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根據《溫(wen)室(shi)(shi)氣(qi)(qi)(qi)(qi)體自愿(yuan)(yuan)(yuan)減(jian)(jian)(jian)排(pai)交(jiao)(jiao)易(yi)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)（試(shi)行）》（以(yi)下簡(jian)稱《管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》），生態環境(jing)部近日制定發(fa)布了(le)造(zao)林碳匯、并網(wang)光(guang)熱(re)發(fa)電(dian)(dian)、并網(wang)海上風力發(fa)電(dian)(dian)、紅樹林營造(zao)等(deng)4項溫(wen)室(shi)(shi)氣(qi)(qi)(qi)(qi)體自愿(yuan)(yuan)(yuan)減(jian)(jian)(jian)排(pai)項目(mu)方法(fa)學(xue)，組織(zhi)發(fa)布了(le)溫(wen)室(shi)(shi)氣(qi)(qi)(qi)(qi)體自愿(yuan)(yuan)(yuan)減(jian)(jian)(jian)排(pai)項目(mu)設計與(yu)實施指南、注冊登記規則、交(jiao)(jiao)易(yi)規則。有關單(dan)位還(huan)將(jiang)發(fa)布自愿(yuan)(yuan)(yuan)減(jian)(jian)(jian)排(pai)項目(mu)審定與(yu)減(jian)(jian)(jian)排(pai)量核查規則等(deng)規范性(xing)文件，標志(zhi)著溫(wen)室(shi)(shi)氣(qi)(qi)(qi)(qi)體自愿(yuan)(yuan)(yuan)減(jian)(jian)(jian)排(pai)交(jiao)(jiao)易(yi)市場(chang)（以(yi)下簡(jian)稱自愿(yuan)(yuan)(yuan)減(jian)(jian)(jian)排(pai)交(jiao)(jiao)易(yi)市場(chang)）的各項制度基本構建形成。這是我(wo)國(guo)繼2021年啟動(dong)全國(guo)碳排(pai)放權交(jiao)(jiao)易(yi)市場(chang)后利用市場(chang)機制推動(dong)溫(wen)室(shi)(shi)氣(qi)(qi)(qi)(qi)體減(jian)(jian)(jian)排(pai)的又一舉措。

社會各界高度關注自(zi)愿(yuan)減(jian)排交易市場的(de)(de)相(xiang)關政策，特別(bie)是如何(he)保障有關項(xiang)目(mu)的(de)(de)數(shu)據質量問(wen)題。比(bi)如，為什么說加強(qiang)數(shu)據質量管(guan)理(li)堪稱自(zi)愿(yuan)減(jian)排項(xiang)目(mu)的(de)(de)“生命(ming)線”？此次發布的(de)(de)方(fang)法學在哪(na)些方(fang)面體現了加強(qiang)數(shu)據質量管(guan)理(li)的(de)(de)相(xiang)關要(yao)求？具體是如何(he)規定的(de)(de)？圍繞這些問(wen)題，記者采訪了國家氣候(hou)戰略中心副主任(ren)馬愛民。

自愿減排交易市場的數據質量不能低于全國碳市場的數據質量，兩者應具備可比性

中國環境報：保障自愿減排交易市場的數據質量為何非常重要？

馬愛民：利用市(shi)場(chang)(chang)機(ji)制(zhi)實現控制(zhi)溫室氣體排放目標，是我國應對氣候變化政策的(de)(de)重要內(nei)容，在深化改(gai)革的(de)(de)大背(bei)景(jing)下應運(yun)而生。隨著地(di)方碳(tan)排放權(quan)交易(yi)試點(dian)的(de)(de)深化發展(zhan)和(he)全(quan)國碳(tan)排放權(quan)交易(yi)市(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)順利上線運(yun)行(xing)，發展(zhan)自愿(yuan)減(jian)排交易(yi)市(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)呼聲越來越大，盡快啟(qi)動(dong)自愿(yuan)減(jian)排交易(yi)市(shi)場(chang)(chang)日益提上議事日程。

建設自愿(yuan)(yuan)減(jian)排(pai)(pai)交易市場(chang)的(de)(de)目的(de)(de)是調動(dong)全國碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放權交易覆(fu)蓋范圍以外相關領域碳(tan)(tan)減(jian)排(pai)(pai)積(ji)極性，激(ji)勵(li)企業低碳(tan)(tan)技(ji)術創新和(he)應(ying)用，引領產(chan)業發展和(he)生(sheng)活(huo)方式低碳(tan)(tan)轉(zhuan)型。允許自愿(yuan)(yuan)減(jian)排(pai)(pai)項(xiang)目產(chan)生(sheng)的(de)(de)減(jian)排(pai)(pai)量(liang)用于抵銷全國碳(tan)(tan)市場(chang)中企業的(de)(de)排(pai)(pai)放量(liang)，為(wei)這(zhe)些企業降低履約成(cheng)本提供機會。同(tong)時，自愿(yuan)(yuan)減(jian)排(pai)(pai)產(chan)生(sheng)的(de)(de)減(jian)排(pai)(pai)量(liang)也可以用于企業、機關等(deng)大(da)型活(huo)動(dong)碳(tan)(tan)中和(he)公益目的(de)(de)。

正因為自愿(yuan)減排(pai)(pai)可以作(zuo)為全(quan)國碳(tan)排(pai)(pai)放權交(jiao)易(yi)市場(chang)(chang)的(de)(de)(de)抵銷(xiao)機制，因此(ci)也就要(yao)求(qiu)減排(pai)(pai)量的(de)(de)(de)質(zhi)量不能低于全(quan)國碳(tan)排(pai)(pai)放權交(jiao)易(yi)市場(chang)(chang)的(de)(de)(de)數(shu)據(ju)質(zhi)量，兩(liang)者應具(ju)備(bei)可比性。在自愿(yuan)減排(pai)(pai)交(jiao)易(yi)管理改革(ge)(ge)中，一(yi)方面，順應行政(zheng)管理體(ti)制改革(ge)(ge)的(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)，更加突出交(jiao)易(yi)的(de)(de)(de)“自愿(yuan)”屬性，弱(ruo)化了行政(zheng)干(gan)預的(de)(de)(de)色彩(cai)；另一(yi)方面，強(qiang)調數(shu)據(ju)質(zhi)量的(de)(de)(de)高(gao)標準(zhun)，強(qiang)化對項目相關數(shu)據(ju)質(zhi)量的(de)(de)(de)管理，使(shi)其具(ju)備(bei)與全(quan)國碳(tan)排(pai)(pai)放權交(jiao)易(yi)市場(chang)(chang)可比的(de)(de)(de)質(zhi)量水平。

統一方法學，避免選擇困擾，且項目業主和第三方審定與核查機構須“雙承諾”

中國環境報：此次發布的《管理辦法》在哪些方面體現了加強數據質量管理的要求？

馬愛民：最近發布的(de)(de)《管(guan)理(li)辦法》改(gai)變了以往對(dui)方(fang)法學、項目、減排(pai)量(liang)、審(shen)定與核查(cha)機構(gou)、交易(yi)機構(gou)等5個事(shi)項進(jin)行備案管(guan)理(li)的(de)(de)模(mo)式(shi)，既突(tu)出項目減排(pai)和交易(yi)的(de)(de)“自(zi)愿”屬性，突(tu)出市(shi)場主體作用，政(zheng)府不再直接參與項目和減排(pai)量(liang)審(shen)定、核查(cha)、登記的(de)(de)過(guo)程，又提(ti)高(gao)了對(dui)數據質(zhi)量(liang)的(de)(de)要(yao)求，加強了事(shi)中事(shi)后的(de)(de)監管(guan)。

一是壓實(shi)市場主體(ti)責(ze)任。對(dui)申請(qing)登(deng)記的(de)項(xiang)目(mu)，要(yao)求其(qi)減排(pai)量應當(dang)可測量、可追溯、可核(he)查，保障(zhang)其(qi)能(neng)夠準(zhun)確(que)計(ji)量、核(he)算。相關政策(ce)明(ming)確(que)，由(you)項(xiang)目(mu)業主和(he)第(di)三方(fang)審定(ding)(ding)與核(he)查機構對(dui)相關項(xiang)目(mu)和(he)減排(pai)量材料的(de)真(zhen)(zhen)實(shi)性(xing)、合(he)規(gui)(gui)性(xing)“雙承(cheng)(cheng)諾”。具體(ti)而言，對(dui)項(xiang)目(mu)業主，明(ming)確(que)其(qi)申請(qing)溫室氣體(ti)自愿(yuan)減排(pai)項(xiang)目(mu)和(he)減排(pai)量登(deng)記時，要(yao)對(dui)所提(ti)(ti)供材料的(de)真(zhen)(zhen)實(shi)性(xing)、完(wan)整(zheng)性(xing)和(he)有效性(xing)負(fu)責(ze)，并(bing)出具對(dui)項(xiang)目(mu)唯一性(xing)以及所提(ti)(ti)供材料真(zhen)(zhen)實(shi)性(xing)、完(wan)整(zheng)性(xing)和(he)有效性(xing)負(fu)責(ze)的(de)承(cheng)(cheng)諾書。對(dui)第(di)三方(fang)審定(ding)(ding)與核(he)查機構，明(ming)確(que)其(qi)應當(dang)對(dui)項(xiang)目(mu)審定(ding)(ding)報(bao)告的(de)合(he)規(gui)(gui)性(xing)、真(zhen)(zhen)實(shi)性(xing)、準(zhun)確(que)性(xing)負(fu)責(ze)，并(bing)要(yao)在項(xiang)目(mu)審定(ding)(ding)報(bao)告中作出承(cheng)(cheng)諾。

二是統一自愿減排項(xiang)目(mu)方(fang)法(fa)(fa)學(xue)的(de)編制(zhi)。不(bu)再由(you)社會機(ji)構(gou)開發和(he)備(bei)案供(gong)項(xiang)目(mu)業(ye)主使用，而(er)是由(you)生態(tai)環(huan)境部統一組織(zhi)編制(zhi)和(he)發布，避免在同一領域存在多個結(jie)構(gou)相似、具體(ti)內(nei)容各異的(de)方(fang)法(fa)(fa)學(xue)，給項(xiang)目(mu)業(ye)主開發自愿減排項(xiang)目(mu)時(shi)選(xuan)用方(fang)法(fa)(fa)學(xue)造成困惑，也避免因同一項(xiang)目(mu)可能選(xuan)用不(bu)同方(fang)法(fa)(fa)學(xue)帶(dai)來的(de)問(wen)題。

三(san)是(shi)嚴格第(di)三(san)方審(shen)(shen)定(ding)與核(he)查機構(gou)的(de)準入。不再(zai)通過備案方式(shi)確定(ding)第(di)三(san)方審(shen)(shen)定(ding)與核(he)查機構(gou)，而(er)是(shi)由(you)市(shi)場(chang)(chang)監督管理總局按照《認證認可條例》規定(ding)對審(shen)(shen)定(ding)與核(he)查機構(gou)的(de)市(shi)場(chang)(chang)準入進(jin)行審(shen)(shen)批，確保為自(zi)愿減排交易市(shi)場(chang)(chang)提供服務的(de)第(di)三(san)方機構(gou)具備相應的(de)技術和管理能力。

四是建設統一(yi)的(de)交(jiao)(jiao)易(yi)機(ji)構和注冊(ce)登(deng)記(ji)機(ji)構。改變過去以備案形式(shi)允(yun)許多家(jia)交(jiao)(jiao)易(yi)機(ji)構分散交(jiao)(jiao)易(yi)的(de)形式(shi)，而是由生態環境部(bu)負責組建全國(guo)統一(yi)的(de)交(jiao)(jiao)易(yi)機(ji)構，按照統一(yi)的(de)交(jiao)(jiao)易(yi)管理規則(ze)，開展集中統一(yi)的(de)場內(nei)交(jiao)(jiao)易(yi)。

五是制定(ding)配(pei)套的(de)管理制度和(he)技術(shu)(shu)規(gui)范。除方法學(xue)外，注冊登(deng)記機(ji)構還將(jiang)制定(ding)發布多個配(pei)套技術(shu)(shu)規(gui)范，對(dui)自愿減(jian)排項目開發、審(shen)定(ding)、登(deng)記和(he)減(jian)排量(liang)的(de)核算、核查等各個環(huan)節數(shu)據管理提出具體要求，保障數(shu)據質量(liang)。

相關數據須能交叉驗證，暫無交叉核對方法的參數，須采用普遍認可的缺省值

中國環境報：如何利用科學的技術方法保障數據質量？

馬愛民(min)：自愿減(jian)排項目數(shu)據質量的(de)核心是減(jian)排量數(shu)據，為確(que)保減(jian)排量數(shu)據的(de)準確(que)可靠，必須(xu)實現相(xiang)關(guan)數(shu)據可監(jian)測、可核查、可追溯。為此(ci)，在(zai)(zai)相(xiang)關(guan)方法學編(bian)制中，加(jia)強(qiang)了(le)對各環節數(shu)據真實性、準確(que)性的(de)相(xiang)關(guan)技術要(yao)求(qiu)。特別是對于在(zai)(zai)項目實施階段需(xu)要(yao)進行監(jian)測的(de)有關(guan)參數(shu)，制定了(le)如何取得和使用的(de)具體規定。

一是(shi)要求相關數據(ju)能(neng)夠交(jiao)叉驗證。應優先選用(yong)可以通過多(duo)種(zhong)渠道(dao)進行(xing)核(he)對(dui)的監測設備。例(li)如并網(wang)(wang)發電(dian)(dian)(dian)(dian)項目的上網(wang)(wang)電(dian)(dian)(dian)(dian)量和下網(wang)(wang)電(dian)(dian)(dian)(dian)量，采(cai)用(yong)發電(dian)(dian)(dian)(dian)企業與區域電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)并網(wang)(wang)協議中的用(yong)于結(jie)算電(dian)(dian)(dian)(dian)量的電(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)表(biao)進行(xing)計量，且(qie)電(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)表(biao)讀數記錄(lu)應與電(dian)(dian)(dian)(dian)量結(jie)算憑(ping)證進行(xing)交(jiao)叉核(he)對(dui)。未上網(wang)(wang)的自用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)量出于保(bao)守(shou)性原則不(bu)計入減排量。

二是要(yao)(yao)求相(xiang)關參數必須可靠保守。出于(yu)公平性考慮，方法學(xue)基于(yu)國(guo)(guo)際通行(xing)規則(ze)、國(guo)(guo)家或行(xing)業標準、科(ke)學(xue)研究(jiu)成果，整理提(ti)供參數默認(ren)值(zhi)、缺省(sheng)值(zhi)來替(ti)代(dai)自行(xing)計算、監測(ce)。對于(yu)不(bu)同(tong)項目(mu)特(te)有情況(kuang)，方法學(xue)提(ti)倡項目(mu)業主科(ke)學(xue)、因地制宜地選取缺省(sheng)值(zhi)，要(yao)(yao)求采用項目(mu)當地的(de)調查(cha)統計數據(ju)時，統計數據(ju)須基于(yu)5篇以上不(bu)同(tong)來源國(guo)(guo)內外核心期刊發表(biao)的(de)、總數不(bu)少于(yu)30個樣本的(de)研究(jiu)數據(ju)的(de)整合分析。

對(dui)(dui)于(yu)既(ji)無(wu)交叉核對(dui)(dui)方法(fa)也(ye)沒有(you)普遍認可(ke)的(de)缺省值，只有(you)項(xiang)目業主(zhu)自己監(jian)測(ce)掌握參數的(de)方法(fa)學，則需進一步(bu)研究找到科學、可(ke)靠、可(ke)信的(de)方法(fa)。

三(san)(san)是數(shu)(shu)據質量管理(li)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)明確具(ju)體。與(yu)國際上通行的(de)方(fang)(fang)法(fa)(fa)學相比(bi)，我國自愿減排項(xiang)目(mu)(mu)方(fang)(fang)法(fa)(fa)學中增(zeng)設(she)了(le)數(shu)(shu)據管理(li)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)、審定與(yu)核(he)查要(yao)(yao)(yao)點這兩個(ge)章節，要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)項(xiang)目(mu)(mu)業主制訂監測方(fang)(fang)案、建立數(shu)(shu)據質量保障(zhang)和(he)(he)管理(li)臺賬制度，細化(hua)了(le)第(di)三(san)(san)方(fang)(fang)審定與(yu)核(he)查機構查閱資料、現場走訪(fang)的(de)具(ju)體內容。針(zhen)對(dui)項(xiang)目(mu)(mu)合格(ge)性、項(xiang)目(mu)(mu)開始時間、項(xiang)目(mu)(mu)邊(bian)界(jie)等關(guan)鍵要(yao)(yao)(yao)素，明確指(zhi)出(chu)需提供的(de)證明文(wen)(wen)件名(ming)稱(cheng)及其審批部門。針(zhen)對(dui)采用(yong)缺省值(zhi)的(de)參(can)數(shu)(shu)，高標準要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)參(can)考文(wen)(wen)獻的(de)類型和(he)(he)科學性。針(zhen)對(dui)需要(yao)(yao)(yao)實施監測的(de)參(can)數(shu)(shu)，明確提出(chu)取樣數(shu)(shu)量要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)、交叉(cha)核(he)對(dui)方(fang)(fang)法(fa)(fa)、監測設(she)備校準要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)、第(di)三(san)(san)方(fang)(fang)計量機構資質要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)、誤差處理(li)方(fang)(fang)法(fa)(fa)。

部門協同，以嚴格的管理保障數據質量

中國環境報：如何通過加強政府部門的管理保障數據質量？

馬愛(ai)民：在自愿(yuan)減(jian)排交易市場(chang)上，政(zheng)府(fu)部(bu)門的作用主要是制定合理的政(zheng)策和制度體系(xi)，幫助(zhu)項目業主和其他(ta)市場(chang)主體提高參與能力，培育誠信、公(gong)平、透明的市場(chang)環境。政(zheng)府(fu)部(bu)門通過(guo)多方面(mian)措施(shi)加強事中事后監管。

一(yi)(yi)是實(shi)施(shi)統一(yi)(yi)管(guan)(guan)理(li)，分工落實(shi)。生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境部作(zuo)為主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)負責(ze)自愿減排交易市場的頂(ding)層制度(du)設計，制定(ding)統一(yi)(yi)的技(ji)術規范，建立(li)統一(yi)(yi)的注冊登記和(he)交易機(ji)構。在具體(ti)的監(jian)督檢查方面(mian)，則是由生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境部和(he)市場監(jian)督管(guan)(guan)理(li)總局(ju)牽(qian)頭，地方生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境部門(men)和(he)市場監(jian)督管(guan)(guan)理(li)部門(men)按職責(ze)分工開(kai)展具體(ti)工作(zuo)。

二是實行信(xin)息(xi)公(gong)開(kai)，強化監督。自愿(yuan)減(jian)排(pai)(pai)項目(mu)(mu)和(he)減(jian)排(pai)(pai)量(liang)的(de)登記沒(mei)有政府部(bu)門(men)審批程序，因而社會(hui)監督就顯得尤為(wei)重要(yao)。在自愿(yuan)減(jian)排(pai)(pai)交易制度設計中，按照“能公(gong)開(kai)、盡公(gong)開(kai)”原(yuan)則，對自愿(yuan)減(jian)排(pai)(pai)項目(mu)(mu)及(ji)其減(jian)排(pai)(pai)量(liang)開(kai)發、審定、核(he)查等各環節，都要(yao)求(qiu)及(ji)時、準確地披露相關(guan)信(xin)息(xi)。例如，要(yao)求(qiu)項目(mu)(mu)業主公(gong)示(shi)(shi)項目(mu)(mu)設計文件、審定與核(he)查機構(gou)公(gong)示(shi)(shi)項目(mu)(mu)審定報告、注冊登記機構(gou)向社會(hui)公(gong)開(kai)項目(mu)(mu)登記情況以(yi)及(ji)項目(mu)(mu)業主提交的(de)全部(bu)材料。通過相關(guan)信(xin)息(xi)公(gong)示(shi)(shi)，為(wei)市場(chang)和(he)社會(hui)監督提供全面信(xin)息(xi)，壓實項目(mu)(mu)業主、第三方審定與核(he)查機構(gou)主體責(ze)任和(he)規(gui)范注冊登記機構(gou)審核(he)行為(wei)。

三是設立資(zi)質審(shen)(shen)批(pi)，聯合監(jian)管(guan)。鑒(jian)于(yu)自愿減排(pai)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)管(guan)理(li)專業性(xing)(xing)和技術性(xing)(xing)較強，在沒(mei)有政(zheng)府(fu)部門審(shen)(shen)批(pi)程(cheng)序的(de)情(qing)況下，第三方審(shen)(shen)定(ding)(ding)與(yu)核(he)查(cha)機(ji)(ji)構(gou)在項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)質量(liang)控制方面發揮著關鍵性(xing)(xing)作用。為確保(bao)其(qi)工作的(de)科(ke)學性(xing)(xing)、獨立性(xing)(xing)和公正性(xing)(xing)，有必(bi)要(yao)對審(shen)(shen)定(ding)(ding)與(yu)核(he)查(cha)機(ji)(ji)構(gou)進(jin)入自愿減排(pai)市(shi)(shi)場設置一定(ding)(ding)的(de)準入門檻。由市(shi)(shi)場監(jian)督管(guan)理(li)總局(ju)按照《認證認可條例》規(gui)定(ding)(ding)，對審(shen)(shen)定(ding)(ding)與(yu)核(he)查(cha)機(ji)(ji)構(gou)的(de)市(shi)(shi)場準入進(jin)行審(shen)(shen)批(pi)。同時，還對審(shen)(shen)定(ding)(ding)與(yu)核(he)查(cha)機(ji)(ji)構(gou)提出了明確的(de)禁止性(xing)(xing)規(gui)定(ding)(ding)，審(shen)(shen)定(ding)(ding)與(yu)核(he)查(cha)機(ji)(ji)構(gou)不(bu)得對其(qi)審(shen)(shen)定(ding)(ding)的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)進(jin)行減排(pai)量(liang)核(he)查(cha)，不(bu)得從事可能對審(shen)(shen)定(ding)(ding)與(yu)核(he)查(cha)活動(dong)公正性(xing)(xing)產生影響的(de)開發、營銷、咨詢等活動(dong)，以(yi)保(bao)證其(qi)市(shi)(shi)場活動(dong)的(de)公平性(xing)(xing)。

四是查處違規(gui)行為，嚴格管(guan)理(li)。對(dui)違規(gui)行為的(de)(de)(de)查處是市場監管(guan)的(de)(de)(de)重要內容，也是保障數據質量的(de)(de)(de)威懾手段。針對(dui)項(xiang)目業(ye)(ye)主、交易主體、第三方審定與(yu)核(he)查機構(gou)(gou)以(yi)及包括管(guan)理(li)機構(gou)(gou)在內的(de)(de)(de)其他相關(guan)從業(ye)(ye)人員，《管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》采取多(duo)措并(bing)舉(ju)的(de)(de)(de)處罰方式，包括停業(ye)(ye)整(zheng)頓、撤銷(xiao)批(pi)準文件(jian)、沒收(shou)違法(fa)所得、罰款和依法(fa)移送司法(fa)機關(guan)等。對(dui)項(xiang)目業(ye)(ye)主以(yi)弄虛作假方式獲得的(de)(de)(de)核(he)證自愿減(jian)排(pai)量，除規(gui)定責令項(xiang)目業(ye)(ye)主注(zhu)銷(xiao)與(yu)虛假部分同等數量的(de)(de)(de)減(jian)排(pai)量外，對(dui)逾(yu)期未按要求(qiu)等量注(zhu)銷(xiao)的(de)(de)(de)，對(dui)不足(zu)部分進行責令退(tui)回(hui)，并(bing)要求(qiu)由注(zhu)冊登記機構(gou)(gou)強制注(zhu)銷(xiao)。