記者近日獨家獲悉,國務院國資委將于近日召開中央企業、地方國資委負責人會議,會議在總結2018年上半年工作的基礎上,對下半年重點工作進行部署。而根據年初國資委提出的2019年重點工作內容來看,預計央企重組整合的內容仍是重頭戲。
無獨有偶,國(guo)務院國(guo)資(zi)委(wei)秘書長、新聞發言人彭華崗在7月16日召開(kai)的“中央(yang)企業(ye)(ye)2019年上半(ban)年經(jing)濟(ji)運行情況(kuang)”新聞發布會上透(tou)露,下一步要從央(yang)企集團戰略(lve)性重(zhong)組(zu)(zu)、央(yang)企專業(ye)(ye)化(hua)整(zheng)合以(yi)及(ji)重(zhong)組(zu)(zu)整(zheng)合后的融合工作這三個方向推進(jin)央(yang)企重(zhong)組(zu)(zu)。
戰略性重組聚焦三大行業
隨(sui)著醞釀數年之(zhi)久的(de)“南北船”合并即將成為現實,有關央企戰(zhan)略性(xing)重(zhong)組的(de)話題無疑再次(ci)升溫。
在招(zhao)商證券軍工行(xing)(xing)業(ye)研究員王超看來,“南北船”的戰(zhan)略性重(zhong)組可是說(shuo)是今(jin)年國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革的重(zhong)要(yao)事(shi)件,有利于船舶(bo)行(xing)(xing)業(ye)結構(gou)調整、淘(tao)汰低端落后產能(neng),同時優化國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本不均,減少無(wu)效競爭(zheng)(zheng),提(ti)(ti)升船舶(bo)業(ye)國(guo)(guo)際競爭(zheng)(zheng)力。疊加今(jin)年工信部(bu)、國(guo)(guo)資(zi)(zi)委和國(guo)(guo)防科工局等部(bu)門表態,將(jiang)支持軍工企(qi)(qi)業(ye)提(ti)(ti)高(gao)質量、充分發揮(hui)上市(shi)公司平臺作(zuo)用,推動(dong)軍工資(zi)(zi)產證券化等內(nei)容,預計未來軍工行(xing)(xing)業(ye)資(zi)(zi)產重(zhong)組步(bu)伐將(jiang)加快。此(ci)次重(zhong)組也(ye)可為其他(ta)行(xing)(xing)業(ye)央(yang)企(qi)(qi)重(zhong)組提(ti)(ti)供有益借鑒。
事(shi)(shi)實上,在此次(ci)“南北(bei)船”重組消息終于獲(huo)得官方肯(ken)定外,市場各方再度掀起對于“兩化”合并的預期,尤(you)其(qi)是在中化集團董事(shi)(shi)長寧高(gao)寧,兼任中國化工黨委書記、董事(shi)(shi)長的背景下。
“從(cong)行(xing)(xing)業角度(du)看,‘兩化(hua)(hua)(hua)’合(he)(he)并(bing)能夠(gou)進(jin)一(yi)步(bu)角逐全球農(nong)化(hua)(hua)(hua)行(xing)(xing)業巨頭(tou)位置。”在(zai)(zai)光大證券石油化(hua)(hua)(hua)工行(xing)(xing)業分(fen)析(xi)師(shi)裘孝鋒看來,當前(qian),中國(guo)化(hua)(hua)(hua)工與中化(hua)(hua)(hua)集團主要在(zai)(zai)能源(yuan)、石化(hua)(hua)(hua)產(chan)品(pin)、氟(fu)化(hua)(hua)(hua)工產(chan)品(pin)、農(nong)業化(hua)(hua)(hua)學品(pin)等(deng)(deng)業務上存在(zai)(zai)重(zhong)合(he)(he),而在(zai)(zai)農(nong)藥化(hua)(hua)(hua)肥等(deng)(deng)方面(mian)的業務分(fen)布(bu)又較(jiao)為分(fen)散,如果未來能夠(gou)合(he)(he)并(bing),有望(wang)進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)(ti)升行(xing)(xing)業集中度(du)和(he)競爭力(li),減(jian)少(shao)同質化(hua)(hua)(hua)競爭提(ti)(ti)升效率,并(bing)打造出(chu)一(yi)家具(ju)有國(guo)際競爭力(li)的世界一(yi)流企業。
而針對市場各方高度關注(zhu)的“兩(liang)化”合并(bing)問(wen)題(ti),稍早前寧高寧曾公開表示,“沒有(you)時間表,正在(zai)研(yan)究中。”但從7月16日(ri)彭(peng)華崗答(da)記者(zhe)問(wen)的內容來看,似乎“兩(liang)化”重組依然(ran)值(zhi)得期(qi)待。
在談及未(wei)來央(yang)企重(zhong)組(zu)側重(zhong)點(dian)時,彭華(hua)崗稱:當前來說,國(guo)(guo)資(zi)委正積(ji)極研究做好裝(zhuang)備制造、船舶、化工等領域(yu)的企業戰略性重(zhong)組(zu),不(bu)斷優化國(guo)(guo)有資(zi)本(ben)布(bu)局。
央企重組先“并”再“六合”
在彭華崗看來,未來除(chu)了要穩步推進(jin)央企集團戰(zhan)略性重組(zu)外,還要更加(jia)注重做強做優主業(ye)(ye)實業(ye)(ye),大力推進(jin)專(zhuan)業(ye)(ye)化整合。特別是要加(jia)快(kuai)整合中(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)同質化業(ye)(ye)務(wu),既解(jie)(jie)決(jue)(jue)“散(san)”和“弱(ruo)”的問題,也解(jie)(jie)決(jue)(jue)“大而全”“小而全”的問題,不斷推動資源向主業(ye)(ye)企業(ye)(ye)和優勢企業(ye)(ye)集中(zhong)(zhong)。
值得(de)關注的是,國務(wu)院國資(zi)(zi)委7月(yue)8日消息(xi),經國務(wu)院批(pi)準,中國中絲集團(tuan)有(you)限公司整體無(wu)償(chang)劃轉進入中國保利集團(tuan)有(you)限公司。至此,國資(zi)(zi)委監管的央企(qi)數量降到96家。
國資委研究中心(xin)研究員(yuan)周麗莎在接受記者采訪時表(biao)示,此次保利集團兼并(bing)中國中絲(si),從方式(shi)上看(kan)是屬(shu)于橫向式(shi)的(de)同業間合(he)并(bing),這(zhe)既包括(kuo)央(yang)企間的(de)“強強聯(lian)合(he)”型(xing)的(de)合(he)并(bing)重組(zu),也包括(kuo)“強并(bing)弱(ruo)”型(xing)合(he)并(bing)重組(zu)。其(qi)目(mu)的(de)都是推進(jin)產業整(zheng)合(he)和積蓄,實(shi)現業務協同共享。
總(zong)的(de)來看(kan),自(zi)黨的(de)十八大以來,中央企(qi)業(ye)重(zhong)(zhong)組(zu)力度明顯(xian)加(jia)大。據統計,中央企(qi)業(ye)進行了21組(zu)39家企(qi)業(ye)的(de)重(zhong)(zhong)組(zu)。
在(zai)周麗莎看來,本輪央企重(zhong)組的(de)方式(shi)除(chu)了(le)(le)有(you)橫向(xiang)(xiang)式(shi)的(de)同業間合(he)并外(wai),還包括縱向(xiang)(xiang)式(shi)的(de)沿產(chan)業鏈上下游合(he)并以(yi)及(ji)共(gong)建共(gong)享的(de)新組建方式(shi)。無論(lun)那(nei)種(zhong)方式(shi),其目的(de)都是為了(le)(le)實現(xian)了(le)(le)資(zi)(zi)源(yuan)向(xiang)(xiang)優勢企業集中,在(zai)盤活存量的(de)同時減少了(le)(le)同業競爭和重(zhong)復建設,以(yi)及(ji)優化了(le)(le)國有(you)資(zi)(zi)本的(de)布局與(yu)資(zi)(zi)源(yuan)配置。
如果僅(jin)從專業化整(zheng)合(he)角度來看,據彭華(hua)崗透(tou)露,國資委近期(qi)將(jiang)重點研究推動電力、有(you)色(se)、鋼鐵、海(hai)工裝備(bei)、環保(bao)等領域的專業化整(zheng)合(he),以(yi)不斷提高企(qi)業競爭力和產業集(ji)中度。
企業的(de)重(zhong)組(zu)工作只是(shi)(shi)第一步,如何實現“1+1大于2”的(de)重(zhong)組(zu)效應才是(shi)(shi)企業推進重(zhong)組(zu)的(de)根(gen)本目的(de)。
彭華(hua)崗稱,下一步,國資(zi)委將更加注重(zhong)(zhong)發揮協同作用,扎(zha)實做好(hao)整合(he)融合(he)工(gong)作,尤其是重(zhong)(zhong)組(zu)以(yi)后企(qi)業的資(zi)本合(he)、資(zi)源合(he)、組(zu)織合(he)、思(si)想(xiang)合(he)、戰(zhan)略合(he)以(yi)及管理(li)合(he)等工(gong)作。