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7月8日，國(guo)務院(yuan)國(guo)資(zi)委(wei)發(fa)布消息，中(zhong)(zhong)國(guo)保(bao)利(li)集團有限(xian)公(gong)(gong)司與中(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)絲集團有限(xian)公(gong)(gong)司實施重組，中(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)絲集團有限(xian)公(gong)(gong)司整體無(wu)償劃轉進(jin)入中(zhong)(zhong)國(guo)保(bao)利(li)集團有限(xian)公(gong)(gong)司，不再作為國(guo)資(zi)委(wei)直接監管(guan)企(qi)業(ye)。至(zhi)此，國(guo)資(zi)委(wei)監管(guan)的(de)央企(qi)數量正(zheng)式由97家變更(geng)為96家。

今年以來，國(guo)(guo)企重組整(zheng)合潮起，三(san)大(da)路徑(jing)浮(fu)現，下(xia)半年大(da)戲有望接連上(shang)演。醞(yun)釀已久的(de)國(guo)(guo)家油氣管網公司、“中(zhong)國(guo)(guo)神船”等或落地，軍工(gong)行(xing)業有望迎來新一輪重組整(zheng)合潮，而央(yang)企對(dui)地方國(guo)(guo)企的(de)整(zheng)合趨勢(shi)也在增強(qiang)。

中絲并入保利求脫困

公(gong)(gong)開(kai)資(zi)料顯(xian)示，中國(guo)中絲(si)集團有(you)(you)(you)限公(gong)(gong)司是國(guo)務院國(guo)資(zi)委直(zhi)接監管的(de)(de)唯一以絲(si)綢為主業的(de)(de)中央企業集團。審(shen)計署公(gong)(gong)布(bu)的(de)(de)2016年(nian)度合并財(cai)務報表顯(xian)示，該(gai)集團2016年(nian)底擁有(you)(you)(you)全資(zi)和控股子公(gong)(gong)司36家；資(zi)產總額52億(yi)(yi)元(yuan)，負債(zhai)總額50.71億(yi)(yi)元(yuan)，所有(you)(you)(you)者權益1.29億(yi)(yi)元(yuan)，資(zi)產負債(zhai)率97.51%；當年(nian)營業總收入(ru)93.32億(yi)(yi)元(yuan)，利(li)潤總額5040.73萬(wan)元(yuan)，凈利(li)潤887.55萬(wan)元(yuan)，凈資(zi)產收益率5.56%；國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本保值(zhi)(zhi)增值(zhi)(zhi)率38.91%。

中(zhong)國(guo)保利集(ji)團(tuan)有限(xian)公司于(yu)1992年經國(guo)務(wu)院、中(zhong)央(yang)軍委批準組建(jian)，目前(qian)已形成以(yi)國(guo)際貿易、房地產(chan)開發、輕工領域研發和工程服務(wu)、工藝原材料及(ji)產(chan)品(pin)經營(ying)(ying)服務(wu)、文化藝術經營(ying)(ying)、民用爆炸(zha)物品(pin)產(chan)銷及(ji)服務(wu)、金融業(ye)務(wu)為(wei)主業(ye)的發展格局。2018年，營(ying)(ying)業(ye)收入突破(po)3000億元(yuan)，利潤總額超過(guo)400億元(yuan)。截至2018年底，集(ji)團(tuan)資產(chan)總額超過(guo)萬億，位居世界500強第312位。

目前，中(zhong)國保(bao)利集團(tuan)擁有(you)(you)(you)11家(jia)主要二級子(zi)公(gong)司(si)(si)，企(qi)業(ye)職工9萬余(yu)人，并在境內(nei)外擁有(you)(you)(you)5家(jia)上市公(gong)司(si)(si)，分(fen)別(bie)為：保(bao)利發(fa)展控股集團(tuan)股份(fen)(fen)有(you)(you)(you)限公(gong)司(si)(si)、保(bao)利置業(ye)集團(tuan)有(you)(you)(you)限公(gong)司(si)(si)、保(bao)利文化集團(tuan)股份(fen)(fen)有(you)(you)(you)限公(gong)司(si)(si)、貴州久聯(lian)民(min)爆(bao)器材發(fa)展股份(fen)(fen)有(you)(you)(you)限公(gong)司(si)(si)、中(zhong)國海誠工程科(ke)技股份(fen)(fen)有(you)(you)(you)限公(gong)司(si)(si)。

據了(le)(le)解，早在2017年8月(yue)，保利(li)集(ji)團(tuan)與中輕集(ji)團(tuan)、工藝集(ji)團(tuan)實(shi)施(shi)重組(zu)，并對(dui)中絲(si)集(ji)團(tuan)進行托管，成(cheng)立了(le)(le)中絲(si)集(ji)團(tuan)管理(li)委員(yuan)會，進行了(le)(le)集(ji)團(tuan)層(ceng)面公司改(gai)制(zhi)，對(dui)其總部所屬38家子(zi)分公司進行了(le)(le)專項核查，逐步(bu)壓縮資金占(zhan)用大、盈利(li)能力弱(ruo)的業(ye)務，對(dui)低(di)效(xiao)無效(xiao)、長期虧(kui)損(sun)、扭虧(kui)無望的業(ye)務進行“關停并轉(zhuan)”。

國(guo)務院國(guo)資委研究中心研究員周(zhou)麗莎(sha)在接受記者采訪時表示，保(bao)利集(ji)團(tuan)作為國(guo)有(you)資本投資公(gong)司(si)試點，本身就(jiu)有(you)產(chan)業整合、集(ji)聚(ju)的功(gong)能，其兼并中絲(si)集(ji)團(tuan)，是(shi)一種典型的“大(da)”吞(tun)“小”的兼并方式，旨在通過產(chan)業鏈(lian)重組(zu)，提高經營效率，業務資源實現(xian)協同、共(gong)享，對中絲(si)集(ji)團(tuan)這個(ge)相對困(kun)難的企(qi)業后續也有(you)支持和帶(dai)動作用(yong)。

國企重組整合潮起

在(zai)深入推進供給側結構性(xing)(xing)改革(ge)的(de)大背景下，2019年以來，國(guo)有(you)企業(ye)正在(zai)加速通過并購重(zhong)(zhong)組實現布局結構優化。7月1日，“南北(bei)船(chuan)”旗(qi)下8家上(shang)市公(gong)(gong)司集(ji)體披露公(gong)(gong)告稱，公(gong)(gong)司于7月1日接到控股(gu)股(gu)東(dong)、實控人通知，中國(guo)船(chuan)舶重(zhong)(zhong)工集(ji)團有(you)限(xian)公(gong)(gong)司（俗稱“北(bei)船(chuan)”）正與中國(guo)船(chuan)舶工業(ye)集(ji)團有(you)限(xian)公(gong)(gong)司（俗稱“南船(chuan)”）籌劃(hua)戰略性(xing)(xing)重(zhong)(zhong)組，有(you)關(guan)方案尚未(wei)確定，方案亦需獲得相(xiang)關(guan)主(zhu)管部門(men)批準。一時間，資本市場對(dui)于央企并購重(zhong)(zhong)組特別是戰略性(xing)(xing)重(zhong)(zhong)組的(de)預期(qi)再(zai)度升溫。

與船舶行業(ye)密切相關的(de)海(hai)(hai)工(gong)裝備(bei)領域，也在緊(jin)密推(tui)動(dong)資(zi)(zi)源(yuan)整(zheng)合。中(zhong)國誠通官(guan)方消息顯示，國海(hai)(hai)海(hai)(hai)工(gong)資(zi)(zi)產管(guan)理有限公(gong)司已于(yu)4月24日正式揭(jie)牌(pai)，這是中(zhong)國誠通、中(zhong)國海(hai)(hai)油作為(wei)牽頭(tou)單位，攜手五家海(hai)(hai)工(gong)裝備(bei)制造中(zhong)央企業(ye)，共同組建(jian)的(de)中(zhong)央企業(ye)海(hai)(hai)工(gong)裝備(bei)資(zi)(zi)產管(guan)理平(ping)臺，將發(fa)揮整(zheng)體優(you)勢(shi)(shi)和專業(ye)優(you)勢(shi)(shi)，推(tui)動(dong)各方優(you)質資(zi)(zi)源(yuan)互補，提升我國在海(hai)(hai)工(gong)裝備(bei)市場的(de)話語權，確(que)保海(hai)(hai)工(gong)資(zi)(zi)產的(de)質量和價值，實現產業(ye)結構調整(zheng)和布局優(you)化。

除了(le)央(yang)(yang)企之間(jian)的(de)(de)重組整(zheng)合，央(yang)(yang)企和地方國(guo)企之間(jian)的(de)(de)并(bing)購重組近(jin)期也頻(pin)(pin)頻(pin)(pin)發生，已(yi)經(jing)先后有(you)多家上(shang)市公司宣布，擬(ni)與央(yang)(yang)企進行(xing)并(bing)購重組。6月(yue)27日(ri)，馬鋼(gang)(gang)股份宣布，公司近(jin)日(ri)收到馬鋼(gang)(gang)集團(tuan)(tuan)轉(zhuan)來的(de)(de)國(guo)務院(yuan)國(guo)資(zi)委《關(guan)(guan)于馬鋼(gang)(gang)（集團(tuan)(tuan)）控股有(you)限(xian)公司國(guo)有(you)股權無償(chang)劃轉(zhuan)有(you)關(guan)(guan)問題(ti)的(de)(de)批復》，國(guo)務院(yuan)國(guo)資(zi)委同意本次劃轉(zhuan)。按照計劃，安徽省(sheng)國(guo)資(zi)委將向(xiang)中國(guo)寶武無償(chang)劃轉(zhuan)其持(chi)有(you)的(de)(de)馬鋼(gang)(gang)集團(tuan)(tuan)51%股權。

上交所(suo)最新(xin)數據顯示，今年(nian)以來滬市國企(qi)積極通(tong)過(guo)并購重(zhong)(zhong)組(zu)整(zheng)合優勢產(chan)能(neng)，其治理結構、資(zi)產(chan)質量均得到進一(yi)步優化(hua)，打造出(chu)一(yi)批龍頭地位突出(chu)的上市平臺。2019年(nian)上半(ban)年(nian)，滬市國企(qi)共進行各(ge)類并購交易225次，發生交易金(jin)(jin)額(e)約(yue)2400億元。其中(zhong)，披露重(zhong)(zhong)大(da)(da)資(zi)產(chan)重(zhong)(zhong)組(zu)方(fang)案(an)24單，涉(she)及交易金(jin)(jin)額(e)近1000億元；實施完成(cheng)重(zhong)(zhong)大(da)(da)資(zi)產(chan)重(zhong)(zhong)組(zu)11單，涉(she)及交易金(jin)(jin)額(e)660億元。

下半年大戲將接連上演

推(tui)進(jin)重(zhong)組(zu)整合，是今年(nian)國企(qi)改革的重(zhong)頭戲(xi)之一。按照國務院(yuan)國資(zi)委的規劃，2019年(nian)將(jiang)深入推(tui)進(jin)整合融合，不(bu)斷優化國有資(zi)本布局結(jie)構。積極穩妥(tuo)推(tui)進(jin)裝(zhuang)備制(zhi)造、船(chuan)舶、化工等(deng)領(ling)域企(qi)業戰(zhan)略性重(zhong)組(zu)。組(zu)建國家石(shi)油(you)天然(ran)氣(qi)管網(wang)公(gong)司，實(shi)現管輸(shu)和銷售分開(kai)。持(chi)續推(tui)動電力、有色金屬、鋼鐵、海工裝(zhuang)備、環保、免稅品等(deng)領(ling)域專業化整合。

周麗(li)莎(sha)表(biao)示(shi)，本輪央(yang)企(qi)重(zhong)組(zu)整合(he)(he)(he)采取了三(san)類(lei)方(fang)式，一是(shi)(shi)橫向式的(de)同業間合(he)(he)(he)并(bing)，這既(ji)包(bao)括(kuo)央(yang)企(qi)間的(de)“強(qiang)強(qiang)聯合(he)(he)(he)”型的(de)合(he)(he)(he)并(bing)重(zhong)組(zu)，也包(bao)括(kuo)“強(qiang)并(bing)弱(ruo)”型合(he)(he)(he)并(bing)重(zhong)組(zu)，如(ru)中(zhong)絲并(bing)入保利等，主(zhu)要是(shi)(shi)為了提高集(ji)(ji)中(zhong)度(du)，化解過剩產能。二(er)是(shi)(shi)縱(zong)向式的(de)沿(yan)上(shang)下游產業鏈合(he)(he)(he)并(bing)，如(ru)神華集(ji)(ji)團與(yu)國(guo)電(dian)電(dian)力的(de)兼并(bing)，其主(zhu)要目(mu)的(de)在(zai)于做大做強(qiang)、發揮協同作用或(huo)推動轉型升(sheng)級。三(san)是(shi)(shi)共(gong)建(jian)共(gong)享的(de)新(xin)組(zu)建(jian)方(fang)式，如(ru)鐵塔集(ji)(ji)團和海工(gong)裝備平臺，意(yi)在(zai)盤(pan)活存量，減少同業競爭和重(zhong)復建(jian)設。

她認為，根(gen)據這樣的思路，下一步重(zhong)組(zu)將(jiang)繼續聚焦(jiao)深化(hua)(hua)供給(gei)側結構性改革，繼續推動煤炭(tan)、電力、造船(chuan)、化(hua)(hua)工、裝備制造等行(xing)(xing)業(ye)加大去產能(neng)力度(du)，提(ti)升行(xing)(xing)業(ye)集中度(du)，實現(xian)產業(ye)有(you)序(xu)發展。同時，還要通過研發資源的整合，加快突破一批關鍵核心技術，在建(jian)設創新(xin)型國家中發揮引領作用。

國務院國資委研(yan)究中心研(yan)究員胡遲(chi)告訴記者，今后央(yang)企(qi)重組整合(he)(he)方式將更(geng)為豐富，更(geng)突出專業化整合(he)(he)。除(chu)了央(yang)企(qi)之(zhi)間相(xiang)關板塊的(de)拆分重組，央(yang)企(qi)對地(di)方區域資源的(de)整合(he)(he)也將推進，先重組地(di)方國企(qi)，然后考慮引入社(she)會資本混(hun)改等。

據(ju)記者了解，參照鐵塔公司模式，國(guo)(guo)家石油天然氣管(guan)網公司有望在今年8月(yue)掛牌成立，組(zu)成范圍以(yi)天然氣干線為(wei)主(zhu)，包括部分儲氣庫、LNG接(jie)收站。國(guo)(guo)家絕對控股，三(san)大(da)石油央(yang)企(qi)之(zhi)(zhi)間(jian)占比不會相差很大(da)；組(zu)建之(zhi)(zhi)后，將吸納(na)社(she)會資本進行混(hun)改。

南(nan)北船戰略重(zhong)(zhong)組也漸行(xing)漸近。中(zhong)國銀(yin)河(he)證券分(fen)析師李良判(pan)斷，隨著以兩(liang)船合(he)(he)并(bing)為代表的國企改革進(jin)程加速，配合(he)(he)重(zhong)(zhong)大資產重(zhong)(zhong)組政(zheng)策松綁，軍(jun)工行(xing)業(ye)有望迎來(lai)新一輪重(zhong)(zhong)組整合(he)(he)潮，并(bing)將(jiang)有力地(di)推進(jin)軍(jun)工行(xing)業(ye)資產證券化率(lv)的提(ti)升。