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含光熱發電!甘肅能源監管辦關于進一步規范可再生能源發電項目電力業務許可管理的公告
發布者:cspplaza | 來源:甘肅能源監管辦 | 0評論 | 9607查看 | 2024-03-04 09:18:12    

CSPPLAZA光熱發(fa)電(dian)網訊(xun):近日甘肅(su)能(neng)源監管辦發(fa)布(bu)《國家能(neng)源局(ju)關于進一步(bu)規范可(ke)再生(sheng)能(neng)源發(fa)電(dian)項目電(dian)力業(ye)務許可(ke)管理(li)的(de)通(tong)知(zhi)》(國能(neng)發(fa)資質(zhi)規〔2023〕67號),進一步(bu)規范甘肅(su)省可(ke)再生(sheng)能(neng)源發(fa)電(dian)項目電(dian)力業(ye)務許可(ke)管理(li)相關事宜,其中指出達到設計壽命的(de)生(sheng)物質(zhi)、光熱發(fa)電(dian)機組(zu),參照煤電(dian)機組(zu)許可(ke)延續政(zheng)策和標準執(zhi)行(xing)。


根據《國家(jia)能源局(ju)關于(yu)進(jin)一步規(gui)范可(ke)(ke)再生能源發電(dian)項目電(dian)力(li)業(ye)務許可(ke)(ke)管理的通(tong)知(zhi)》(國能發資質規(gui)〔2023〕67號)相關要(yao)求,甘(gan)肅(su)能源監管辦結(jie)合甘(gan)肅(su)省(sheng)實際,現就進(jin)一步規(gui)范甘(gan)肅(su)省(sheng)可(ke)(ke)再生能源發電(dian)項目電(dian)力(li)業(ye)務許可(ke)(ke)管理相關事宜公告如(ru)下(xia)。


一、規范內容


(一)豁免(mian)(mian)分(fen)散式(shi)風(feng)電項目電力(li)(li)業(ye)(ye)務(wu)許可。在現有(you)許可豁免(mian)(mian)政(zheng)策基礎上,將分(fen)散式(shi)風(feng)電項目納入(ru)許可豁免(mian)(mian)范圍,不要求其取得電力(li)(li)業(ye)(ye)務(wu)許可證;對已取得電力(li)(li)業(ye)(ye)務(wu)許可證的(de),應及時申(shen)請注(zhu)銷電力(li)(li)業(ye)(ye)務(wu)許可證。


(二)明確可(ke)再生能(neng)源發電(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)相關管理人(ren)員兼(jian)(jian)任范圍。對(dui)于(yu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)由專(zhuan)業運(yun)維公司或企業(集團(tuan))內部關聯企業統一(yi)管理的(de),允許(xu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)運(yun)營(ying)企業技術負(fu)責(ze)(ze)人(ren)、財務負(fu)責(ze)(ze)人(ren)在不(bu)同省份項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)間兼(jian)(jian)任;生產(chan)運(yun)行負(fu)責(ze)(ze)人(ren)只能(neng)在同一(yi)省份不(bu)同項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)間兼(jian)(jian)任;其他(ta)情況(kuang)不(bu)得兼(jian)(jian)任。


(三(san))規(gui)范可(ke)(ke)(ke)再生能(neng)源(yuan)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)項目許(xu)可(ke)(ke)(ke)登(deng)記(ji)。風電(dian)(dian)(dian)、光伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)等可(ke)(ke)(ke)再生能(neng)源(yuan)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)項目申請(qing)電(dian)(dian)(dian)力(li)業(ye)務許(xu)可(ke)(ke)(ke)證時,“機(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)情況登(deng)記(ji)”同(tong)(tong)一欄目中可(ke)(ke)(ke)登(deng)記(ji)單(dan)臺(tai)(tai)(tai)(tai)/個(以(yi)下統稱臺(tai)(tai)(tai)(tai))機(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)/單(dan)元(yuan)(以(yi)下統稱機(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)),也可(ke)(ke)(ke)登(deng)記(ji)多臺(tai)(tai)(tai)(tai)機(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)。登(deng)記(ji)單(dan)臺(tai)(tai)(tai)(tai)機(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)的,投產日(ri)(ri)期(qi)(qi)(qi)為(wei)機(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)首次并(bing)網發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)的日(ri)(ri)期(qi)(qi)(qi);登(deng)記(ji)多臺(tai)(tai)(tai)(tai)機(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)的,投產日(ri)(ri)期(qi)(qi)(qi)為(wei)多臺(tai)(tai)(tai)(tai)機(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)中最后(hou)一臺(tai)(tai)(tai)(tai)機(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)并(bing)網的日(ri)(ri)期(qi)(qi)(qi)。同(tong)(tong)一批次投產機(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)因(yin)機(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)型號不同(tong)(tong)分(fen)開(kai)登(deng)記(ji)的,投產日(ri)(ri)期(qi)(qi)(qi)均登(deng)記(ji)為(wei)該(gai)批次最后(hou)一臺(tai)(tai)(tai)(tai)機(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)的并(bing)網日(ri)(ri)期(qi)(qi)(qi)。項目運營企業(ye)應(ying)對申請(qing)電(dian)(dian)(dian)力(li)業(ye)務許(xu)可(ke)(ke)(ke)證時填報的投產日(ri)(ri)期(qi)(qi)(qi)真實性負責。光伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)項目以(yi)交流側(ce)容量(逆(ni)變器(qi)的額定輸出功率之(zhi)和,單(dan)位MW)在電(dian)(dian)(dian)力(li)業(ye)務許(xu)可(ke)(ke)(ke)證中登(deng)記(ji),分(fen)批投產的可(ke)(ke)(ke)以(yi)分(fen)批登(deng)記(ji)。


(四(si))調整可(ke)(ke)再生能源(yuan)發電項目(機(ji)(ji)組)許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)延續政(zheng)策。達到設計壽命的(de)風(feng)電機(ji)(ji)組,按照《風(feng)電場改造升級(ji)和(he)退役管理辦法》(國(guo)能發新能規(gui)〔2023〕45號)相(xiang)(xiang)關(guan)規(gui)定(ding)及時開(kai)展(zhan)安(an)全(quan)(quan)性評(ping)(ping)(ping)估(gu)。經評(ping)(ping)(ping)估(gu)符合安(an)全(quan)(quan)運行條件且評(ping)(ping)(ping)估(gu)結果報(bao)當地能源(yuan)主管部(bu)門后,相(xiang)(xiang)關(guan)運營(ying)企業按照《電力業務許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)證監督(du)管理辦法》第(di)十五條申請許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)延續;未開(kai)展(zhan)安(an)全(quan)(quan)評(ping)(ping)(ping)估(gu)或評(ping)(ping)(ping)估(gu)結果不符合安(an)全(quan)(quan)運行要(yao)求的(de),注銷(變更(geng))電力業務許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)證。


(五)明確異地(di)(di)(di)注(zhu)冊企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)電(dian)力業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)許(xu)(xu)可(ke)管(guan)理職責。可(ke)再(zai)生能(neng)源發電(dian)項(xiang)目(mu)所(suo)(suo)(suo)在地(di)(di)(di)與運營企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)注(zhu)冊地(di)(di)(di)不在同一(yi)(yi)省份的(de),該發電(dian)項(xiang)目(mu)電(dian)力業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)許(xu)(xu)可(ke)證(zheng)的(de)申請及(ji)(ji)變更(geng)應(ying)向(xiang)(xiang)項(xiang)目(mu)所(suo)(suo)(suo)在地(di)(di)(di)派(pai)(pai)出機(ji)構(gou)提出。同一(yi)(yi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在不同派(pai)(pai)出機(ji)構(gou)轄(xia)區運營多個(ge)可(ke)再(zai)生能(neng)源發電(dian)項(xiang)目(mu),但未在項(xiang)目(mu)所(suo)(suo)(suo)在地(di)(di)(di)市場監督管(guan)理部(bu)門登記為(wei)公司、非公司企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)法人或分支機(ji)構(gou)的(de),電(dian)力業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)許(xu)(xu)可(ke)證(zheng)的(de)申請及(ji)(ji)許(xu)(xu)可(ke)事項(xiang)的(de)變更(geng)應(ying)由項(xiang)目(mu)法人分別向(xiang)(xiang)各項(xiang)目(mu)所(suo)(suo)(suo)在地(di)(di)(di)派(pai)(pai)出機(ji)構(gou)提出。某個(ge)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(以統一(yi)(yi)社會(hui)信用代碼識別)在一(yi)(yi)個(ge)派(pai)(pai)出機(ji)構(gou)轄(xia)區內,所(suo)(suo)(suo)有項(xiang)目(mu)只(zhi)能(neng)取得一(yi)(yi)個(ge)電(dian)力業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)許(xu)(xu)可(ke)證(zheng)。


(六)加強可再生(sheng)能源發(fa)電項(xiang)目許可數據信息管(guan)理。持證(zheng)可再生(sheng)能源發(fa)電項(xiang)目運(yun)營(ying)企業應當(dang)結合日常業務,每年對運(yun)營(ying)項(xiang)目許可相(xiang)關數據信息進行1次核(he)對,對已(yi)發(fa)生(sheng)變化的登記(ji)事項(xiang)和(he)許可事項(xiang)應在30日內向派出機構申(shen)請辦理變更手續,并補充(chong)完善(shan)其他相(xiang)關數據信息。


二、注意事項


(一)已取得電力(li)業(ye)務(wu)許可(ke)證(zheng)的分散(san)式風電項(xiang)目(mu)運營企業(ye),應向甘肅能(neng)源(yuan)監管辦申(shen)請注銷(xiao)電力(li)業(ye)務(wu)許可(ke)證(zheng)。


(二)可(ke)(ke)(ke)再(zai)(zai)生能(neng)(neng)源發電(dian)項(xiang)目(mu)運營(ying)(ying)企(qi)業(ye)申(shen)請(qing)電(dian)力(li)業(ye)務(wu)許可(ke)(ke)(ke)證時,其生產運行負責(ze)人、技術負責(ze)人、安全負責(ze)人和財務(wu)負責(ze)人的(de)(de)任職(zhi)資(zi)格和工作(zuo)經歷應符(fu)合《電(dian)力(li)業(ye)務(wu)許可(ke)(ke)(ke)證管理規定》要求。已取得電(dian)力(li)業(ye)務(wu)許可(ke)(ke)(ke)證的(de)(de)可(ke)(ke)(ke)再(zai)(zai)生能(neng)(neng)源發電(dian)項(xiang)目(mu)運營(ying)(ying)企(qi)業(ye),如(ru)管理人員(yuan)不符(fu)合要求的(de)(de),應于2024年9月底(di)前(qian)進(jin)行變(bian)更,逾期未變(bian)更的(de)(de),按照(zhao)許可(ke)(ke)(ke)條件未保持情況處理。


(三(san))已(yi)經取得電(dian)力業務許可(ke)(ke)證(zheng)的風電(dian)、光伏發電(dian)等可(ke)(ke)再生能源(yuan)發電(dian)企業,許可(ke)(ke)證(zheng)中登記(ji)的機組(zu)(zu)投(tou)產日(ri)(ri)期(qi)與上(shang)述要求不(bu)一(yi)致的,應于2024年9月底前(qian)向甘肅能源(yuan)監(jian)管辦申請登記(ji)事項變(bian)更,并提供可(ke)(ke)以證(zheng)明機組(zu)(zu)投(tou)產日(ri)(ri)期(qi)的有關材料(liao);逾(yu)期(qi)未變(bian)更的,按照企業運營機組(zu)(zu)實際情況與許可(ke)(ke)登記(ji)不(bu)一(yi)致情況處理(li)。國家能源(yuan)局通知(zhi)印(yin)發前(qian),以光伏組(zu)(zu)件(jian)的標(biao)稱(cheng)功率總和(he)(單位MWp)在電(dian)力業務許可(ke)(ke)證(zheng)中登記(ji)的,不(bu)再進行(xing)變(bian)更。


(四)達到設(she)(she)計(ji)壽命的生物質(zhi)、光熱發電(dian)(dian)機組(zu),參照煤電(dian)(dian)機組(zu)許(xu)可延續(xu)政策(ce)和標準(zhun)執行。根(gen)據目前水電(dian)(dian)行業管理政策(ce),水電(dian)(dian)機組(zu)暫不(bu)納入(ru)許(xu)可延續(xu)管理。水電(dian)(dian)機組(zu)申請電(dian)(dian)力(li)業務許(xu)可證時,不(bu)登記機組(zu)設(she)(she)計(ji)壽命。


(五(wu))建立許可數(shu)據(ju)信(xin)息(xi)(xi)定期核(he)驗機制(zhi),對(dui)于2年內未登錄系(xi)(xi)統進行數(shu)據(ju)信(xin)息(xi)(xi)完善(shan)的企業,甘肅能(neng)源(yuan)監管(guan)辦(ban)將(jiang)予以重點關注,加強日(ri)常監管(guan),確(que)保許可數(shu)據(ju)信(xin)息(xi)(xi)動態調整,同時在國(guo)家可再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)項(xiang)目信(xin)息(xi)(xi)管(guan)理平臺(tai)建檔立卡系(xi)(xi)統中予以更新。


三、工作要求


(一)高度(du)重視,嚴格(ge)執(zhi)行。電(dian)力(li)(li)調度(du)、交(jiao)易(yi)機構和有(you)(you)關(guan)發(fa)電(dian)企業要按照(zhao)《電(dian)力(li)(li)業務許可(ke)(ke)證監督管理辦法》等有(you)(you)關(guan)規定,嚴格(ge)執(zhi)行可(ke)(ke)再生能源發(fa)電(dian)項目電(dian)力(li)(li)業務許可(ke)(ke)管理要求,除(chu)國家(jia)能源局規定的豁免情(qing)形外,任何單位或者個人未取得電(dian)力(li)(li)業務許可(ke)(ke)證(發(fa)電(dian)類(lei)、輸電(dian)類(lei)、供電(dian)類(lei)),不得從事相(xiang)應(ying)的發(fa)電(dian)、輸電(dian)、供電(dian)業務(含增量配電(dian)業務)。


(二)明確重(zhong)點,開(kai)展自查(cha)。可再(zai)生能源(yuan)發電企(qi)業要對照公告(gao)全面開(kai)展自查(cha),針對分散式風(feng)電項目許可豁(huo)免(mian)、可再(zai)生能源(yuan)發電項目相關(guan)管理(li)人員兼任范圍和投產(chan)日(ri)期許可登記、即(ji)將達(da)到涉(she)及壽命的發電機(ji)組等最新(xin)要求,應于2024年9月(yue)底前(qian)完善企(qi)業持證條件和相關(guan)人員信息,及時辦(ban)理(li)許可注銷或變更手(shou)續(xu)。


(三(san)(san))落實(shi)整改,健(jian)全機制(zhi)。可再生能(neng)源發(fa)電企業要主(zhu)動(dong)建立內控(kong)管理機制(zhi),針對自(zi)(zi)查出的相關問題舉一反三(san)(san)及時整改落實(shi);健(jian)全長(chang)效機制(zhi),定期(qi)在資質和(he)信用信息系統錄(lu)入、核實(shi)、更新數據,不斷夯(hang)實(shi)信息數據基(ji)礎;自(zi)(zi)覺履(lv)行社(she)會責任(ren),增強守信踐(jian)諾意識,依法依規持(chi)證(zheng)經營,持(chi)續優化電力(li)行業營商環(huan)境(jing),助力(li)能(neng)源綠色低碳發(fa)展。


甘肅能源監管辦


2024年(nian)2月29日

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