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可再生能源——尤其是風電和光伏——在歐洲發展迅速，2020年發電量占比已經近40%，這與歐洲對可再生能源的激勵政策密不可分，其中2009年發布的可再生能源指令和歐盟的能源氣候目標起到了很大的作用。

總體來(lai)看，歐洲各國可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能源的(de)激(ji)勵(li)政策，經歷了從大(da)規模的(de)政府補貼(tie)到市(shi)場競(jing)價的(de)發(fa)展過程，推動可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能源逐步(bu)深度參(can)與電(dian)力市(shi)場，通過市(shi)場機(ji)制(zhi)實現高效(xiao)消納。

可再生能源的(de)快(kuai)速發展，通過(guo)集(ji)合(he)競價商參與電(dian)力(li)市場，也對(dui)電(dian)力(li)市場帶來了變化，導(dao)致日(ri)內市場愈發活躍(yue)，交易品(pin)種也更(geng)加精(jing)細。另一方面，邊際成本幾乎為零(ling)的(de)新能源拉低(di)了電(dian)力(li)現(xian)貨市場價格，但補貼在消費端(duan)體現(xian)，零(ling)售(shou)電(dian)價被推高。

隨著新(xin)能源成本(ben)降低、補(bu)貼退坡，以及(ji)越來越多公(gong)司提出碳中和目標(biao)或強制(zhi)公(gong)布綠電份(fen)額(e)，長期購電協議（PPA）日益壯(zhuang)大(da)，成為當前新(xin)能源進一步(bu)發展(zhan)的(de)常見市場機制(zhi)，推(tui)動了無補(bu)貼新(xin)能源的(de)發展(zhan)。

歐洲可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能源參(can)與電(dian)力(li)市(shi)場(chang)的發展歷程(cheng)表明，隨著成(cheng)本下降(jiang)，退(tui)補和提高市(shi)場(chang)化程(cheng)度是(shi)(shi)可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能源發展的必然(ran)趨勢。同(tong)時，健全(quan)完善的電(dian)力(li)市(shi)場(chang)機(ji)制是(shi)(shi)實現高比例可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能源消納的有效保(bao)障，電(dian)力(li)現貨市(shi)場(chang)是(shi)(shi)能夠反映可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能源發電(dian)極低邊際成(cheng)本優勢的有效機(ji)制。

但(dan)是歐洲(zhou)從(cong)溢價補(bu)貼到拍賣(mai)補(bu)貼和PPA的興起(qi)(qi)，也說明了這(zhe)個(ge)過程是逐漸(jian)發展的，扶(fu)上馬(ma)再送(song)一(yi)程，仍(reng)然需要有力的政(zheng)策支持。在企(qi)業紛紛出臺(tai)碳中和目標和提高綠色電(dian)(dian)力比(bi)例(li)的大背景下(xia)，長期(qi)購電(dian)(dian)協議PPA在歐洲(zhou)越(yue)來越(yue)流行(xing)，對推動無(wu)補(bu)貼新能源項目的發展起(qi)(qi)到了積極作用，值得(de)參考(kao)。

01、補貼在歐洲各國陸續退出

歐洲新能源(yuan)的(de)(de)發展同(tong)樣離(li)不開補貼(tie)(tie)。各國實施的(de)(de)補貼(tie)(tie)機(ji)制包(bao)括配(pei)額制，綠(lv)證，固(gu)定上網電(dian)價，差價合約(yue)，溢價機(ji)制，招標電(dian)價等(deng)，在可再生(sheng)能源(yuan)發展的(de)(de)不同(tong)階段(duan)，分別(bie)采取不同(tong)的(de)(de)補貼(tie)(tie)政(zheng)策，大方向是逐步向市場化演(yan)變。

以英國為例，2015年起英國陸續(xu)停(ting)止了新建風電(dian)(dian)光伏項目的配額制(zhi)，也(ye)稱(cheng)可再(zai)(zai)生(sheng)能源(yuan)義(yi)務(wu)機制(zhi)。并在2017年完全進入以招標確定價(jia)格、依據(ju)市(shi)場價(jia)格靈活調整電(dian)(dian)價(jia)補貼總需(xu)求的差(cha)價(jia)合約（Contract for Difference，CfD）政策(ce)，即可再(zai)(zai)生(sheng)能源(yuan)發電(dian)(dian)企(qi)業通過競價(jia)參與(yu)電(dian)(dian)力市(shi)場，并與(yu)政府(fu)成立的差(cha)價(jia)合約交易(yi)公司簽訂購電(dian)(dian)協議(yi)，確定執行電(dian)(dian)價(jia)（Strike price）。

當市場參(can)考電(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)低于執行電(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)時，由政府(fu)向(xiang)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)商補(bu)貼(tie)電(dian)(dian)力售價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)與執行價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)之(zhi)間的差(cha)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)；當參(can)考電(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)高于執行電(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)時，發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)商需要(yao)向(xiang)政府(fu)退還差(cha)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)。市場參(can)考電(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)不一定和電(dian)(dian)力交易的實(shi)際(ji)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格完全(quan)一致(zhi)(zhi)，但(dan)是大致(zhi)(zhi)反映了市場價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格走勢(shi)。在此機(ji)制下(xia)，可再生能源發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)商會盡(jin)量以接近(jin)參(can)考電(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)的水(shui)平競(jing)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)，從(cong)而(er)獲得(de)差(cha)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)合約的收益。

資料來源英國BEIS

雖然電(dian)力市場(chang)價格每日波(bo)動，差價合(he)約機制確(que)保可再(zai)生能(neng)源(yuan)發(fa)(fa)電(dian)企業(ye)的實際收益為(wei)固定的合(he)同電(dian)價。同時因為(wei)招標機制引入(ru)了競(jing)爭(zheng)，所以合(he)同價能(neng)比固定補(bu)貼(tie)的配(pei)額制更好地體現真實發(fa)(fa)電(dian)成本，有助于降低(di)可再(zai)生能(neng)源(yuan)補(bu)貼(tie)和消費(fei)者的總支(zhi)付費(fei)用。

英(ying)(ying)國之前把陸上風(feng)電和(he)光伏(fu)歸類為(wei)成熟技術(shu)，排(pai)(pai)除在(zai)CfD競標之外(wai)，只包括(kuo)海(hai)上風(feng)電這(zhe)樣的(de)新(xin)興技術(shu)。但是為(wei)了(le)助力(li)“凈零排(pai)(pai)放(fang)”目標的(de)實現(xian)，英(ying)(ying)國宣布2021年(nian)CfD招標重新(xin)向陸上風(feng)電和(he)光伏(fu)發(fa)電開放(fang)，預期將拍賣12 GW新(xin)項目。

和(he)英國(guo)類似，德國(guo)通過陸續修(xiu)改可(ke)再生能源法，改變補(bu)貼政策(ce)。先實行固定上網電價，然后在(zai)2012年(nian)對光(guang)伏發電開始實施(shi)市(shi)場(chang)溢價機制，陸續擴大范圍。這一機制下(xia)，可(ke)再生能源企業的(de)收入包括市(shi)場(chang)溢價補(bu)貼和(he)電力市(shi)場(chang)售電的(de)收入。

2017年德國正(zheng)式(shi)結束基于固定(ding)上網電(dian)價(jia)(jia)的政府定(ding)價(jia)(jia)機制(zhi)(zhi)，全面引(yin)入招標補(bu)貼制(zhi)(zhi)度，中標項(xiang)目(mu)將(jiang)享(xiang)有20年競標電(dian)價(jia)(jia)補(bu)貼費(fei)率。主要原因(yin)是可再生能源的規模增大，使得補(bu)貼資金連年上漲，增加消費(fei)者電(dian)價(jia)(jia)支(zhi)出，以(yi)及風電(dian)光伏等技術日益(yi)成(cheng)熟，項(xiang)目(mu)成(cheng)本日益(yi)降低，自(zi)身競爭力不斷提高。

德(de)國的招(zhao)標(biao)補(bu)(bu)貼機制自(zi)實(shi)施以來，廣受歡(huan)迎，投標(biao)十分激烈，平均中標(biao)價(jia)格也(ye)逐年(nian)(nian)下(xia)降。體現出拍賣將可再(zai)生能(neng)源進一步推向(xiang)市(shi)(shi)場(chang)，電(dian)(dian)(dian)價(jia)補(bu)(bu)貼能(neng)更準(zhun)確地反(fan)映市(shi)(shi)場(chang)需求及真實(shi)的發電(dian)(dian)(dian)成本。2020年(nian)(nian)的可再(zai)生能(neng)源拍賣也(ye)都成功舉辦，并未受到疫(yi)情的影(ying)響(xiang)。尤其(qi)是光伏項(xiang)目大受歡(huan)迎，部分也(ye)是因為疫(yi)情和供應鏈的中斷提高了用戶(hu)對(dui)能(neng)源安全(quan)的重視(shi)。在(zai)12月份舉辦的最新一輪拍賣中，最終有400 MW陸上(shang)風電(dian)(dian)(dian)項(xiang)目中標(biao)，電(dian)(dian)(dian)價(jia)在(zai)0.0559至(zhi)0.0607歐元(yuan)/kWh。中標(biao)的264 MW光伏項(xiang)目的電(dian)(dian)(dian)價(jia)在(zai)0.0488至(zhi)0.0526歐元(yuan)/kWh，比2015年(nian)(nian)下(xia)降了近一半。

德國最(zui)近出臺了(le)2021版可再(zai)生(sheng)能(neng)源法，計劃2021年起每(mei)年拍(pai)賣(mai)(mai)(mai)至少8GW的(de)可再(zai)生(sheng)能(neng)源項目，實現在2030年光伏裝機(ji)總量翻(fan)倍(bei)到(dao)(dao)100GW，陸(lu)上風(feng)(feng)電(dian)為(wei)71GW，海上風(feng)(feng)電(dian)為(wei)20GW，生(sheng)物質(zhi)能(neng)發電(dian)裝機(ji)增加到(dao)(dao)8.4GW，屆時可再(zai)生(sheng)能(neng)源占發電(dian)比達到(dao)(dao)65%。而其他國家也(ye)不甘落(luo)后，紛紛承諾(nuo)了(le)拍(pai)賣(mai)(mai)(mai)，據初(chu)步統計歐洲十國在2021年將(jiang)拍(pai)賣(mai)(mai)(mai)至少40GW風(feng)(feng)電(dian)光伏項目。荷蘭，葡萄(tao)牙(ya)，丹麥(mai)和愛爾(er)蘭也(ye)將(jiang)會舉行拍(pai)賣(mai)(mai)(mai)，還沒有公布(bu)具體容(rong)量。這顯示了(le)在歐盟綠色新(xin)政以及有力的(de)氣(qi)候(hou)政策框(kuang)架的(de)推動(dong)下(xia)，成員國政府(fu)對可再(zai)生(sheng)能(neng)源的(de)大(da)力支持。

02、靈活多樣、實時高效的電力市場

可再生(sheng)能源在歐洲參(can)與電(dian)力市場(chang)的(de)方式也隨著補貼機制逐漸(jian)演變。

在發展初期，可(ke)再生(sheng)能源(yuan)成(cheng)本較高(gao)，直接(jie)(jie)參(can)與(yu)(yu)電(dian)力市(shi)場(chang)沒(mei)有價格競(jing)爭優(you)勢(shi)，歐(ou)洲許多國家主要采(cai)用固定(ding)(ding)電(dian)價機制，由(you)配電(dian)網(wang)運營商(shang)以固定(ding)(ding)價收(shou)購可(ke)再生(sheng)能源(yuan)，由(you)輸(shu)電(dian)網(wang)運營商(shang)統一(yi)納入現貨市(shi)場(chang)。隨(sui)著補貼機制不斷演(yan)變，歐(ou)洲各國的可(ke)再生(sheng)能源(yuan)參(can)與(yu)(yu)電(dian)力市(shi)場(chang)的程度(du)越來(lai)越高(gao)。因為(wei)邊(bian)際成(cheng)本很低幾(ji)乎接(jie)(jie)近零，所以可(ke)再生(sheng)能源(yuan)在日前市(shi)場(chang)通(tong)常是最優(you)先競(jing)價上(shang)網(wang)的電(dian)源(yuan)。差價合約(yue)和溢(yi)價等補貼機制都鼓勵可(ke)再生(sheng)能源(yuan)發電(dian)商(shang)直接(jie)(jie)參(can)與(yu)(yu)電(dian)力市(shi)場(chang)，利用其低邊(bian)際成(cheng)本的價格競(jing)爭優(you)勢(shi)，提(ti)高(gao)新(xin)能源(yuan)消納能力。

歐(ou)洲電(dian)(dian)力(li)市(shi)(shi)(shi)場相對成(cheng)熟，中長期市(shi)(shi)(shi)場，現貨市(shi)(shi)(shi)場和平衡市(shi)(shi)(shi)場協調配(pei)合，共同應對風電(dian)(dian)光伏波動性出(chu)力(li)特(te)性對電(dian)(dian)力(li)系統(tong)的沖擊(ji)。同時歐(ou)洲高(gao)效互(hu)聯電(dian)(dian)網鏈接統(tong)一電(dian)(dian)力(li)市(shi)(shi)(shi)場，跨國輸(shu)電(dian)(dian)發達，實(shi)現了更大范圍(wei)之內配(pei)置可再生能源。

電(dian)力(li)市(shi)(shi)場也不斷發展，來更好的(de)適應(ying)波動(dong)性較大的(de)可再生(sheng)能源發電(dian)量(liang)的(de)逐漸(jian)增加。除日前市(shi)(shi)場外，日內交易(yi)市(shi)(shi)場近年來逐漸(jian)活躍，交易(yi)產品種類(lei)也從拍(pai)賣和(he)小時合(he)約擴展到(dao)更細分的(de)15分鐘和(he)30分鐘交易(yi)，使得(de)市(shi)(shi)場參與者能夠在實時電(dian)力(li)平衡前最大限度(du)的(de)調整風電(dian)和(he)光伏(fu)出(chu)力(li)的(de)預測誤差。

以(yi)歐洲最大(da)的電力現貨(huo)交(jiao)易(yi)所之一EPEX SPOT為例(li)，其日(ri)內市(shi)(shi)場交(jiao)易(yi)量(liang)近年(nian)來遙(yao)遙(yao)上升，也(ye)反映了(le)可再生能(neng)源(yuan)參與電力市(shi)(shi)場的程度(du)越來越高。2020年(nian)日(ri)前市(shi)(shi)場交(jiao)易(yi)量(liang)為510.4TWh，覆蓋(gai)德國、法國、英國、荷蘭、比利時、奧地利、瑞士和盧森堡八個國家(jia)，其中德國份額最高。日(ri)內交(jiao)易(yi)量(liang)達(da)到了(le)111.2 TWh，同比2019年(nian)上升21%。而在日(ri)內市(shi)(shi)場的各種產品中，15和30分鐘短期(qi)交(jiao)易(yi)產品的交(jiao)易(yi)量(liang)也(ye)逐漸上漲，也(ye)主要以(yi)德國為主。

資料來源：EPEX SPOT

EPEX SPOT交易所(suo)目前約有300名會員參與交易，大致(zhi)可(ke)以分為(wei)發電(dian)(dian)企業，金融機構(gou)，用戶(hu)，電(dian)(dian)網運(yun)營商，和集(ji)合競(jing)(jing)價(jia)商Aggregator等(deng)。交易所(suo)一般(ban)都設定一定的準入條件，而集(ji)合競(jing)(jing)價(jia)商的引(yin)入，便利(li)了(le)小型(xing)(xing)可(ke)再生能源發電(dian)(dian)商參與電(dian)(dian)力交易，作(zuo)為(wei)他們的代(dai)理，協(xie)助如小型(xing)(xing)風電(dian)(dian)場在市場售電(dian)(dian)和管理平衡成(cheng)本風險。

集(ji)合(he)(he)競(jing)價商(shang)(shang)可以和多個發電(dian)(dian)商(shang)(shang)簽訂集(ji)合(he)(he)的(de)代(dai)(dai)理合(he)(he)同，確定(ding)售電(dian)(dian)收入(ru)曲線，以及每兆瓦時電(dian)(dian)量的(de)代(dai)(dai)理費用。然后在電(dian)(dian)力交易所參與日前(qian)日內(nei)市場等，獲(huo)取收入(ru)。一般來說(shuo)，集(ji)合(he)(he)競(jing)價商(shang)(shang)會盡量代(dai)(dai)理不同類(lei)型的(de)多個發電(dian)(dian)商(shang)(shang)，比如新舊風電(dian)(dian)場都有(you)一定(ding)的(de)數量，來提(ti)高效率降低(di)風險。

資料來源：EPEX SPOT

從德(de)國電(dian)(dian)力(li)交易(yi)量(liang)數據也可以看出集(ji)合(he)(he)競(jing)價商代表的(de)可再(zai)(zai)生能(neng)源發電(dian)(dian)商參(can)與現貨市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)動(dong)態走勢。2012年(nian)德(de)國引入“直接市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)交易(yi)”模式之(zhi)后，集(ji)合(he)(he)競(jing)價商在(zai)(zai)日(ri)前市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)交易(yi)量(liang)激增(zeng)，每月可以達(da)到風力(li)發電(dian)(dian)的(de)70%以上(shang)，說明大(da)多數風電(dian)(dian)場(chang)(chang)(chang)(chang)參(can)與了(le)交易(yi)。每月的(de)風力(li)發電(dian)(dian)量(liang)從2010年(nian)的(de)3 TWh，隨著風電(dian)(dian)裝(zhuang)機的(de)增(zeng)加持續上(shang)升，在(zai)(zai)2019年(nian)達(da)到了(le)16 TWh。日(ri)前市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)出售風電(dian)(dian)（黃線(xian)）的(de)投標量(liang)和風電(dian)(dian)出力(li)趨勢（綠線(xian)）也大(da)致(zhi)一致(zhi)。同(tong)時，可再(zai)(zai)生能(neng)源發電(dian)(dian)商再(zai)(zai)利用日(ri)內市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)（紫線(xian)）繼續調整預測誤差（綠線(xian)和黃線(xian)之(zhi)間的(de)差值），減(jian)少潛在(zai)(zai)的(de)不平衡費(fei)用。

資料(liao)來源：EPEX SPO，單位：TWh

03、批發電價走低，零售電價升高

可(ke)再(zai)生(sheng)能源在(zai)電(dian)源結構中所占(zhan)比例越(yue)(yue)來越(yue)(yue)高，其邊際成本(ben)(ben)又接近于零，對于以成本(ben)(ben)決定(ding)出(chu)(chu)清機組和價(jia)(jia)格的(de)電(dian)力(li)市場也有影(ying)響，主(zhu)要表現在(zai)會陸續拉低(di)(di)現貨電(dian)價(jia)(jia)。第一，白天光(guang)伏出(chu)(chu)力(li)表現最為(wei)充分，更容易(yi)替(ti)代原(yuan)本(ben)(ben)作(zuo)為(wei)調(diao)峰機組的(de)成本(ben)(ben)較(jiao)高的(de)氣電(dian)和抽水蓄能機組，壓低(di)(di)峰值負荷(he)(he)電(dian)價(jia)(jia)。2019年日前(qian)市場峰值負荷(he)(he)年均(jun)價(jia)(jia)為(wei)40.5歐元，比2011年降低(di)(di)了16歐元。第二，可(ke)再(zai)生(sheng)能源作(zuo)為(wei)優先機組先被(bei)調(diao)度，在(zai)風電(dian)光(guang)伏出(chu)(chu)力(li)較(jiao)大再(zai)遇上負荷(he)(he)較(jiao)低(di)(di)的(de)時段，容易(yi)引發負電(dian)價(jia)(jia)，這就拉低(di)(di)了年度平均(jun)價(jia)(jia)格。

2013年德(de)國全年只(zhi)有64個小時(shi)為負(fu)電(dian)(dian)(dian)價，陸(lu)續增(zeng)加到近兩(liang)年的150小時(shi)以上，在2020年則(ze)突破了200小時(shi)。德(de)國最新通(tong)過的可(ke)再生(sheng)能(neng)源法，提出如果(guo)連續15分鐘為負(fu)電(dian)(dian)(dian)價，那么可(ke)再生(sheng)能(neng)源發(fa)電(dian)(dian)(dian)方就不再享(xiang)受補貼。這一新規(gui)則(ze)只(zhi)適用于2021年后(hou)新建的項目，已運營的項目仍然按(an)照之前的’連續六小時(shi)負(fu)電(dian)(dian)(dian)價取消(xiao)補貼額’規(gui)定，但是這一規(gui)則(ze)有可(ke)能(neng)會略減負(fu)電(dian)(dian)(dian)價的小時(shi)數(shu)。

雖然(ran)高比例(li)可再生能源(yuan)會(hui)降低現貨(huo)電(dian)價(jia)，但是(shi)日益增加的可再生能源(yuan)補貼會(hui)逐漸反映(ying)在消費端，這(zhe)從歐(ou)洲各國(guo)的零(ling)售電(dian)價(jia)可以反映(ying)出來(lai)。居民(min)電(dian)價(jia)較高的德國(guo)和丹麥，以及西班牙和英國(guo)，都是(shi)風電(dian)光伏(fu)比例(li)較高的國(guo)家，部(bu)分(fen)也因(yin)為(wei)本來(lai)稅費占(zhan)比就高。

同時(shi)，可再(zai)生能(neng)源的(de)波動性(xing)也會對(dui)電(dian)網安全約(yue)束造成影(ying)響(xiang)，需要更(geng)多的(de)靈活性(xing)機組。英國最(zui)新研究報告指(zhi)出(chu)，盡管近年(nian)來電(dian)力(li)現貨市(shi)場平(ping)(ping)均電(dian)價(jia)走低以及負電(dian)價(jia)頻(pin)發，英國電(dian)力(li)系(xi)統的(de)平(ping)(ping)衡成本隨(sui)著波動性(xing)可再(zai)生能(neng)源比例的(de)提(ti)高(gao)已經比之前增加了20%，平(ping)(ping)均約(yue)為(wei)(wei)5英鎊每MWh，高(gao)于前些年(nian)的(de)1英鎊的(de)水(shui)平(ping)(ping)。2021年(nian)1月(yue)初，因為(wei)(wei)寒潮(chao)影(ying)響(xiang)疊(die)加風(feng)電(dian)出(chu)力(li)低，英國電(dian)力(li)供給緊張，電(dian)網一(yi)周內兩次發布缺電(dian)警告，1月(yue)8日的(de)平(ping)(ping)衡市(shi)場晚高(gao)峰價(jia)格飚升為(wei)(wei)4000英鎊每MWh，這些增加的(de)成本都或(huo)多或(huo)少會轉移至消費者帳單。

圖(tu)5：歐洲主要國家(jia)與中(zhong)(zhong)國居民(min)電價比較（數據來源：Eurostat 2020、中(zhong)(zhong)國國家(jia)電網(wang)公司）

04、長期購電協議越來越受歡迎

隨著(zhu)越來越多的(de)項目(mu)達到電(dian)網平價，政府補貼(tie)也逐(zhu)漸降低，推(tui)動可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源項目(mu)市場化(hua)，無補貼(tie)可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源購(gou)電(dian)協議（Power purchase agreement，PPA）在歐洲越來越受歡迎。也因(yin)為(wei)越來越多的(de)公司提(ti)出了(le)碳中和承(cheng)諾，加入RE100全球可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源倡議，或(huo)者在法(fa)律(lv)上(shang)被強制要求(qiu)公布其可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源在能(neng)(neng)耗或(huo)電(dian)耗中的(de)占比，進(jin)一步(bu)推(tui)動企業可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源PPA采購(gou)。

2013年，歐洲只(zhi)有3個國(guo)家開發了(le)PPA項(xiang)(xiang)目，2020年增至13個。歐洲企業PPA采購累(lei)計裝機(ji)容量從100 MW上升到2020年底的(de)11 GW，145個項(xiang)(xiang)目中的(de)70%為風電項(xiang)(xiang)目。西班牙和德國(guo)的(de)采購量遙遙領(ling)先。這大力推動了(le)無補貼(tie)的(de)商業可再生能源(yuan)項(xiang)(xiang)目的(de)發展。

PPA項目(mu)(mu)大(da)受歡迎，連煤電(dian)大(da)國波(bo)(bo)蘭都緊追直上。今年1月(yue)(yue)28日德(de)國光伏(fu)巨頭BayWa宣布簽訂了波(bo)(bo)蘭第一(yi)個無補(bu)貼的(de)(de)PPA光伏(fu)項目(mu)(mu)。位(wei)于德(de)波(bo)(bo)邊境(jing)的(de)(de)65MW的(de)(de)Witnica光伏(fu)電(dian)站將提供綠電(dian)給海德(de)堡水泥(ni)集團下屬波(bo)(bo)蘭的(de)(de)Górade水泥(ni)廠，計劃在(zai)(zai)7月(yue)(yue)接入(ru)電(dian)網，合同期為10年。BayWa表示(shi)，其目(mu)(mu)標是(shi)在(zai)(zai)未來(lai)五年內在(zai)(zai)波(bo)(bo)蘭發(fa)展超(chao)過1GW的(de)(de)光伏(fu)和風電(dian)項目(mu)(mu)。

PPA即長期(qi)購(gou)電(dian)(dian)協議(yi)，企業(ye)與獨立的電(dian)(dian)力(li)生產商、公(gong)(gong)用事業(ye)公(gong)(gong)司或金融(rong)公(gong)(gong)司簽署協議(yi)，在約定(ding)期(qi)限內(nei)以(yi)固定(ding)價格承(cheng)諾(nuo)購(gou)買(mai)一定(ding)數量的可再(zai)生能源電(dian)(dian)力(li)。大(da)的工業(ye)用戶也會簽一些直(zhi)接購(gou)電(dian)(dian)協議(yi)，以(yi)鎖(suo)定(ding)長期(qi)電(dian)(dian)價，規避風險，同時保證(zheng)了綠色電(dian)(dian)力(li)消費(fei)。實(shi)際中，PPA的種(zhong)類(lei)有很多，可以(yi)分(fen)為實(shi)體PPA（Sleeved or physical PPA）和(he)虛(xu)擬PPA（Synthetic or virtual PPA）。合(he)同條款包括如(ru)合(he)同期(qi)、電(dian)(dian)量、電(dian)(dian)價、綠證(zheng)價格、交割期(qi)、交割點(dian)等，成為買(mai)賣雙(shuang)方(fang)電(dian)(dian)力(li)購(gou)售和(he)銀行融(rong)資的基(ji)礎。

實體PPA就是(shi)售電(dian)方(fang)(fang)和購電(dian)方(fang)(fang)直接簽訂，然后售電(dian)方(fang)(fang)再(zai)和電(dian)網(wang)(wang)公司溝通(tong)將(jiang)電(dian)力輸送(song)給給購電(dian)方(fang)(fang)，一(yi)般兩者會在同一(yi)個(ge)市(shi)場(chang)區域，協議通(tong)常為(wei)15到20年(nian)，該(gai)方(fang)(fang)法的(de)劣勢在于協議條(tiao)目繁多(duo)冗雜。而虛擬PPA則(ze)是(shi)一(yi)種由企(qi)(qi)業和售電(dian)方(fang)(fang)簽署的(de)金融差(cha)價合約，企(qi)(qi)業通(tong)過合約給定價格購電(dian)，售電(dian)方(fang)(fang)需要一(yi)份(fen)與電(dian)網(wang)(wang)公司簽署的(de)一(yi)份(fen)獨立(li)的(de)授權管(guan)理合同，通(tong)過此(ci)合同來獲得即(ji)期付款。

虛擬合同能夠使得跨國企業可以簽訂風電(dian)(dian)光伏PPA項目(mu)，比如德國企業采購(gou)北歐國家或者西班牙(ya)的(de)(de)綠電(dian)(dian)，推動了PPA的(de)(de)快(kuai)速(su)發展，不用(yong)拘泥于(yu)本地發售(shou)用(yong)電(dian)(dian)。這既借助于(yu)歐洲統一電(dian)(dian)力市場和豐富的(de)(de)電(dian)(dian)力金(jin)融(rong)產(chan)品，綠電(dian)(dian)來源證書(shu)（Guarantee of Origin，GO）也起(qi)到了很大(da)的(de)(de)作(zuo)用(yong)。

虛擬PPA合(he)同(tong)機(ji)制下，售電(dian)(dian)和用電(dian)(dian)方不需要位于同(tong)一電(dian)(dian)網甚至同(tong)一電(dian)(dian)力(li)(li)市(shi)場(chang)(chang)競價(jia)區(qu)域，靈活性很(hen)高。上文(wen)提到的波蘭光伏(fu)電(dian)(dian)站PPA就是虛擬合(he)同(tong)。固定價(jia)格的虛擬PPA近似于差(cha)價(jia)合(he)約。購電(dian)(dian)方支付固定價(jia)格給售電(dian)(dian)方的風(feng)電(dian)(dian)場(chang)(chang)或光伏(fu)電(dian)(dian)站，收入則為電(dian)(dian)力(li)(li)現貨市(shi)場(chang)(chang)價(jia)格以及綠證。

售(shou)電(dian)和用電(dian)方(fang)(fang)還(huan)可(ke)以(yi)同時參與電(dian)力市場(chang)，前者售(shou)電(dian)，后者從(cong)供電(dian)公司購(gou)電(dian)。相(xiang)比之(zhi)下(xia)，實(shi)體(ti)PPA雖(sui)然(ran)也可(ke)以(yi)參用電(dian)力企業向購(gou)電(dian)方(fang)(fang)收取sleeve中介費用的(de)方(fang)(fang)式，來把(ba)售(shou)電(dian)側的(de)波動電(dian)價轉為(wei)平(ping)滑的(de)固(gu)定價格曲線，同時售(shou)電(dian)方(fang)(fang)提供綠證(zheng)，但(dan)是(shi)靈活性還(huan)是(shi)不如虛擬PPA。

資料來源：KYOS

注：本文作者為路孚特首席電力與碳分析師、牛津能源研究所客座研究員秦炎，原載2021年2月1日《財經》雜志。