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能源法將有力推動我國能源轉型與可再生能源高質量發展

水電水利規劃設計總院(yuan)黨委書(shu)記(ji)、院(yuan)長李昇

全(quan)球能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)格(ge)局(ju)深(shen)(shen)刻調整(zheng)與我(wo)國(guo)經濟(ji)社會進(jin)入新(xin)發(fa)(fa)展階段的(de)大(da)背景下，保障能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安全(quan)、推動(dong)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)轉型是(shi)我(wo)國(guo)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展的(de)關(guan)鍵議題。黨(dang)的(de)二十屆三中(zhong)全(quan)會審議通(tong)過(guo)的(de)《中(zhong)共中(zhong)央(yang)關(guan)于進(jin)一步(bu)(bu)全(quan)面深(shen)(shen)化(hua)改革、推進(jin)中(zhong)國(guo)式現(xian)(xian)(xian)代(dai)化(hua)的(de)決定》，為(wei)我(wo)國(guo)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)領(ling)域的(de)高質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展繪制了(le)宏偉藍(lan)圖。在此背景下，《中(zhong)華人(ren)民共和國(guo)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)法(fa)》的(de)頒布(bu)實(shi)(shi)施(shi)，不僅(jin)是(shi)落實(shi)(shi)三中(zhong)全(quan)會深(shen)(shen)化(hua)改革、推進(jin)現(xian)(xian)(xian)代(dai)化(hua)戰略部署的(de)有(you)力舉(ju)措，更是(shi)我(wo)國(guo)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)法(fa)治建設長(chang)期積淀(dian)與新(xin)時代(dai)發(fa)(fa)展要(yao)求深(shen)(shen)度融合的(de)最(zui)新(xin)成果，標志著我(wo)國(guo)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)治理體系(xi)和治理能(neng)(neng)力現(xian)(xian)(xian)代(dai)化(hua)邁出(chu)了(le)堅實(shi)(shi)步(bu)(bu)伐。聚(ju)焦能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)領(ling)域綠色(se)低(di)碳轉型的(de)新(xin)趨勢，能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)法(fa)的(de)出(chu)臺意義重大(da)，將(jiang)對引領(ling)可再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)高質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展以(yi)及(ji)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)綠色(se)低(di)碳轉型產生深(shen)(shen)遠影響。

一、能源發展新形勢

全(quan)球(qiu)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)格局(ju)深刻變革(ge)。隨著(zhu)全(quan)球(qiu)氣候(hou)變化問題的(de)日益嚴峻，各國(guo)對可(ke)再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)開(kai)發利用力(li)度不(bu)(bu)斷(duan)加大，全(quan)球(qiu)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消費結構(gou)逐(zhu)步優化。新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)技術的(de)快速發展和不(bu)(bu)斷(duan)突破，為(wei)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)行業帶來(lai)了新(xin)的(de)變革(ge)機遇(yu)。然而，國(guo)際(ji)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)合作與競(jing)爭也日益激烈，能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)地緣(yuan)政治(zhi)格局(ju)復雜多變，國(guo)際(ji)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)市場的(de)不(bu)(bu)穩定因(yin)素增多，如油價波動、供(gong)應(ying)鏈中(zhong)斷(duan)等風險不(bu)(bu)斷(duan)增加，保障國(guo)家能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全(quan)的(de)重要(yao)性愈發凸(tu)顯。需要(yao)通過法(fa)律手段，強化能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)規劃引(yin)領和開(kai)發利用，提升(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)科技創新(xin)水平，為(wei)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)清潔低碳轉型以及可(ke)持續的(de)供(gong)應(ying)提供(gong)法(fa)律保障。

能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全(quan)可(ke)(ke)(ke)靠供(gong)(gong)(gong)應與(yu)(yu)轉(zhuan)型(xing)壓力(li)增大(da)。隨著(zhu)我國(guo)(guo)經(jing)濟的(de)持續快(kuai)速發展，能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)需求(qiu)不斷增長，能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全(quan)可(ke)(ke)(ke)靠供(gong)(gong)(gong)應與(yu)(yu)轉(zhuan)型(xing)面(mian)臨(lin)巨大(da)壓力(li)。一方(fang)面(mian)，國(guo)(guo)際能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)市場的(de)波動和不穩定因素直接(jie)影響我國(guo)(guo)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)(gong)(gong)應的(de)穩定性；另一方(fang)面(mian)，我國(guo)(guo)工(gong)業化和城市化進程的(de)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消費需求(qiu)，對(dui)(dui)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)(gong)(gong)應提(ti)出了更高(gao)要求(qiu)。為應對(dui)(dui)這些挑(tiao)戰，必(bi)須加(jia)大(da)可(ke)(ke)(ke)再生能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)開發力(li)度(du)，減少化石能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)依賴，提(ti)高(gao)清(qing)潔能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和可(ke)(ke)(ke)再生能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)比重。這不僅是實(shi)現能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)轉(zhuan)型(xing)的(de)必(bi)然選擇，也(ye)是保障能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全(quan)、促(cu)進經(jing)濟可(ke)(ke)(ke)持續發展的(de)關鍵舉措(cuo)。因此，亟需在(zai)法律層面(mian)明確能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)市場體(ti)系建設、儲備與(yu)(yu)應急體(ti)系以及監督管理規(gui)定，以確保能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)(gong)(gong)應的(de)穩定性和安(an)全(quan)性。

能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)法(fa)(fa)(fa)(fa)治建設亟(ji)需完善。在我國(guo)已進入能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)高質量(liang)發展的(de)新(xin)階(jie)段，現(xian)代能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產(chan)業進入創(chuang)新(xin)升級(ji)期，需要(yao)進一步保障能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)轉型(xing)升級(ji)以及(ji)增(zeng)強能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)應鏈(lian)安全性(xing)和穩定性(xing)，雖然我國(guo)已有(you)(you)多部單(dan)行(xing)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)規，但缺少一部具有(you)(you)基礎性(xing)、統領性(xing)的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)，解(jie)決能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)行(xing)業發展的(de)整體(ti)性(xing)、全局性(xing)問題，協調各(ge)單(dan)行(xing)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)規關系，同時，我國(guo)也需要(yao)通過(guo)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)明確并(bing)鞏(gong)固國(guo)家能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發展戰略的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)地位，為(wei)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發展提供(gong)全局性(xing)的(de)制度設計(ji)，從而帶來(lai)有(you)(you)效的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)支撐(cheng)。

二、能源法出臺的意義重大

《中華人民(min)共(gong)和(he)國能源(yuan)(yuan)法》的(de)出臺，填補了(le)能源(yuan)(yuan)領域基礎性法律(lv)的(de)空(kong)白，對(dui)能源(yuan)(yuan)規劃、開發利用、市場體系、儲備應急(ji)、科技(ji)創新等方面作出了(le)全面系統(tong)的(de)規定(ding)，為(wei)能源(yuan)(yuan)發展提供(gong)了(le)堅實的(de)法律(lv)保障(zhang)，標志(zhi)著我國能源(yuan)(yuan)領域法治建設邁出了(le)重要一(yi)步，具有(you)里(li)程(cheng)碑意義。

一是完善(shan)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)法(fa)(fa)治體系(xi)，夯實能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)法(fa)(fa)治根(gen)基(ji)(ji)(ji)。能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)法(fa)(fa)的(de)(de)出(chu)臺對于(yu)我國在(zai)法(fa)(fa)治軌道上推(tui)進雙碳目標實現，貫徹能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安全(quan)新戰略(lve)，促進能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)高質量發(fa)(fa)展(zhan)，推(tui)動綠色低碳轉型意義重(zhong)大(da)。能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)法(fa)(fa)通過明(ming)確(que)規(gui)劃、開發(fa)(fa)、儲備和(he)應(ying)急制度體系(xi)，確(que)保(bao)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)應(ying)的(de)(de)穩(wen)定性(xing)和(he)安全(quan)性(xing)，增強能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)應(ying)可靠性(xing)和(he)韌性(xing)。此外，能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)法(fa)(fa)明(ming)確(que)推(tui)動能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)市場體系(xi)建設，鼓勵引導(dao)各(ge)類主體依法(fa)(fa)投資能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)開發(fa)(fa)和(he)基(ji)(ji)(ji)礎設施建設，鼓勵能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)科(ke)技創(chuang)新，為能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)高質量發(fa)(fa)展(zhan)提(ti)(ti)供(gong)良好(hao)的(de)(de)法(fa)(fa)治環境，促進能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)市場化發(fa)(fa)展(zhan)，激發(fa)(fa)創(chuang)新活力。能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)法(fa)(fa)的(de)(de)出(chu)臺夯實了我國能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)法(fa)(fa)治根(gen)基(ji)(ji)(ji)，將有效提(ti)(ti)升國家能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安全(quan)水平，為經(jing)濟(ji)社會發(fa)(fa)展(zhan)提(ti)(ti)供(gong)堅實保(bao)障(zhang)。

二(er)是明(ming)確(que)可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)發展(zhan)(zhan)地位，加速(su)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)結構轉型。能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)法將明(ming)確(que)支(zhi)持(chi)優(you)先開發可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)，為可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)的高質量發展(zhan)(zhan)提供法律保障，不僅確(que)立了可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)在能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)結構中的優(you)先地位，還通過明(ming)確(que)非化(hua)(hua)石(shi)(shi)(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)中長期(qi)目標、可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)最低(di)比重目標等一(yi)系列制度安排，加速(su)推動化(hua)(hua)石(shi)(shi)(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)向(xiang)可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)的轉變，促進(jin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)結構的優(you)化(hua)(hua)升級，將有助于減少(shao)對化(hua)(hua)石(shi)(shi)(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)的依賴，為應(ying)對氣候變化(hua)(hua)和實現(xian)可(ke)(ke)持(chi)續發展(zhan)(zhan)提供重要保障。

三(san)是推(tui)動(dong)(dong)能(neng)源(yuan)消費與生(sheng)產(chan)革命，促(cu)(cu)進(jin)(jin)經濟社會綠(lv)(lv)色轉型。能(neng)源(yuan)法深入貫徹能(neng)源(yuan)安(an)全新戰略，推(tui)動(dong)(dong)能(neng)源(yuan)消費革命和(he)生(sheng)產(chan)革命，通過明確法律地(di)位、規范市(shi)場(chang)秩序(xu)、保護(hu)市(shi)場(chang)主(zhu)體權益等，為各能(neng)源(yuan)品種營造了公平(ping)、透明的(de)法律環(huan)境。特別是在可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)領域，通過建立(li)綠(lv)(lv)色能(neng)源(yuan)消費促(cu)(cu)進(jin)(jin)機制、明確可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)電力消納(na)責任考核等制度，將進(jin)(jin)一步提升可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)的(de)消費比(bi)例，促(cu)(cu)進(jin)(jin)經濟社會消費的(de)綠(lv)(lv)色轉型。

三、能源法引領可再生能源行業高質量發展

能(neng)源(yuan)法的(de)頒(ban)布將進一步推(tui)動能(neng)源(yuan)結構優化(hua)轉型，其在能(neng)源(yuan)科(ke)技(ji)創新、市場體系建(jian)設、能(neng)源(yuan)儲備和應急(ji)、能(neng)源(yuan)監管(guan)等方(fang)面系統性(xing)規定，將為可再生(sheng)能(neng)源(yuan)行(xing)業的(de)持續健康(kang)發展提(ti)供堅強有力保障。

一是明確導向，優化可再生能源發展布局。能源法支持優先開發可再生能源，為可再生能源行業的大力發展提供了明確的法律導向。未來，我國還將進一步加強可再生能源項目開發，優化風電、太陽能、水電等可再生能源的發展布局，并更加注重可再生能源開發與生態保護的統籌。具體而言，將結合生態治理穩步推進的大型風電光伏基地化開發建設，積極推進分布式新能源在城市、農村、園區等地區有機融合就近開發利用，堅持集中式與分布式并舉，提高可再生能源供應的可靠性與靈活性。同時，還將推進海上風電建設，積極發展光熱發電，鼓勵生(sheng)物質、海(hai)洋(yang)能(neng)(neng)和地(di)熱能(neng)(neng)的發展，因地(di)制宜推進(jin)其多元(yuan)化(hua)利用，實現(xian)多種可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)的互補利用，推動可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)規模化(hua)發展和產業升級(ji)。

二是強化(hua)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，提升可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)產(chan)(chan)業競(jing)爭力(li)。能(neng)(neng)(neng)源(yuan)法鼓勵(li)和(he)支持(chi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)領域(yu)科技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，特別是可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)領域(yu)的(de)(de)基礎性、關(guan)(guan)鍵(jian)(jian)性和(he)前沿性重大技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、裝備及相關(guan)(guan)新(xin)(xin)材料(liao)的(de)(de)研(yan)(yan)發、示范推(tui)廣(guang)和(he)產(chan)(chan)業化(hua)發展，促進(jin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)與產(chan)(chan)業結構(gou)優化(hua)。未來，我國將進(jin)一步加大在風(feng)能(neng)(neng)(neng)、太(tai)陽能(neng)(neng)(neng)等領域(yu)的(de)(de)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)研(yan)(yan)發投入，推(tui)動高效光伏電(dian)池、大容(rong)量風(feng)電(dian)機組、新(xin)(xin)型儲(chu)能(neng)(neng)(neng)、氫能(neng)(neng)(neng)等關(guan)(guan)鍵(jian)(jian)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)突破和(he)應(ying)用(yong)。同時，還(huan)將加大能(neng)(neng)(neng)源(yuan)科技(ji)(ji)(ji)(ji)專業人(ren)才培養力(li)度(du)，建立產(chan)(chan)學研(yan)(yan)深度(du)融合的(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體(ti)系(xi)，推(tui)動建立以國家戰(zhan)略(lve)科技(ji)(ji)(ji)(ji)力(li)量為引領、企業為主體(ti)、市場為導(dao)向、產(chan)(chan)學研(yan)(yan)深度(du)融合的(de)(de)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)科技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體(ti)系(xi)，提升能(neng)(neng)(neng)源(yuan)行業的(de)(de)整體(ti)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)力(li)，為可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發展提供有力(li)的(de)(de)科技(ji)(ji)(ji)(ji)支撐。

三是(shi)健(jian)全機制(zhi)(zhi)，營造良好發展(zhan)(zhan)環境(jing)。能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)法(fa)推(tui)動建(jian)立完善全國統一的能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)電(dian)(dian)力(li)(li)市(shi)場(chang)體系，推(tui)動形成(cheng)(cheng)主要(yao)由能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)(yuan)狀況(kuang)、產品和服務成(cheng)(cheng)本、市(shi)場(chang)供求狀況(kuang)、可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)持續發展(zhan)(zhan)狀況(kuang)等因素決定的能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)價格(ge)形成(cheng)(cheng)機制(zhi)(zhi)，將為(wei)可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發展(zhan)(zhan)營造更加透明(ming)、高效、可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)預期(qi)的市(shi)場(chang)環境(jing)。同時(shi)，能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)法(fa)特(te)別明(ming)確(que)了通過實施(shi)可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)綠(lv)(lv)(lv)色電(dian)(dian)力(li)(li)證書(shu)（綠(lv)(lv)(lv)證）制(zhi)(zhi)度建(jian)立綠(lv)(lv)(lv)色能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消費促(cu)進(jin)機制(zhi)(zhi)，進(jin)一步鼓勵能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)用戶優先使用可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)。綠(lv)(lv)(lv)證作為(wei)一種可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)交易(yi)的憑(ping)證代表了可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發電(dian)(dian)的環境(jing)屬性(xing)，將有效促(cu)進(jin)可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)電(dian)(dian)力(li)(li)的市(shi)場(chang)化(hua)消納，推(tui)動能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消費向低碳化(hua)、綠(lv)(lv)(lv)色化(hua)方向轉型。此外，能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)法(fa)還(huan)明(ming)確(que)了依法(fa)規范市(shi)場(chang)秩(zhi)序，平等保(bao)護(hu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)市(shi)場(chang)各類主體的合法(fa)權(quan)益，為(wei)可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)行業的健(jian)康(kang)發展(zhan)(zhan)提供有力(li)(li)保(bao)障。

來源：中國電(dian)力報