国产精品视频一区二区三区无码,国产午夜精品无码,午夜天堂一区人妻,无遮挡色视频免费观看,中文字幕久热精品视频在线

11月12日，《人民日報海外版》刊發題為《確立能源領域一系列共性、基礎性法律制度——中國首部能源法來了》的文章。

11月8日，十四屆全國(guo)人(ren)大常委會第(di)十二次會議表(biao)決通過《中華人(ren)民共和國(guo)能(neng)源法》。其中，第(di)二十五條國(guo)家推進風能(neng)、太(tai)陽能(neng)開發(fa)利用，堅持(chi)集中式與分(fen)布式并(bing)舉(ju)，加(jia)快風電和光伏發(fa)電基地(di)建設，支持(chi)分(fen)布式風電和光伏發(fa)電就近開發(fa)利用，合理有序(xu)開發(fa)海上(shang)風電，積極發(fa)展光熱發(fa)電。

原文如下：

確立能源領域一系列共性、基礎性法律制度——

中國首部能源法來了

11月8日(ri)，《中(zhong)華人民共(gong)和國(guo)能源法》由十四屆全國(guo)人大常委(wei)會(hui)第十二(er)次會(hui)議通(tong)過，自2025年(nian)1月1日(ri)起施行。

業內人士認為(wei)(wei)，能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)法的(de)(de)出(chu)臺為(wei)(wei)中國(guo)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)領域(yu)的(de)(de)長期發展(zhan)提供了堅實支撐，將有效(xiao)促進(jin)(jin)我(wo)國(guo)新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發展(zhan)，為(wei)(wei)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)科技進(jin)(jin)步提供支持，推進(jin)(jin)高(gao)標準新型(xing)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)體(ti)系建設，進(jin)(jin)而為(wei)(wei)中國(guo)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)高(gao)質(zhi)量發展(zhan)提供保障。

填補能源領域立法空白

據(ju)了解，能源(yuan)(yuan)法(fa)出臺前，中國(guo)已經制定電力法(fa)、節(jie)約能源(yuan)(yuan)法(fa)、可再生能源(yuan)(yuan)法(fa)等能源(yuan)(yuan)領域的(de)(de)單行法(fa)。不過，這些法(fa)律(lv)頒行時間相對(dui)較早，對(dui)標新時代(dai)能源(yuan)(yuan)發(fa)展的(de)(de)需(xu)求，仍需(xu)一(yi)部基(ji)礎性法(fa)律(lv)為我國(guo)能源(yuan)(yuan)發(fa)展提供指(zhi)引。能源(yuan)(yuan)法(fa)的(de)(de)出臺，有效填(tian)補(bu)了能源(yuan)(yuan)領域的(de)(de)立法(fa)空白。

“在(zai)中國能源(yuan)(yuan)(yuan)發展(zhan)歷史中，將國家(jia)的(de)(de)能源(yuan)(yuan)(yuan)戰(zhan)略在(zai)法(fa)(fa)律(lv)中明確(que)規定，作為開展(zhan)能源(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)作應當長(chang)期堅(jian)持的(de)(de)基本原則，這是第一次，為新時代能源(yuan)(yuan)(yuan)高質(zhi)量發展(zhan)提供(gong)了行動指南(nan)，確(que)保能源(yuan)(yuan)(yuan)行業在(zai)法(fa)(fa)治軌道(dao)上(shang)行穩致遠(yuan)。”全國人大常委(wei)會法(fa)(fa)工(gong)委(wei)民法(fa)(fa)室副主(zhu)任(ren)馬正平說。

記者梳理發現(xian)，能(neng)源(yuan)法(fa)(fa)共九章(zhang)八十條，包括總則(ze)、能(neng)源(yuan)規(gui)劃、能(neng)源(yuan)開發利用、能(neng)源(yuan)市(shi)場體(ti)系、能(neng)源(yuan)儲備和(he)應急、能(neng)源(yuan)科技創新、監督管理、法(fa)(fa)律責任(ren)和(he)附則(ze)。該法(fa)(fa)對能(neng)源(yuan)規(gui)劃作出(chu)規(gui)定，明(ming)確了(le)(le)全國、全國分領域、區(qu)(qu)域間(jian)和(he)省（區(qu)(qu)、市(shi)）的能(neng)源(yuan)規(gui)劃要求(qiu)。這(zhe)為國家與(yu)地(di)方、行業(ye)與(yu)企業(ye)等多方面、多層次需求(qiu)提供了(le)(le)相應制度支撐。

國(guo)家能(neng)(neng)源局法制和體制改革司有關負責人表示(shi)，能(neng)(neng)源法是(shi)一部基(ji)(ji)(ji)礎性(xing)(xing)、統領性(xing)(xing)的(de)法律(lv)(lv)，確立了(le)能(neng)(neng)源領域一系列共(gong)性(xing)(xing)、基(ji)(ji)(ji)礎性(xing)(xing)法律(lv)(lv)制度(du)，對中國(guo)能(neng)(neng)源發展(zhan)具有基(ji)(ji)(ji)礎性(xing)(xing)法律(lv)(lv)支(zhi)撐(cheng)作(zuo)用。這是(shi)能(neng)(neng)源法律(lv)(lv)制度(du)體系建設的(de)一個重要里程碑，將為(wei)加(jia)快規劃(hua)建設新型能(neng)(neng)源體系提供(gong)重要法治保障。

近年來(lai)，貴(gui)州(zhou)省銅(tong)仁市積極踐(jian)行綠(lv)色發展理念(nian)，推動分(fen)布(bu)式屋頂(ding)光(guang)伏項目建設(she)，促進可再生(sheng)能源(yuan)開(kai)發利用。南方電(dian)(dian)網貴(gui)州(zhou)銅(tong)仁供電(dian)(dian)局服務新(xin)能源(yuan)并網，吸納綠(lv)色電(dian)(dian)能，優化(hua)電(dian)(dian)力(li)供需結構，助力(li)新(xin)型能源(yuan)體系建設(she)。圖為在銅(tong)仁市印江土家族苗族自(zi)治(zhi)縣(xian)經(jing)濟開(kai)發區，一幢(chuang)幢(chuang)廠房的(de)屋頂(ding)布(bu)滿分(fen)布(bu)式光(guang)伏板(ban)，為當(dang)地(di)持續輸送綠(lv)色電(dian)(dian)力(li)。向世杰(jie)攝（人民視覺）

強化可再生能源優先

能(neng)(neng)源如何開(kai)(kai)發利(li)用(yong)？能(neng)(neng)源法明確，國(guo)家支持優(you)先開(kai)(kai)發利(li)用(yong)可再生能(neng)(neng)源，合理開(kai)(kai)發和清潔(jie)高效(xiao)利(li)用(yong)化(hua)石(shi)能(neng)(neng)源，推進非(fei)化(hua)石(shi)能(neng)(neng)源安全可靠有(you)序替代化(hua)石(shi)能(neng)(neng)源，提(ti)高非(fei)化(hua)石(shi)能(neng)(neng)源消費比重。

根據(ju)能源(yuan)(yuan)法，國(guo)務院(yuan)(yuan)能源(yuan)(yuan)主管部門會同(tong)國(guo)務院(yuan)(yuan)有關部門制定并組織實施(shi)可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能源(yuan)(yuan)在(zai)能源(yuan)(yuan)消(xiao)費中的(de)(de)最(zui)低(di)比重目(mu)標。國(guo)家完善可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能源(yuan)(yuan)電(dian)力消(xiao)納保(bao)障機(ji)制。同(tong)時，有關部門對可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能源(yuan)(yuan)在(zai)能源(yuan)(yuan)消(xiao)費中的(de)(de)最(zui)低(di)比重目(mu)標以及可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能源(yuan)(yuan)電(dian)力消(xiao)納責任的(de)(de)實施(shi)情況進行監測、考核。

從(cong)可再生(sheng)(sheng)能(neng)源類別(bie)看，能(neng)源法提出，國家統籌水(shui)電(dian)(dian)(dian)開發(fa)(fa)(fa)和(he)(he)生(sheng)(sheng)態保護，嚴格(ge)控制開發(fa)(fa)(fa)建設(she)小型水(shui)電(dian)(dian)(dian)站。推進風(feng)(feng)能(neng)、太陽能(neng)開發(fa)(fa)(fa)利用，堅持集(ji)中式與(yu)分布式并舉(ju)，加快(kuai)風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)和(he)(he)光(guang)(guang)伏(fu)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)基地建設(she)，支持分布式風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)和(he)(he)光(guang)(guang)伏(fu)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)就近開發(fa)(fa)(fa)利用，合理有(you)序開發(fa)(fa)(fa)海上(shang)風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)，積極發(fa)(fa)(fa)展(zhan)光(guang)(guang)熱發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)。鼓(gu)勵合理開發(fa)(fa)(fa)利用生(sheng)(sheng)物質(zhi)能(neng)，因(yin)地制宜發(fa)(fa)(fa)展(zhan)生(sheng)(sheng)物質(zhi)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)、生(sheng)(sheng)物質(zhi)能(neng)清潔供暖和(he)(he)生(sheng)(sheng)物液(ye)體燃料、生(sheng)(sheng)物天然氣。積極安全(quan)有(you)序發(fa)(fa)(fa)展(zhan)核(he)電(dian)(dian)(dian)。

“對(dui)于(yu)能源(yuan)開(kai)發的排(pai)序，能源(yuan)法明(ming)確規定(ding)可(ke)再生(sheng)能源(yuan)優(you)(you)先(xian)于(yu)傳統化石能源(yuan)，提出‘優(you)(you)先(xian)開(kai)發利用可(ke)再生(sheng)能源(yuan)，推進非化石能源(yuan)安全可(ke)靠有序替代化石能源(yuan)’等，這表明(ming)在能源(yuan)法中，新(xin)能源(yuan)的地位得到了(le)極大(da)提高，將有效(xiao)促進新(xin)能源(yuan)的發展(zhan)。”中國(guo)石油(you)大(da)學（北京）能源(yuan)經濟與金融研究所(suo)所(suo)長(chang)郭海濤說。

鼓勵能源科技創新

日前發布的(de)《中國的(de)能(neng)源(yuan)轉(zhuan)型(xing)》白皮(pi)書(shu)指出，隨著全球能(neng)源(yuan)綠色低碳轉(zhuan)型(xing)快速推(tui)進，“技(ji)術就是資源(yuan)”的(de)趨勢(shi)愈加明(ming)顯。科技(ji)創新(xin)(xin)是加快能(neng)源(yuan)轉(zhuan)型(xing)、發展能(neng)源(yuan)新(xin)(xin)質生產(chan)(chan)力的(de)核心要(yao)素(su)。中國深入實(shi)施(shi)創新(xin)(xin)驅(qu)動發展戰略，圍繞鞏固延伸優勢(shi)產(chan)(chan)業、改造提(ti)升傳統(tong)產(chan)(chan)業、加快培育未來產(chan)(chan)業，推(tui)進能(neng)源(yuan)產(chan)(chan)業鏈(lian)創新(xin)(xin)鏈(lian)協(xie)同發展，不斷提(ti)升能(neng)源(yuan)含(han)“新(xin)(xin)”量(liang)。

聚焦能(neng)(neng)(neng)源領(ling)域技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)，能(neng)(neng)(neng)源法設立專章“能(neng)(neng)(neng)源科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)”，明確(que)國家制定鼓(gu)勵和支持能(neng)(neng)(neng)源科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)政策措(cuo)施，推(tui)動建立以(yi)國家戰略(lve)科(ke)技(ji)(ji)力量(liang)為(wei)引領(ling)、企業為(wei)主(zhu)體(ti)(ti)、市場為(wei)導向、產學研深度融合(he)的(de)(de)能(neng)(neng)(neng)源科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)體(ti)(ti)系(xi)。鼓(gu)勵和支持能(neng)(neng)(neng)源資源勘探開(kai)(kai)發、化石(shi)能(neng)(neng)(neng)源清潔高效利用(yong)(yong)(yong)、可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源開(kai)(kai)發利用(yong)(yong)(yong)、核(he)能(neng)(neng)(neng)安全(quan)利用(yong)(yong)(yong)、氫能(neng)(neng)(neng)開(kai)(kai)發利用(yong)(yong)(yong)以(yi)及儲能(neng)(neng)(neng)、節約能(neng)(neng)(neng)源等領(ling)域基礎性(xing)、關鍵性(xing)和前沿性(xing)重大技(ji)(ji)術(shu)、裝備及相關新(xin)(xin)材(cai)料的(de)(de)研究、開(kai)(kai)發、示(shi)范、推(tui)廣應(ying)用(yong)(yong)(yong)和產業化發展。

“科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新是提高(gao)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)供(gong)應(ying)能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)、提升能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)綠色消費水平(ping)、建(jian)設能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)強(qiang)國(guo)(guo)的(de)關鍵。”中(zhong)國(guo)(guo)宏觀經濟研究(jiu)(jiu)院研究(jiu)(jiu)員高(gao)虎認為(wei)，能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)法規定了能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新體(ti)系、科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新驅動(dong)機制、重(zhong)(zhong)點(dian)支(zhi)持(chi)技(ji)(ji)(ji)術(shu)方向(xiang)、重(zhong)(zhong)大(da)工(gong)程示(shi)范及科技(ji)(ji)(ji)專(zhuan)業(ye)人才培養等管理制度，確(que)(que)立(li)了能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)開發利用重(zhong)(zhong)點(dian)支(zhi)持(chi)方向(xiang)及與數字技(ji)(ji)(ji)術(shu)融合的(de)發展模式，明確(que)(que)國(guo)(guo)家(jia)支(zhi)持(chi)先進信息技(ji)(ji)(ji)術(shu)在能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)領域的(de)應(ying)用，推動(dong)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)生產、供(gong)應(ying)數字化(hua)、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)發展和多種能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)協同轉換與集成(cheng)互補。這些舉措將有力(li)推動(dong)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新，進而為(wei)中(zhong)國(guo)(guo)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)實現(xian)高(gao)質量發展提供(gong)有力(li)支(zhi)撐。

《人(ren)民(min)日報海外版》(2024年11月12日第03版)