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日(ri)前，歐盟(meng)金融投資機構歐洲投資銀(yin)行宣(xuan)布，為應對(dui)氣(qi)(qi)候變化挑戰，將在(zai)2021年(nian)底(di)前停(ting)止(zhi)為一切化石能源項目提供貸款，包括(kuo)燃(ran)煤發電(dian)及天然氣(qi)(qi)發電(dian)項目。

收緊二氧化碳排放限制

歐(ou)洲投資銀行(xing)宣(xuan)布，設(she)立(li)全(quan)新的(de)二氧(yang)(yang)化(hua)碳排(pai)放(fang)標準，從2021年底開始，該銀行(xing)資助的(de)能源項目二氧(yang)(yang)化(hua)碳排(pai)放(fang)限(xian)制將從此前的(de)每(mei)(mei)千瓦時(shi)發電(dian)量(liang)二氧(yang)(yang)化(hua)碳排(pai)放(fang)量(liang)不得高(gao)于(yu)550克(ke)，縮減為(wei)每(mei)(mei)千瓦時(shi)發電(dian)量(liang)二氧(yang)(yang)化(hua)碳排(pai)放(fang)量(liang)不得高(gao)于(yu)250克(ke)。同時(shi)，在未來(lai)十年內，該機構還(huan)將為(wei)對(dui)抗氣候變化(hua)以及(ji)可持續(xu)發展等相關項目釋(shi)放(fang)出超(chao)過一萬億歐(ou)元的(de)資金。

據路(lu)透社報道，以歐(ou)(ou)盟(meng)28個成(cheng)員國(guo)為主要股東(dong)的歐(ou)(ou)洲(zhou)投資(zi)銀(yin)行(xing)(xing)這一投資(zi)新政是對(dui)歐(ou)(ou)盟(meng)“零碳”愿(yuan)景做(zuo)出(chu)了回應。11月初(chu)，歐(ou)(ou)盟(meng)金(jin)(jin)融部門(men)曾公開呼(hu)吁(yu)歐(ou)(ou)洲(zhou)金(jin)(jin)融機構(gou)，停止為石(shi)油、天然氣及煤炭項(xiang)目(mu)提供(gong)貸(dai)款(kuan)，并要求歐(ou)(ou)洲(zhou)投資(zi)銀(yin)行(xing)(xing)及其他金(jin)(jin)融機構(gou)盡快“淘汰化(hua)石(shi)能源項(xiang)目(mu)，更多地考慮可(ke)持(chi)續發展(zhan)、同盟(meng)國(guo)家(jia)的能源安全等(deng)因素(su)”。

根據這一(yi)投(tou)資新政，絕大多數化石能源項(xiang)目都將排(pai)除在(zai)融資范(fan)圍外，一(yi)向(xiang)以“清潔(jie)高效”著稱的天然氣發電項(xiang)目也難以幸免(mian)。

事實上，近(jin)幾年來，全球(qiu)多(duo)個金融機構都已表態稱(cheng)，將減少對化(hua)石燃料、尤(you)其是煤炭方(fang)面的(de)投(tou)資(zi)。世界(jie)銀行和(he)歐(ou)洲(zhou)復興開發(fa)銀行等多(duo)家銀行已大幅增加了對抗氣(qi)候變化(hua)相關項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)資(zi)助，并宣布將退(tui)出新建燃煤電廠項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)融資(zi)。但歐(ou)洲(zhou)投(tou)資(zi)銀行是第(di)一家向(xiang)天然氣(qi)發(fa)電項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)“宣戰”的(de)主要多(duo)邊投(tou)資(zi)銀行。

路透社(she)援引歐洲(zhou)投資銀行(xing)(xing)副主(zhu)席Andrew Mc Dowell的話稱(cheng)，該機(ji)構(gou)希望(wang)能(neng)夠為全球(qiu)多(duo)邊投資銀行(xing)(xing)就(jiu)如(ru)何(he)遵守《巴黎協定(ding)》“設立標準”。

歐盟內部仍存分歧

歐洲投資銀(yin)行的(de)這一(yi)舉措獲(huo)得了多個環保組織的(de)肯定(ding)，但在歐盟內部(bu)(bu)引發了不少爭議。據《金融時報》報道，歐洲投資銀(yin)行原定(ding)于上月(yue)就(jiu)化石燃料融資做出決定(ding)，但由于歐盟內部(bu)(bu)存(cun)在分歧，到11月(yue)這一(yi)決策才(cai)最(zui)終獲(huo)得通過(guo)。

事實上(shang)，波蘭(lan)、羅馬尼亞及匈牙利等歐盟國家仍(reng)(reng)十分依(yi)賴于化石燃料，表示(shi)希望未來能(neng)夠繼續獲得天然氣(qi)項(xiang)目的(de)融資(zi)。波蘭(lan)表示(shi)，實現能(neng)源(yuan)轉型仍(reng)(reng)需要一(yi)(yi)定的(de)時間，天然氣(qi)是一(yi)(yi)種(zhong)更少污(wu)染的(de)替代能(neng)源(yuan)，不應如此快(kuai)速地削(xue)減天然氣(qi)項(xiang)目融資(zi)。

為此，Andrew Mc Dowell近日向成員國致信稱，該銀行計劃將停止化石燃料(liao)貸款的時(shi)間(jian)從2020年底(di)推遲(chi)至2021年底(di)。

根據(ju)規定，這一投資新政(zheng)雖對現(xian)存(cun)(cun)天然氣項(xiang)(xiang)目(mu)進行了融資限制，但天然氣項(xiang)(xiang)目(mu)仍有(you)一定的生存(cun)(cun)空間，結合目(mu)前的新興能源(yuan)技術，包括碳捕捉與封存(cun)(cun)、可再生能源(yuan)制氫混合發(fa)電等，天然氣發(fa)電項(xiang)(xiang)目(mu)仍有(you)望獲得(de)該銀行的貸款。

《金融時報》援引歐洲(zhou)投資銀行一(yi)位(wei)高管的(de)(de)話表示(shi)，依賴煤炭(tan)的(de)(de)國(guo)家對(dui)這(zhe)(zhe)(zhe)一(yi)決策反對(dui)是可以理解(jie)的(de)(de)，歐盟將有必(bi)要為這(zhe)(zhe)(zhe)些國(guo)家實(shi)現綠色(se)轉型提供(gong)一(yi)定的(de)(de)幫助。同時，在2021年底前，如果能(neng)夠獲得歐洲(zhou)委員會的(de)(de)批準，天然氣(qi)相關(guan)項目也仍(reng)將持續獲得這(zhe)(zhe)(zhe)一(yi)金融機構的(de)(de)支持。

或影響天然氣產業融資

彭博社撰文(wen)指出(chu)(chu)，歐(ou)洲(zhou)(zhou)投資(zi)銀(yin)行(xing)(xing)的(de)這一(yi)決定(ding)是歐(ou)盟各大機構廣(guang)泛努力(li)的(de)一(yi)部分，這一(yi)努力(li)使歐(ou)盟迅速(su)站在了全球應對氣候變化努力(li)的(de)前(qian)端。歐(ou)洲(zhou)(zhou)企業領(ling)袖集團(tuan)主管(guan)Eliot Whittington則指出(chu)(chu)，歐(ou)洲(zhou)(zhou)投資(zi)銀(yin)行(xing)(xing)停止為(wei)化石燃料項目提供資(zi)金的(de)舉措(cuo)向金融(rong)體系釋放(fang)了明確信號，鼓勵其它多邊融(rong)資(zi)機構進行(xing)(xing)效仿。

然(ran)(ran)而(er)，業內人士(shi)分(fen)(fen)析(xi)(xi)認為，這一(yi)投資(zi)(zi)新政(zheng)預計將為天然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)產業帶來(lai)新的(de)挑(tiao)戰(zhan)(zhan)。路(lu)透社援引市場分(fen)(fen)析(xi)(xi)機構伍德麥肯(ken)茲一(yi)位分(fen)(fen)析(xi)(xi)師的(de)話稱(cheng)：“歐洲(zhou)投資(zi)(zi)銀(yin)行的(de)新標(biao)準將令天然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)項目融(rong)資(zi)(zi)變(bian)(bian)得十分(fen)(fen)困難。天然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)此(ci)前一(yi)直被諸多(duo)企業視為戰(zhan)(zhan)略轉(zhuan)型(xing)的(de)主要推手，新的(de)融(rong)資(zi)(zi)規則將給企業戰(zhan)(zhan)略的(de)變(bian)(bian)革帶來(lai)巨大挑(tiao)戰(zhan)(zhan)。”

另一方面，天(tian)然氣行業內人士對此(ci)舉(ju)也表示了(le)異(yi)議。國(guo)際(ji)天(tian)然氣聯盟回應稱：“天(tian)然氣是一種(zhong)清潔且用(yong)途多元的(de)能(neng)(neng)源(yuan)，天(tian)然氣發電(dian)將有(you)利于(yu)配合光伏(fu)、風電(dian)等(deng)可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)的(de)間歇性(xing)供(gong)電(dian)，隨著全球能(neng)(neng)源(yuan)需求不斷增長(chang)，天(tian)然氣將有(you)效(xiao)減少溫室氣體排(pai)放并(bing)助力經濟增長(chang)。然而，歐洲投(tou)資銀(yin)行停(ting)止(zhi)為化石(shi)能(neng)(neng)源(yuan)提供(gong)貸款的(de)決定(ding)與(yu)聯合國(guo)可(ke)持(chi)續發展目標相(xiang)悖。”