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2017年國家電網將建立新能源消納配額制
來源：眾創基業 | 0評論 | 5609查看 | 2017-01-20 11:20:00    
      一(yi)直以來，棄(qi)水、棄(qi)風、棄(qi)光問題備(bei)受關注。霧霾鎖城，人(ren)們比任何時(shi)候都更渴望(wang)應用清潔(jie)能源，還原一(yi)片藍(lan)天，呼吸清潔(jie)空氣(qi)。清潔(jie)能源消納，迫在眉睫。國家電網(wang)公司直面(mian)“三棄(qi)”難(nan)題，盡(jin)己所能，提(ti)出(chu)了一(yi)系列辦法，決(jue)定走出(chu)一(yi)條具有(you)中(zhong)國特色的(de)大(da)規模清潔(jie)能源發(fa)展新(xin)道路。

　　剖析問題，找出癥結

　　2016年，國家電網公司經營區域積極消納11893億度清潔能源電量的同時，也面臨著嚴峻的棄水、棄風、棄光問題。電源結構不合理、電源與電網發展不協調、省間壁壘嚴重、市場和政策機制建設不健全是造成上述問題的主要原因。

　　1月13日，國家電網公司第三屆職工代表大會第二次會議暨2017年工作會議（以下簡稱國家電網公司“兩會”）召開，國家電網公司董事長、黨組書記舒印彪作工作報告。在近3個小時的時長、長達33頁的工作報告中，共有13處提到了“清潔能源”，此外，“新能源”一詞也出現了9次之多。毫無疑問，大力發展清潔能源已成為國家電網公司的主要工作之一。

　　同一天，2017年全國春運正式啟動。漫漫回家路，迎接億萬歸鄉乘客的并不是濃濃的年味兒，而是出現在河北中南部、山東中西部，以及江蘇北部地區的霧霾天氣。中國工程院院士杜祥琬曾針對霧霾成因算了一筆賬：京津冀地區單位平方公里每年消耗的煤炭是全球平均值的30倍。

　　黨的十八屆五中全會提出：推動低碳循環發展，建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系，實施近零排放區示范工程。清潔能源是推動能源結構調整乃至整個經濟結構調整的重要支點，已經成為推動經濟社會可持續發展的重要基礎。

　　對于國家電網公司而言，安全、優質、高效、經濟、清潔，是電網發展的本質要求。近年來，國家電網公司清潔能源裝機規模保持世界第一。截至2016年年底，國家電網公司經營區域內水電、風電、光伏裝機分別達到2.16億千瓦、1.32億千瓦及7206萬千瓦。然而，如此巨大的裝機規模，并不意味著清潔能源得到了充分利用。2016年，國家電網公司經營區域積極消納11893億度清潔能源電量的同時，也存在著不同程度的棄水、棄風、棄光問題。

　　綜合來看，我國清潔能源發展呈現集中開發為主、分散式開發為輔、就地消納和跨區輸送并重的特點，其中消納問題始終是一大難點，究其原因，頗為復雜。

　　在國家電網公司“兩會”現場，國家電網國家電力調度控制中心主任陳國平作了關于清潔能源消納的專題報告，指出清潔能源消納面臨電源結構不合理、電源與電網發展不協調、省間壁壘嚴重、市場和政策機制建設不健全等問題，這也是困擾清潔能源發展的關鍵。

　　此外，我國能源資源與生產力發展的逆向分布，決定了必須建設大電網、構建大市場，在更大范圍內優化能源資源配置。

　　在水電大省四川，復奉、錦蘇、賓金三條特高壓直流線路承擔了80%以上的水電外送任務。2016年，三大直流提前進入滿功率運行狀態，向華東地區輸送清潔水電超過1000億度。然而，與西南地區7870萬千瓦的水電裝機相比，2700萬千瓦的外送能力還是明顯不足。

　　在風電、光伏資源較為集中的新疆、甘肅，大部分清潔能源分布在負荷中心1000公里以外的電網末端，兩地新能源共用750千伏的外送通道，新能源外送需求已經超過1000萬千瓦，通道的外送能力卻僅為400萬千瓦左右。

　　市場和政策機制的不健全也在一定程度上影響了清潔能源的廣泛消納。“我們要充分利用電力交易中心的平臺，通過市場手段解決清潔能源消納難題。”在國家電網公司“兩會”西北代表團討論現場，國家電網公司副總工程師兼西北分部主任王風雷說。

　　解決清潔能源消納難題迫在眉睫。我國計劃到2030年將非化石能源占一次能源消費總量的比重提高到20％左右，這也意味著未來還將大力發展清潔能源，如果不解決好消納問題，必將帶來極大的資源浪費。

　　拿出硬辦法，解決老頑疾

　　電網調峰和電力外送仍然是困擾清潔能源消納的兩大難題。2017年，國家電網公司將在加快跨區跨省輸電通道和抽水蓄能電站建設的同時，創新大電網控制技術，強化清潔能源全網統一調度，切實提高清潔能源消納水平。

　　面對清潔能源消納和改善大氣污染的嚴峻形勢，國家電網公司制定了20項重點工作，強調要突破體制機制障礙，創新大電網控制技術，強化清潔能源全網統一調度，切實提高清潔能源消納水平。

　　方向明確，如何實施？

　　基于我國能源資源基地與負荷中心逆向分布的國情，加快清潔能源外送通道建設，提高清潔能源的并網效率，成為解決清潔能源消納難題的重要手段。

　　在西南地區，水資源豐富的四川，水電外送需求逐年提升。“十三五”期間，四川全省將有約4100萬千瓦水電裝機建成投產。預計到2020年，四川水電裝機規模將達到1.16億千瓦。盡管四川電網與外省形成了“四交三直”聯網格局，但如果特高壓外送通道建設滯后，四川水電外送還將面臨嚴重的瓶頸。

　　2016年12月底，渝鄂直流背靠背聯網工程獲國家發改委核準，這項世界上電壓等級最高、規模最大的柔性直流背靠背工程在投運后將把渝鄂斷面正、反向送電能力均提高至500萬千瓦，豐水期可擴大四川水電的外送規模，有效緩解四川棄水壓力。必須依靠特高壓，把西南地區豐富的水電資源外送，才能轉化為經濟優勢，減小環境污染壓力，實現雙贏，這已經成為社會各界的共識。

　　說起電力外送通道建設的重要性，國網青海省電力公司總經理全生明也深有感觸，在國家電網公司“兩會”西北代表團討論的間隙，他告訴記者：“雖然青海電網目前清潔能源的消納難題尚不突出，但如果未來電力外送通道的建設不到位，我們也將面臨清潔能源消納的難題。以光伏發電為例，青海電網2015年的光伏發電平均利用小時數為1670小時，去年則下降到了1428小時，迫切需要更多的清潔能源消納通道。”

　　“十三五”期間，一條將連接青海塔拉與河南南陽的直流外送輸電線路規劃緩解了全生明的憂慮。“在此之前，青海省內尚沒有特高壓規劃落點。最近，國家電網公司已正式通知開展這條線路的前期研究工作。”全生明表示，國網青海電力將抓住“十三五”期間特高壓外送通道建設機遇，輸送100%的清潔能源，打造中國第一條綠色能源大通道。

　　目光轉向青海的臨省甘肅，一條長達2383公里的特高壓輸電線路正在緊張建設。酒泉—湖南±800千伏特高壓直流輸電工程連接了能源送端省份甘肅與受端省份湖南，2017年投產后，將把甘肅省充足的風電等清潔能源電量源源不斷地輸送到湖南電網。

　　國網湖南省電力公司總經理周安春對這條輸電線路寄予厚望：“酒泉—湖南特高壓線路建成后，將成為全球輸送距離最遠的在運特高壓直流輸電工程，也標志著湖南電網邁入特高壓時代。”

　　在此次國家電網公司“兩會”提案中，周安春建議加快啟動蒙西—荊門—長沙—湘南、長沙—南昌、湘南—贛州1000千伏特高壓交流工程建設，盡早形成華中特高壓交流環網，同步推進湖南500千伏主網架建設，有力支撐湖南以及華中地區特高壓直流線路的安全穩定運行，提升湖南電網新能源消納能力。

　　此外，增強電網的調峰能力也是促進清潔能源消納的重要手段。抽水蓄能電站是目前最具經濟性的大規模儲能設施，也是增強電力系統運行靈活性、保障電力系統安全、提高電網消納新能源等間歇波動電力的重要支撐。2016年，國家電網公司經營區域內，江西洪屏、浙江仙居抽水蓄能電站建成投產，另有5個抽水蓄能電站相繼開工建設。2016年12月8日，國家電網公司召開遼寧清原、江蘇句容、福建廈門、新疆阜康抽水蓄能電站工程開工動員大會，抽水蓄能電站建設如火如荼。

　　記者從國家電網公司“兩會”上了解到，2017年，國家電網公司還將深入挖掘系統調峰潛力，引導微電網、儲能、用戶等參與調峰調頻，并加快電網調峰能力建設，發揮抽水蓄能電站作用，促進新能源多發多用。

　　一張大電網，統一大市場

　　2017年，國家電網公司將推動出臺跨區跨省輸電價格政策、打破省間壁壘，優化調度和交易方式，推動實施火電機組靈活性改造，建立清潔能源消納配額制，綜合施策促進清潔能源消
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