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國家管網成立后,“三桶油”將何去何從?
發布者:lzx | 來源:中國能源報 | 0評論 | 4484查看 | 2019-08-21 09:07:07    

近日,中海石(shi)油(you)氣電(dian)集(ji)團旗下邯鄲(dan)新(xin)能源有(you)限公(gong)(gong)司宣告破(po)產(chan)。公(gong)(gong)開消息顯示,這(zhe)(zhe)是自2017年以(yi)來,該集(ji)團旗下第7家申請破(po)產(chan)的“新(xin)能源企(qi)業”——這(zhe)(zhe)些企(qi)業大多成立于2011年前后,業務(wu)主要(yao)以(yi)液化天然氣(LNG)加注為(wei)主。


中海油(you)(you)氣(qi)(qi)電集團(tuan)回應(ying)稱,旗下(xia)子公司陸續申請破產是響應(ying)國務院(yuan)國資委“處僵治困”工(gong)作部署(shu)的“主(zhu)動而為之(zhi)”。但在行(xing)業觀察(cha)人士看來,這(zhe)也(ye)從側面折(zhe)射出“三桶(tong)油(you)(you)”在國家管(guan)網公司呼之(zhi)欲(yu)出的大(da)背景下(xia),急于(yu)轉(zhuan)身(shen)進軍(jun)下(xia)游(you)天然氣(qi)(qi)終端消費市(shi)場(chang)時的“有心無力”。


在(zai)油(you)氣(qi)產業(ye)市場化改革持續(xu)深入(ru)的(de)當下,即將(jiang)失(shi)去管(guan)網業(ye)務(wu)這塊“肥肉”的(de)“三(san)桶油(you)”,除了拓(tuo)展(zhan)競爭日趨激(ji)烈的(de)下游燃氣(qi)板塊之外,還有哪些(xie)新出路?


“失去上中下游一體化優勢的‘三桶油’在天然氣終端消費市場將很難再有大作為”


據(ju)記者(zhe)觀察,近年(nian)來,“三桶油”均在花大力氣切(qie)入天(tian)(tian)然氣終端(duan)市場,但只(zhi)有行(xing)動較早的中石(shi)油有所斬獲(huo)。不過(guo),從2008年(nian)至今,中石(shi)油自(zi)有的天(tian)(tian)然氣終端(duan)業務也(ye)只(zhi)是(shi)零星(xing)分布于云南、甘肅、東北、山西(xi)等(deng)經濟(ji)欠發達地區,“銷量增速低、接(jie)駁用戶少、盈利(li)能(neng)力弱”等(deng)短板明(ming)顯(xian)。


中石化(hua)(hua)直至(zhi)2017年10月才注(zhu)冊成(cheng)立長城(cheng)燃(ran)氣(qi)(qi)發力(li)終端業(ye)務,比中石油晚了(le)(le)足足9年。長城(cheng)燃(ran)氣(qi)(qi)的(de)成(cheng)立趕上了(le)(le)我國力(li)推“煤改氣(qi)(qi)”的(de)政(zheng)策利好,但據記者多渠道(dao)了(le)(le)解,截至(zhi)目前(qian),該公司仍未(wei)取得業(ye)務突破,只是在河南濮(pu)陽、江蘇南京(jing)部分區域以及(ji)安徽進行(xing)了(le)(le)少量布局。有(you)熟(shu)悉情況的(de)業(ye)內人士告訴(su)記者,中石化(hua)(hua)在天然氣(qi)(qi)業(ye)務板塊甚至(zhi)還沒有(you)真正實現資源整合(he),“長城(cheng)燃(ran)氣(qi)(qi)只是靠(kao)‘直供’賣氣(qi)(qi)而已。”


與中石油(you)(you)、中石化(hua)稍顯不同(tong),中海(hai)油(you)(you)氣電(dian)集(ji)團(tuan)(tuan)是中海(hai)油(you)(you)旗下專注(zhu)于(yu)LNG事業發展的(de)平臺,同(tong)時也(ye)是全球第(di)(di)三大(da)LNG貿易(yi)商。但在終端領域,中海(hai)油(you)(you)氣電(dian)集(ji)團(tuan)(tuan)目前只(zhi)在天然氣發電(dian)方面有良好表現,氣電(dian)裝(zhuang)機規模現居國內(nei)第(di)(di)二。針對旗下多家(jia)新能源公司陸(lu)續破產,有中海(hai)油(you)(you)內(nei)部人士表示:“氣電(dian)集(ji)團(tuan)(tuan)單獨推進LNG加(jia)注(zhu)業務(wu),從(cong)一(yi)開始就有戰略缺憾。因為優先(xian)發展城市燃氣、順帶發展油(you)(you)氣加(jia)注(zhu)站才是更優的(de)戰略布局,畢竟LNG車船并沒有那么多,LNG加(jia)注(zhu)業務(wu)需求有限(xian),很難(nan)盈利。”


據記者(zhe)了解,目前我國(guo)城(cheng)(cheng)燃市場已形(xing)成五大(da)跨區(qu)燃氣公(gong)(gong)司和幾家地(di)方燃氣企業“守(shou)城(cheng)(cheng)”的格(ge)局(ju)。在此背景下(xia),多位受訪(fang)專(zhuan)家認為,一旦國(guo)家管網公(gong)(gong)司成立,“失去上中(zhong)下(xia)游(you)一體化優勢(shi)的‘三桶油’在天然(ran)氣終端消費市場將很難再(zai)有大(da)作(zuo)為。”


“尤其是在縣級以下城(cheng)燃市場,相對于(yu)其他城(cheng)燃企業,‘三(san)桶油’劣勢(shi)明(ming)顯:第一,不具(ju)備獲取特許(xu)經營(ying)(ying)權的渠道優勢(shi);第二,不具(ju)備總體(ti)運營(ying)(ying)成本(ben)優勢(shi);第三(san),缺乏靈(ling)活性,決策效率低。”國務院發(fa)展研(yan)究中心資源與環境政策研(yan)究所研(yan)究員郭焦鋒告訴(su)記(ji)者。


“‘三桶油’的優勢還是油氣上游勘探開發”


“‘三桶油’的優勢還是油氣上游勘探(tan)開發。”郭焦鋒認為。


中海油(you)研究總院綜合規劃資(zi)深工程師(shi)許(xu)江風進一步(bu)指(zhi)出:“中國(guo)本土油(you)氣田的(de)戰(zhan)略價值要高于境外油(you)氣田,不僅(jin)可以獲得利潤,還能確保中國(guo)能源(yuan)安(an)全。我國(guo)無論(lun)是在(zai)政策層(ceng)(ceng)面還是在(zai)企(qi)業執(zhi)行層(ceng)(ceng)面,都(dou)(dou)應該允許(xu)冒更大的(de)風險勘探(tan)本土油(you)氣資(zi)源(yuan),特別是勘探(tan)難度(du)大的(de)南(nan)海和(he)沙漠。‘三(san)桶油(you)’無論(lun)何時都(dou)(dou)應以開(kai)發(fa)國(guo)內資(zi)源(yuan)為(wei)第(di)一要務。”


我國(guo)(guo)油(you)(you)氣資(zi)源(yuan)(yuan)相對豐(feng)富,但(dan)常規油(you)(you)氣資(zi)源(yuan)(yuan)探明程度還比較(jiao)低,非常規油(you)(you)氣勘探開發(fa)更是剛起步,這意味著國(guo)(guo)內油(you)(you)氣上(shang)游領域還有很好的(de)發(fa)展前景(jing)。在(zai)中石油(you)(you)咨詢中心專家查全衡(heng)看(kan)來,國(guo)(guo)內油(you)(you)氣資(zi)源(yuan)(yuan)是國(guo)(guo)家能源(yuan)(yuan)安全的(de)基礎(chu),同(tong)時(shi)國(guo)(guo)內發(fa)達的(de)石油(you)(you)業也是主動、有效利(li)用國(guo)(guo)外油(you)(you)氣資(zi)源(yuan)(yuan)的(de)基礎(chu)。


事實上,近兩年(nian)隨著國際油(you)價回(hui)升,“三桶(tong)油(you)”在(zai)油(you)氣勘(kan)探(tan)開發方面(mian)(mian)的(de)(de)(de)投資也(ye)在(zai)逐步回(hui)升。公開資料顯示,在(zai)油(you)氣勘(kan)探(tan)與開發板塊(kuai),2019年(nian),中(zhong)石油(you)計劃支出2282億(yi)(yi)元,比2018年(nian)的(de)(de)(de)1961億(yi)(yi)元增加(jia)16%,其(qi)中(zhong)風險勘(kan)探(tan)方面(mian)(mian)的(de)(de)(de)列支更是從之(zhi)前的(de)(de)(de)每(mei)年(nian)10億(yi)(yi)元大增至50億(yi)(yi)元。中(zhong)石化(hua)在(zai)油(you)氣勘(kan)探(tan)與開發板塊(kuai)的(de)(de)(de)支出則為596億(yi)(yi)元,相較(jiao)于(yu)2018年(nian)的(de)(de)(de)422億(yi)(yi)元,增幅高達(da)41%。


“基于對2010年以前(qian)我(wo)國(guo)石油上游發展(zhan)規律的研究和(he)認識,我(wo)曾預測到2030年,我(wo)國(guo)石油產量可達2.5—3.0億(yi)噸/年;天然氣2500—3000億(yi)方(fang)/年;頁巖(yan)氣和(he)煤層氣產量增加到1000億(yi)方(fang)/年也是有資源(yuan)基礎的。2010—2018年的實踐證明,實際比預期還要好。”查(cha)權衡說。


“不能僅做油氣行業的‘留守者’,還應加強非油氣業務的合作和拓展”


值得關注的(de)是,近年來(lai),BP、殼牌、埃克森美孚、道達爾等(deng)國(guo)際石(shi)油(you)公(gong)司,在(zai)大力推動主營油(you)氣業務(wu)低碳化(hua)轉型(xing)的(de)同時,紛紛瞄準可再生能(neng)源發(fa)展機遇,持續投資(zi)包括太陽能(neng)、風(feng)能(neng)、生物質能(neng)、儲能(neng)以及數字化(hua)能(neng)源等(deng)在(zai)內的(de)新興能(neng)源領(ling)域,且中國(guo)已成為這些跨國(guo)石(shi)油(you)巨頭(tou)開(kai)拓非油(you)業務(wu)的(de)主要目標市場,引發(fa)業內關注。


事實(shi)上(shang),“三桶油”目前在開(kai)展新(xin)能(neng)源業務(wu)上(shang)也有不(bu)少動作(zuo)。目前中(zhong)(zhong)石化(hua)在地(di)(di)熱(re)(re)能(neng)開(kai)發利用方面已經走在國內(nei)前列,并正著(zhu)手布局氫能(neng)產業。中(zhong)(zhong)海油經歷了(le)天然氣加注業務(wu)的起落之后(hou),目前已開(kai)始發力海上(shang)風電與地(di)(di)熱(re)(re)。中(zhong)(zhong)石油也于近兩年立(li)項支持開(kai)展地(di)(di)熱(re)(re)業務(wu)。


“隨著(zhu)可再生能(neng)源的沖擊越來(lai)越明顯,未(wei)來(lai)石油(you)(you)央(yang)企不能(neng)僅做(zuo)油(you)(you)氣行業的‘留守者(zhe)’,還(huan)應加強(qiang)非油(you)(you)氣業務(wu)的合(he)作和業務(wu)拓展,向綜合(he)能(neng)源服務(wu)商轉變,爭做(zuo)能(neng)源轉型(xing)的中(zhong)堅力量。”中(zhong)國油(you)(you)氣智庫聯盟專(zhuan)家劉滿平說。


在許江風看來,對“三(san)桶油”而言,除(chu)了國內(nei)資源(yuan)開發,當(dang)前排在第二(er)位的(de)任務就是(shi)開發自己所熟悉的(de)可再生能源(yuan)資源(yuan),特別是(shi)應將地熱作為主營業務;同時,還(huan)要推進海上風電與老油氣田的(de)風電、光伏集成開發等(deng),最(zui)后才應該是(shi)燃氣終端(duan)。


“無(wu)論(lun)是天然氣還(huan)是氫能(neng)(neng),單一(yi)能(neng)(neng)源的加注業務都(dou)會虧損。畢竟目前市(shi)場上(shang)還(huan)是以燃油(you)車為主,而未(wei)來,城市(shi)內以電動(dong)車為主,城際間(jian)LNG車、氫燃料(liao)電池(chi)汽車替代燃油(you)車將是發(fa)展趨勢,所以,最好(hao)能(neng)(neng)在目前有(you)條件的加油(you)站基礎上(shang)延伸,使之(zhi)擴建成(cheng)為油(you)、氣、氫、電綜合能(neng)(neng)源站,只有(you)這樣才能(neng)(neng)更好(hao)滿足(zu)消費者的需求,能(neng)(neng)源站才有(you)可能(neng)(neng)盈利。”許江風說。

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