chan)(chan)體系,充(chong)分發(fa)揮了(le)堅實有力的基(ji)礎(chu)性保(bao)障作用(yong)。2018年,能源生(sheng)產(chan)(chan)總量達37.7億噸標準煤,比1949年增(zeng)長157.8倍,年均增(zeng)長7.6%。
值得注(zhu)意的(de)(de)(de)是(shi),受我國能源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)稟賦“多煤(mei)(mei)少(shao)油缺氣(qi)(qi)”特點影響(xiang),建國初(chu)期,原煤(mei)(mei)占(zhan)(zhan)能源(yuan)(yuan)生產(chan)總量的(de)(de)(de)比(bi)(bi)(bi)重高(gao)達96.3%,其他(ta)品種原油僅占(zhan)(zhan)比(bi)(bi)(bi)0.7%,水電占(zhan)(zhan)比(bi)(bi)(bi)3%。70年(nian)(nian)來(lai),原煤(mei)(mei)占(zhan)(zhan)比(bi)(bi)(bi)在波動中持續(xu)下(xia)降(jiang),2018年(nian)(nian)下(xia)降(jiang)到(dao)(dao)(dao)最(zui)(zui)(zui)低的(de)(de)(de)69.3%;原油占(zhan)(zhan)比(bi)(bi)(bi)穩步提(ti)高(gao)到(dao)(dao)(dao)1976年(nian)(nian)最(zui)(zui)(zui)高(gao)的(de)(de)(de)24.8%后逐(zhu)步下(xia)降(jiang),2018年(nian)(nian)下(xia)降(jiang)到(dao)(dao)(dao)7.2%;天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)、一次(ci)電力(li)及(ji)其他(ta)能源(yuan)(yuan)等(deng)清潔能源(yuan)(yuan)占(zhan)(zhan)比(bi)(bi)(bi)總體持續(xu)提(ti)高(gao),天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)由(you)1957年(nian)(nian)最(zui)(zui)(zui)低的(de)(de)(de)0.1%提(ti)高(gao)到(dao)(dao)(dao)2018年(nian)(nian)最(zui)(zui)(zui)高(gao)的(de)(de)(de)5.5%,一次(ci)電力(li)及(ji)其他(ta)能源(yuan)(yuan)由(you)1949年(nian)(nian)的(de)(de)(de)3.0%提(ti)高(gao)到(dao)(dao)(dao)2018年(nian)(nian)最(zui)(zui)(zui)高(gao)的(de)(de)(de)18.0%。
從消費端看,受(shou)資(zi)源稟賦(fu)特(te)點影響(xiang),煤炭占我國能源消費總(zong)(zong)量比重(zhong)始(shi)終保持第(di)一(yi),但總(zong)(zong)體呈(cheng)現下(xia)降趨勢,由1953年的(de)(de)(de)94.4%下(xia)降到2018年最(zui)低的(de)(de)(de)59.0%;石油(you)占比在(zai)波動(dong)中提(ti)高(gao)(gao)(gao),由1953年最(zui)低的(de)(de)(de)3.8%提(ti)高(gao)(gao)(gao)到2018年的(de)(de)(de)18.9%;天(tian)然氣、一(yi)次(ci)電力(li)及其(qi)他(ta)能源等清潔(jie)能源占比總(zong)(zong)體持續提(ti)高(gao)(gao)(gao),天(tian)然氣由1957年最(zui)低的(de)(de)(de)0.1%提(ti)高(gao)(gao)(gao)到2018年最(zui)高(gao)(gao)(gao)的(de)(de)(de)7.8%,一(yi)次(ci)電力(li)及其(qi)他(ta)能源由1953年的(de)(de)(de)1.8%提(ti)高(gao)(gao)(gao)到2018年最(zui)高(gao)(gao)(gao)的(de)(de)(de)14.3%。
此外(wai),隨(sui)著我國能(neng)(neng)源(yuan)科技(ji)創新能(neng)(neng)力不斷(duan)提升(sheng),能(neng)(neng)源(yuan)技(ji)術(shu)裝備突飛猛進(jin)發展,自動化、智能(neng)(neng)化、數(shu)字(zi)化推動能(neng)(neng)源(yuan)系統(tong)不斷(duan)優化,能(neng)(neng)效水平得到(dao)顯著提升(sheng),2018年(nian)(nian)單位GDP能(neng)(neng)耗比(bi)1953年(nian)(nian)降(jiang)(jiang)低(di)43.1%,年(nian)(nian)均下(xia)(xia)降(jiang)(jiang)0.9%。從單位GDP能(neng)(neng)耗指標(biao)(biao)值(GDP按(an)2018年(nian)(nian)價(jia)格計算(suan))來(lai)看,由1953年(nian)(nian)的0.91噸(dun)(dun)標(biao)(biao)準煤(mei)/萬元逐步(bu)上(shang)升(sheng)到(dao)1960年(nian)(nian)最高的2.84噸(dun)(dun)標(biao)(biao)準煤(mei)/萬元后(hou)(hou)逐步(bu)下(xia)(xia)降(jiang)(jiang),70年(nian)(nian)代(dai)開(kai)(kai)始又逐步(bu)上(shang)升(sheng)后(hou)(hou),基本(ben)呈現(xian)穩步(bu)下(xia)(xia)降(jiang)(jiang)態(tai)勢,2018年(nian)(nian)下(xia)(xia)降(jiang)(jiang)到(dao)最低(di)的0.52噸(dun)(dun)標(biao)(biao)準煤(mei)/萬元;從單位GDP能(neng)(neng)耗降(jiang)(jiang)低(di)率來(lai)看,在改革(ge)開(kai)(kai)放(fang)(fang)之前波動較大(da),多數(shu)年(nian)(nian)份為上(shang)升(sheng),改革(ge)開(kai)(kai)放(fang)(fang)之后(hou)(hou)基本(ben)保持(chi)下(xia)(xia)降(jiang)(jiang)態(tai)勢。
當前,世界(jie)能(neng)源格(ge)局深刻調整,應對氣候變(bian)化(hua)提(ti)上議程,能(neng)源治理(li)體系加速重構(gou),新一(yi)輪能(neng)源革命蓬勃興起。隨著我(wo)國經濟(ji)發展步入新常態,能(neng)源轉型變(bian)革任(ren)重道(dao)遠,傳統(tong)能(neng)源產能(neng)結構(gou)性過(guo)剩問題仍較(jiao)突出,發展質量和(he)效率亟待提(ti)升(sheng),節(jie)能(neng)降耗面臨階段性壓力,有效控制(zhi)能(neng)源消費總(zong)量和(he)完成“十(shi)三五”單(dan)位GDP能(neng)耗降低15%的目標,仍需繼續努力。