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據(ju)報道，國(guo)家(jia)油(you)(you)氣(qi)管網(wang)公(gong)司或將在今年8月掛牌。國(guo)家(jia)油(you)(you)氣(qi)管網(wang)公(gong)司屬(shu)性與電網(wang)企(qi)業類(lei)似，定位(wei)為(wei)副部級央企(qi)，由國(guo)資委(wei)直接管理。在股(gu)權結(jie)構上，國(guo)資委(wei)控股(gu)50%以上，中石油(you)(you)、中石化和中海油(you)(you)的持股(gu)比例約為(wei)7：2：1。

在中央(yang)企(qi)業兼并(bing)重組、央(yang)企(qi)壓減去產能的背景下，國(guo)家油(you)(you)氣(qi)(qi)管網(wang)公司的設(she)立(li)背后是國(guo)家對油(you)(you)氣(qi)(qi)體(ti)制改(gai)革的決心。橫(heng)向對比，油(you)(you)氣(qi)(qi)體(ti)制改(gai)革的進程慢于電力行(xing)業。

3月19日(ri)，中央全面深化(hua)(hua)改革(ge)委員(yuan)會第(di)七次正式會議(yi)通過了《石(shi)油天然氣管網運營(ying)機制改革(ge)實(shi)施意見》，提出組建(jian)國有資(zi)本控股、投(tou)資(zi)主體(ti)多元化(hua)(hua)的國家石(shi)油天然氣管道公(gong)司(si)(下(xia)稱“國家管道公(gong)司(si)”)，推(tui)動油氣管線獨(du)立，實(shi)現“輸配(pei)分離(li)”。

預計在管理模式上(shang)，與(yu)電(dian)網(wang)企業(ye)“管住中間、放開兩頭”的思路(lu)相似，國家(jia)發改委對油氣管網(wang)輸(shu)配(pei)電(dian)價進行(xing)核定，并對管網(wang)運營(ying)公司進行(xing)監管。

國家油氣管(guan)網公(gong)司的主(zhu)要資產(chan)是油氣管(guan)道。截(jie)至2018年底，中(zhong)(zhong)石油、中(zhong)(zhong)石化和中(zhong)(zhong)海油共有油氣主(zhu)干管(guan)道9.6萬公(gong)里，分(fen)別占(zhan)63%、31%和6%。全國省(sheng)級干線管(guan)網2.5萬公(gong)里，三大石油公(gong)司與其(qi)他(ta)主(zhu)體各(ge)占(zhan)50%。

為推進改革，此前中石油(you)(you)內部(bu)已經將(jiang)管道業(ye)務(wu)與油(you)(you)氣(qi)銷售業(ye)務(wu)拆(chai)分(fen)。國家油(you)(you)氣(qi)管網公司(si)的(de)辦公地點已經敲定(ding)為：北京朝陽區安定(ding)路5號(hao)院2號(hao)樓恒毅大廈。

按照目前的設想，管網(wang)公司(si)預計(ji)將引入社會(hui)資本，并謀求運(yun)作上市，借助(zhu)資本市場助(zhu)力(li)國家油(you)氣(qi)管網(wang)建設。

根據中石化(hua)(hua)經濟技術(shu)研究(jiu)院《2019中國(guo)(guo)能源化(hua)(hua)工產(chan)業(ye)發展報告》的預測，國(guo)(guo)家油氣管網公(gong)司將(jiang)從管資(zi)(zi)產(chan)向(xiang)管資(zi)(zi)本轉變，預計分(fen)三階段進行：

(1)中國石(shi)油、中國石(shi)化及(ji)中國海油將旗下管道資(zi)產及(ji)員工(gong)剝離，并轉移至新(xin)公司(si)(si)，再按各自管道資(zi)產的估值(zhi)厘定新(xin)公司(si)(si)的股權比(bi)例;

(2)新管網公司獲注入資(zi)產(chan)后，擬引(yin)入約50%社會資(zi)本，包(bao)括國家投資(zi)基(ji)金及民營(ying)資(zi)本，新資(zi)金將(jiang)用(yong)于擴(kuo)建(jian)管網;

(3)新管網公司(si)將尋求上(shang)市。