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“今年的(de)重點(dian)(dian)工作主要(yao)是設立科創板(ban)并(bing)試點(dian)(dian)注(zhu)冊制。6月(yue)13日(ri)已經(jing)開板(ban)，目前120多(duo)家(jia)企業(ye)申請，到27日(ri)晚上(shang)為止6家(jia)企業(ye)進(jin)行了(le)注(zhu)冊。”中國證監會(hui)主席易會(hui)滿(man)在回應(ying)中小企業(ye)融(rong)資難(nan)融(rong)資貴的(de)問題時透(tou)露了(le)上(shang)述(shu)科創板(ban)最(zui)新信息。

6月28日，十(shi)三屆全國(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)常(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)第(di)十(shi)一(yi)次會(hui)(hui)議舉行(xing)聯組會(hui)(hui)議，就全國(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)常(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)執法(fa)檢查組關于檢查《中(zhong)華人(ren)(ren)民(min)共和(he)國(guo)(guo)中(zhong)小企業促進法(fa)》實(shi)施情況的報告進行(xing)專題(ti)(ti)詢問(wen)。在全國(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)常(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)謝經榮提出如何解(jie)決企業融(rong)資難、融(rong)資貴問(wen)題(ti)(ti)時，中(zhong)國(guo)(guo)人(ren)(ren)民(min)銀行(xing)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)書記郭(guo)樹清、中(zhong)國(guo)(guo)證監會(hui)(hui)主(zhu)席易會(hui)(hui)滿、中(zhong)國(guo)(guo)銀保監會(hui)(hui)副主(zhu)席祝樹民(min)當場作答。

央行：重點抓解決信息不對稱激勵機制不完善問題

謝經(jing)榮委員提(ti)出，調研中，大家普(pu)遍反映的(de)還(huan)(huan)是(shi)融(rong)(rong)資(zi)難、融(rong)(rong)資(zi)貴，還(huan)(huan)有(you)一(yi)個(ge)期限短。就貸款方(fang)式(shi)來(lai)講，小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業需要的(de)是(shi)大排(pai)擋的(de)服(fu)務(wu)，但(dan)是(shi)大銀(yin)行提(ti)供的(de)大賓館式(shi)的(de)服(fu)務(wu)，服(fu)務(wu)方(fang)式(shi)上也(ye)有(you)錯(cuo)位。小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業目前的(de)直接融(rong)(rong)資(zi)太少，過分(fen)依靠銀(yin)行貸款。大銀(yin)行專門的(de)營業部解決(jue)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業的(de)貸款是(shi)一(yi)個(ge)方(fang)式(shi)，但(dan)是(shi)不能(neng)是(shi)唯一(yi)方(fang)式(shi)，應(ying)該增加有(you)效供應(ying)擴(kuo)大小(xiao)銀(yin)行的(de)數量。此(ci)外，大家普(pu)遍反映一(yi)般(ban)是(shi)半年到(dao)(dao)一(yi)年的(de)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業貸款，到(dao)(dao)期的(de)時(shi)候要先還(huan)(huan)貸然后再貸款，審批時(shi)間(jian)在一(yi)個(ge)月(yue)到(dao)(dao)一(yi)個(ge)半月(yue)，實際利用的(de)期限也(ye)就是(shi)10多個(ge)月(yue)到(dao)(dao)11個(ge)月(yue)。

“有(you)(you)關部門在解決融資(zi)難融資(zi)貴方面(mian)有(you)(you)沒(mei)有(you)(you)標(biao)本(ben)兼治的(de)長效(xiao)措施(shi)？企業在沒(mei)有(you)(you)負面(mian)信息的(de)情況下(xia)，一(yi)年期的(de)貸款能否(fou)采(cai)用(yong)滾動展期的(de)方式(shi)，減(jian)少企業辦(ban)各種手續的(de)時間(jian)和費用(yong)。”謝經榮(rong)的(de)問題(ti)犀利(li)而直(zhi)接。

“小微企業(ye)貸(dai)(dai)款(kuan)比(bi)去年同期有(you)很大(da)的(de)(de)改(gai)善。普惠性(xing)的(de)(de)小微企業(ye)貸(dai)(dai)款(kuan)余額達到10.3萬(wan)億(yi)，同比(bi)增(zeng)長21%，是(shi)這(zhe)些年來增(zeng)長最(zui)(zui)多的(de)(de)，比(bi)上(shang)(shang)月(yue)末(mo)和(he)上(shang)(shang)年末(mo)分(fen)別高0.9個百分(fen)點(dian)(dian)和(he)5.8個百分(fen)點(dian)(dian)。這(zhe)是(shi)到5月(yue)底的(de)(de)數字。”中(zhong)國人民銀(yin)行(xing)黨委(wei)書記郭樹(shu)清現場回應時提(ti)到了小微企業(ye)貸(dai)(dai)款(kuan)的(de)(de)最(zui)(zui)新(xin)情(qing)況。郭樹(shu)清說，其(qi)中(zhong)大(da)型銀(yin)行(xing)新(xin)增(zeng)貸(dai)(dai)款(kuan)占全部(bu)金(jin)融(rong)機構的(de)(de)一(yi)半以上(shang)(shang)，所占份額也比(bi)上(shang)(shang)年同期大(da)幅(fu)提(ti)高。五大(da)商業(ye)銀(yin)行(xing)全年計(ji)劃新(xin)增(zeng)五千(qian)多億(yi)貸(dai)(dai)款(kuan)，到5月(yue)底已經完成了計(ji)劃的(de)(de)77.8%。雖(sui)然(ran)也有(you)大(da)環境的(de)(de)變化、政策推動的(de)(de)原因，但是(shi)銀(yin)行(xing)的(de)(de)積極性(xing)確實比(bi)較高。

郭樹清說，對小微企業貸款利率，各銀行不一樣，比去(qu)(qu)年同期(qi)下(xia)降(jiang)0.4個百(bai)(bai)分點到0.6個百(bai)(bai)分點。更重要的是(shi)貸款的不良率也下(xia)降(jiang)了(le)。人民銀行、銀保(bao)監會(hui)統計(ji)口(kou)徑略有(you)差異，但(dan)是(shi)不良率比去(qu)(qu)年同期(qi)明顯下(xia)降(jiang)，其中一個原因(yin)是(shi)基數(shu)做大，但(dan)是(shi)更重要是(shi)貸款管(guan)理(li)能(neng)力(li)、水(shui)平提高了(le)。

對于解決中小(xiao)企(qi)業融資難融資貴問(wen)題，郭樹清(qing)表示(shi)，最重要的(de)(de)(de)(de)重點就(jiu)(jiu)(jiu)是(shi)抓住解決信息不(bu)(bu)(bu)對稱的(de)(de)(de)(de)問(wen)題和激勵機制不(bu)(bu)(bu)完善(shan)、不(bu)(bu)(bu)到位的(de)(de)(de)(de)問(wen)題。十多年前(qian)自己在商業銀(yin)行(xing)(xing)工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)時候就(jiu)(jiu)(jiu)非常(chang)想(xiang)做小(xiao)微企(qi)業貸款(kuan)(kuan)(kuan)，因為(wei)看到這是(shi)銀(yin)行(xing)(xing)長遠發(fa)展所必需深(shen)入(ru)開拓(tuo)挖掘(jue)的(de)(de)(de)(de)領域。因為(wei)大型(xing)企(qi)業會(hui)(hui)發(fa)債發(fa)股，逐步(bu)就(jiu)(jiu)(jiu)會(hui)(hui)離開銀(yin)行(xing)(xing)體(ti)系的(de)(de)(de)(de)融資。但實際實施的(de)(de)(de)(de)效(xiao)果(guo)是(shi)，中小(xiao)企(qi)業貸款(kuan)(kuan)(kuan)的(de)(de)(de)(de)條(tiao)線(xian)做下來，不(bu)(bu)(bu)良率能達(da)到7%、8%，這樣總體(ti)上就(jiu)(jiu)(jiu)是(shi)虧損(sun)，而且是(shi)難以持續的(de)(de)(de)(de)，做得越多越賠。銀(yin)行(xing)(xing)是(shi)吸收存款(kuan)(kuan)(kuan)、發(fa)放貸款(kuan)(kuan)(kuan)，如果(guo)本(ben)息收入(ru)拿不(bu)(bu)(bu)回來甚至本(ben)金拿不(bu)(bu)(bu)回來，那是(shi)難以為(wei)繼的(de)(de)(de)(de)。所以，信息不(bu)(bu)(bu)對稱問(wen)題反映的(de)(de)(de)(de)非常(chang)突(tu)出。

“但現在情(qing)況有很(hen)(hen)大改變(bian)，互聯網和大數(shu)據的(de)發展，使得某些新(xin)興的(de)民營銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)特別是網商(shang)(shang)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)、微(wei)眾(zhong)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)，可以利用它們自己(ji)的(de)數(shu)據給(gei)成百萬、上千萬的(de)小微(wei)企業提供貸款(kuan)，不良(liang)率控制在2%以下(xia)。”郭樹清說，一些大型銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)，包括建設(she)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)、工(gong)商(shang)(shang)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)，還有一些中型銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)，浙(zhe)商(shang)(shang)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)、招商(shang)(shang)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)、江蘇銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)、臺州銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)、杭(hang)州銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)、上海銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)、寧波銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)、重(zhong)慶農商(shang)(shang)行(xing)(xing)(xing)、深圳農商(shang)(shang)行(xing)(xing)(xing)、常(chang)熟農商(shang)(shang)行(xing)(xing)(xing)這(zhe)些銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)，也(ye)都開展了(le)很(hen)(hen)好的(de)信(xin)息技術方面的(de)革新(xin)和創造。所以解(jie)決企業信(xin)息不對稱做(zuo)了(le)大量積極(ji)有效的(de)探索，比(bi)如建設(she)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)也(ye)提到(dao)，現在不良(liang)率也(ye)能控制在1%左右(you)，而(er)且數(shu)量很(hen)(hen)大，一年增(zeng)加幾十(shi)萬的(de)貸款(kuan)客(ke)戶。

郭樹清提(ti)出，解決信(xin)息不(bu)對(dui)稱是(shi)下一步工作的(de)重(zhong)點。還有(you)激(ji)勵機(ji)制不(bu)到(dao)位，就是(shi)對(dui)分(fen)支(zhi)(zhi)機(ji)構考核辦法(fa)、問責辦法(fa)，都提(ti)出了(le)調整的(de)意見。5月底的(de)情況比3月底有(you)很大改(gai)進了(le)。國(guo)務院前天召(zhao)開常(chang)務會議(yi)，明確要把(ba)小(xiao)微企(qi)業貸(dai)款不(bu)良(liang)率的(de)容忍度比各(ge)(ge)項貸(dai)款提(ti)高3個百(bai)分(fen)點。各(ge)(ge)項貸(dai)款現在2.1%的(de)不(bu)良(liang)率，小(xiao)微企(qi)業不(bu)良(liang)率可(ke)以做到(dao)5.1%，這樣(yang)機(ji)構就有(you)積極性了(le)。不(bu)良(liang)率容忍度上去了(le)，分(fen)支(zhi)(zhi)機(ji)構和信(xin)貸(dai)員的(de)獎勵更有(you)保(bao)障了(le)。

“對未(wei)來做好中(zhong)小企業(ye)融(rong)資促進工(gong)作保持(chi)審慎樂(le)觀的態度。”郭樹清(qing)說(shuo)，雖然這(zhe)(zhe)是世(shi)界(jie)(jie)性(xing)難題，也抱有信(xin)心攻克這(zhe)(zhe)個難題。金融(rong)科技正在(zai)(zai)醞釀(niang)著革(ge)命(ming)性(xing)的變(bian)革(ge)，特別是大(da)數(shu)(shu)據、云計算，還(huan)有新的技術，包括(kuo)人工(gong)智能，這(zhe)(zhe)些可以(yi)解決(jue)過去(qu)很(hen)(hen)多難以(yi)解決(jue)的難題，長尾(wei)客戶都(dou)可以(yi)納入，深山(shan)老林里的農(nong)民過去(qu)銀行(xing)卡都(dou)沒有，現在(zai)(zai)可以(yi)用(yong)手機領到(dao)(dao)錢、貸到(dao)(dao)款(kuan)。我(wo)們的普(pu)惠金融(rong)、包容(rong)性(xing)金融(rong)快速發展(zhan)(zhan)，都(dou)在(zai)(zai)國(guo)際上(shang)走(zou)在(zai)(zai)前列，無論是聯合國(guo)還(huan)是國(guo)際貨幣基金組(zu)織(zhi)、世(shi)界(jie)(jie)銀行(xing)、國(guo)際清(qing)算銀行(xing)都(dou)把(ba)中(zhong)國(guo)普(pu)惠金融(rong)的發展(zhan)(zhan)，特別是移動支付(fu)和(he)數(shu)(shu)字(zi)信(xin)貸、數(shu)(shu)字(zi)保險的發展(zhan)(zhan)作為一(yi)個典型案例，請中(zhong)國(guo)方面的金融(rong)管理部門和(he)企業(ye)參加會議，介紹經驗。進一(yi)步發展(zhan)(zhan)的前景(jing)很(hen)(hen)好。

銀保監會：中國中小企業貸款不良率約為2.5%，為亞太拉美等發展中國家最低水平

關于貸款(kuan)(kuan)到(dao)期(qi)(qi)后(hou)能(neng)否(fou)滾動展期(qi)(qi)的問題(ti)，中(zhong)國(guo)銀(yin)保(bao)監(jian)會(hui)副主席祝(zhu)樹民表示(shi)，銀(yin)保(bao)監(jian)會(hui)十(shi)分關注(zhu)小微企業流(liu)動資(zi)金貸款(kuan)(kuan)周(zhou)轉中(zhong)成本和效率問題(ti)。考慮到(dao)如果監(jian)管(guan)(guan)政策(ce)允(yun)許貸款(kuan)(kuan)到(dao)期(qi)(qi)后(hou)一律可以(yi)直接滾動展期(qi)(qi)，實踐中(zhong)可能(neng)引(yin)發(fa)(fa)以(yi)展期(qi)(qi)來掩蓋貸款(kuan)(kuan)逾期(qi)(qi)甚至(zhi)已形成實際不良貸款(kuan)(kuan)的道德風險。為了確(que)保(bao)銀(yin)行審慎規(gui)范經營，管(guan)(guan)好(hao)風險，監(jian)管(guan)(guan)政策(ce)要求貸款(kuan)(kuan)后(hou)到(dao)期(qi)(qi)后(hou)銀(yin)行應重新進(jin)行授信(xin)審批，簽(qian)訂(ding)新的貸款(kuan)(kuan)合同(tong)再發(fa)(fa)放新的貸款(kuan)(kuan)。

祝(zhu)樹(shu)民(min)說(shuo)，為了縮短(duan)小(xiao)微(wei)企(qi)業貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)周(zhou)轉(zhuan)時間，提(ti)高(gao)續貸(dai)效率，降低過橋(qiao)成本(ben)，銀保監(jian)會專(zhuan)門制(zhi)定了一系列監(jian)管(guan)政策。鼓勵(li)銀行(xing)(xing)(xing)開(kai)展續貸(dai)業務，對于流動資金貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)到(dao)期(qi)后(hou)仍(reng)有融資需求(qiu)的(de)小(xiao)微(wei)企(qi)業，督(du)促(cu)銀行(xing)(xing)(xing)提(ti)前(qian)介入貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)調查(cha)和(he)評審(shen)(shen)，簡化續貸(dai)辦(ban)理流程。在貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)風(feng)險分類制(zhi)度上(shang)，對正常續貸(dai)的(de)小(xiao)微(wei)企(qi)業貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)不要(yao)求(qiu)下調風(feng)險分類。此外，要(yao)求(qiu)銀行(xing)(xing)(xing)改進內部機制(zhi)，提(ti)高(gao)對企(qi)業貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)需求(qiu)的(de)響應(ying)速度和(he)審(shen)(shen)批(pi)效率。要(yao)求(qiu)銀行(xing)(xing)(xing)加強(qiang)續貸(dai)產(chan)品(pin)的(de)開(kai)發(fa)，督(du)促(cu)銀行(xing)(xing)(xing)改進貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)期(qi)限管(guan)理，根據小(xiao)微(wei)企(qi)業生產(chan)、建設、銷售的(de)周(zhou)期(qi)和(he)行(xing)(xing)(xing)業特征，研發(fa)適合小(xiao)微(wei)企(qi)業的(de)中長期(qi)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)產(chan)品(pin)，研發(fa)推廣循環貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)、年審(shen)(shen)制(zhi)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)、分期(qi)還本(ben)付息等貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)產(chan)品(pin)和(he)服務。

“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)不(bu)良(liang)(liang)率(lv)約為2.5%，略高于(yu)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)整體不(bu)良(liang)(liang)率(lv)，為亞(ya)太(tai)地(di)區和(he)拉(la)丁美(mei)洲等(deng)(deng)發(fa)展中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國家最(zui)低(di)水(shui)平。”祝樹民透露，G20的(de)(de)金(jin)融(rong)穩定委員會發(fa)布了(le)一(yi)個(ge)報告，對(dui)金(jin)融(rong)危機后中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)融(rong)資現狀從五(wu)(wu)個(ge)方(fang)面進行了(le)分(fen)析，第(di)五(wu)(wu)個(ge)方(fang)面講到中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)增速最(zui)快(kuai)，貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)質量(liang)處于(yu)相對(dui)較高水(shui)平。一(yi)是中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)增速較快(kuai)。2017年末(mo)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)余額達到了(le)2010年的(de)(de)2.5倍，為此次調查(cha)的(de)(de)亞(ya)太(tai)地(di)區國家中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)增長速度最(zui)快(kuai)的(de)(de)國家。二是不(bu)良(liang)(liang)率(lv)保持較低(di)水(shui)平。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)不(bu)良(liang)(liang)率(lv)約為2.5%，略高于(yu)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)整體不(bu)良(liang)(liang)率(lv)，為亞(ya)太(tai)地(di)區和(he)拉(la)丁美(mei)洲等(deng)(deng)發(fa)展中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國家最(zui)低(di)水(shui)平。

證監會：6家企業已注冊科創板

對(dui)于(yu)企業(ye)融資(zi)問題(ti)，中(zhong)國證監會(hui)主席易會(hui)滿表示(shi)，在(zai)股(gu)權融資(zi)方面(mian)(mian)，這兩年(nian)推進(jin)(jin)和(he)堅持(chi)(chi)新(xin)(xin)股(gu)發(fa)行的(de)常態化，來(lai)推進(jin)(jin)支(zhi)持(chi)(chi)中(zhong)小(xiao)企業(ye)境(jing)(jing)內和(he)境(jing)(jing)外的(de)上市融資(zi)。推進(jin)(jin)并購重組的(de)小(xiao)額快速審核機制，來(lai)支(zhi)持(chi)(chi)優秀的(de)中(zhong)小(xiao)企業(ye)并購重組。2017年(nian)以來(lai)股(gu)權融資(zi)，中(zhong)小(xiao)企業(ye)新(xin)(xin)增近(jin)5000億(yi)。此外，在(zai)股(gu)權融資(zi)方面(mian)(mian)，在(zai)北(bei)京有新(xin)(xin)三板市場(chang)，掛牌企業(ye)約1萬家，也進(jin)(jin)行了(le)有效的(de)融資(zi)。

“我們支持(chi)地方的區域性股權(quan)市場還有(you)私(si)募市場開展股權(quan)融資(zi)。”易會滿說，現在在地方的股權(quan)市場掛牌企業是(shi)兩萬(wan)余家融資(zi)和(he)交(jiao)易，私(si)募和(he)創(chuang)投(tou)(tou)投(tou)(tou)到(dao)中小企業的項目現在是(shi)1.6萬(wan)億，這塊市場非常(chang)活(huo)躍。今年的重點工作(zuo)主要是(shi)設立科(ke)創(chuang)板并試點注(zhu)(zhu)冊(ce)制。6月13日(ri)已(yi)經開板，目前120多家企業申請(qing)，到(dao)昨天晚上為(wei)止6家企業進行了(le)注(zhu)(zhu)冊(ce)。

而推進(jin)中小企(qi)業(ye)在(zai)交易所的發債(zhai)問題上，易會滿說，開展資產證券(quan)化，這塊(kuai)效果(guo)不錯。對于相(xiang)對比較困難(nan)的中小企(qi)業(ye)，會采取一些增(zeng)信措施來推動發債(zhai)，提高成功(gong)率(lv)。

易(yi)會滿透露，下一(yi)(yi)步股(gu)權(quan)融資方面(mian)，第(di)(di)一(yi)(yi)，要推動(dong)(dong)科(ke)創(chuang)板(ban)順利開板(ban)交易(yi)，并(bing)發揮好科(ke)創(chuang)板(ban)對中(zhong)國科(ke)創(chuang)企(qi)業股(gu)權(quan)融資支(zhi)持(chi)作(zuo)(zuo)用(yong)。同(tong)時推進(jin)資本市(shi)場(chang)基礎性(xing)制度(du)改(gai)革。這項(xiang)工作(zuo)(zuo)是我們的重(zhong)中(zhong)之(zhi)重(zhong)。第(di)(di)二，深(shen)化新三板(ban)改(gai)革，優(you)化融資、交易(yi)、投資者(zhe)適當性(xing)等制度(du)安排，進(jin)一(yi)(yi)步提升市(shi)場(chang)活力和(he)吸引力。第(di)(di)三，規范區(qu)(qu)域性(xing)股(gu)權(quan)市(shi)場(chang)，促(cu)進(jin)其成為地方政府扶持(chi)中(zhong)小(xiao)企(qi)業政策(ce)措施的綜合(he)運(yun)用(yong)平臺，把區(qu)(qu)域性(xing)股(gu)權(quan)市(shi)場(chang)，即(ji)四板(ban)市(shi)場(chang)運(yun)用(yong)好。第(di)(di)四，進(jin)一(yi)(yi)步推動(dong)(dong)完善創(chuang)投、私募各項(xiang)監管和(he)有關(guan)優(you)惠(hui)政策(ce)。第(di)(di)五，進(jin)一(yi)(yi)步增強(qiang)中(zhong)小(xiao)企(qi)業專項(xiang)債(zhai)(zhai)券品種的適應性(xing)、包容(rong)性(xing)。通過多種方式來加大債(zhai)(zhai)券融資的扶持(chi)力度(du)，研究推出(chu)信(xin)用(yong)保護憑證，讓中(zhong)小(xiao)企(qi)業的發債(zhai)(zhai)在市(shi)場(chang)上(shang)能得(de)到一(yi)(yi)定程度(du)的增信(xin)，來提高發債(zhai)(zhai)的成功率。

“通過上述五項的根本性措施，股(gu)權融資方(fang)面比原來(lai)會有較大幅度的改善，更好推動中小企業的發展。”