1月末,國家能源局公布,2020年我國可再生能源發電裝機達到9.34億千瓦,其中光伏發電裝機2.53億千瓦。這充分說明,去年我國可再生能源持續保持高質量發展。今年在“30.60”雙碳目標要求下,將出臺更多積極的規劃與政策,可再生能源將迎來黃金期。
那么,近期還有哪(na)些政策值得關注呢?下文對相關政策進行了梳理(li)。
一、國家層面政策
1、國(guo)家發改委(wei):推進能源(yuan)體系清潔低(di)碳發展,加快光伏(fu)和風電發展
1月19日,國家發(fa)(fa)改(gai)委有(you)關負責人在新(xin)聞發(fa)(fa)布會上表示(shi),國家發(fa)(fa)改(gai)委將(jiang)會同(tong)各(ge)地區各(ge)部(bu)門,推(tui)進能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)體系(xi)清潔(jie)低碳(tan)發(fa)(fa)展(zhan),穩步推(tui)進水電發(fa)(fa)展(zhan),安全發(fa)(fa)展(zhan)核(he)電,加快(kuai)光伏和風電發(fa)(fa)展(zhan),加快(kuai)構建適(shi)應(ying)高(gao)(gao)比(bi)例(li)可再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)的新(xin)型(xing)電力系(xi)統,完善清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消納長效機制,推(tui)動低碳(tan)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)替(ti)(ti)代高(gao)(gao)碳(tan)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)、可再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)替(ti)(ti)代化(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)。同(tong)時,推(tui)動能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)數字(zi)化(hua)和智能(neng)(neng)化(hua)發(fa)(fa)展(zhan),加快(kuai)提(ti)升(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產業鏈智能(neng)(neng)化(hua)水平。
簡(jian)評(ping):中(zhong)央(yang)經濟工作會議明確將做好碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)和工作確定(ding)為2021年八(ba)大(da)重點(dian)任(ren)務之一。國家發改委表示(shi),將堅決(jue)貫徹落實黨(dang)中(zhong)央(yang)、國務院(yuan)決(jue)策部署,抓緊研(yan)究出臺相關(guan)政策措施,積(ji)極推動經濟綠(lv)色低碳(tan)轉型和可(ke)持續發展。
2、財政部長劉昆(kun):支持優化能(neng)源結構,增加可再生(sheng)、清潔能(neng)源供給
1月20日(ri),財政(zheng)部公布財政(zheng)部黨(dang)組(zu)書記、部長劉昆在全(quan)國(guo)財政(zheng)工(gong)(gong)作會議上(shang)的(de)講話。劉昆表示,2021年財政(zheng)工(gong)(gong)作將堅持資(zi)金(jin)投入同污染(ran)防(fang)治(zhi)攻(gong)堅任務相(xiang)匹配,大力(li)推動(dong)綠(lv)色發展。鞏固北方地區(qu)冬季(ji)清潔取暖試點成果。推動(dong)重(zhong)點行(xing)業結(jie)構(gou)調整,支持優(you)化能(neng)源結(jie)構(gou),增加可(ke)再生、清潔能(neng)源供給。研究碳減排相(xiang)關稅收問題。
簡(jian)評:在(zai)(zai)提(ti)質增效(xiao)、更可持(chi)續(xu)的積極(ji)財政(zheng)政(zheng)策(ce)下,可再生、清潔能源被(bei)放在(zai)(zai)優先發展(zhan)位(wei)置,這充(chong)分說明國家支持(chi)綠色發展(zhan)的決心。
3、國家發改委發布《西部地區鼓勵類產業目錄(2020年本)》
1月26日,國(guo)家發(fa)(fa)改(gai)委(wei)發(fa)(fa)布審議通(tong)過(guo)并經國(guo)務(wu)院同意的《西部地區鼓(gu)勵類產業目錄(lu)(2020年本(ben))》。據了解,西部多個(ge)地區將大(da)力(li)推動風力(li)、光伏發(fa)(fa)電場建(jian)設及運(yun)營,高效太(tai)陽(yang)能(neng)電池組件技術開發(fa)(fa)及生(sheng)產,太(tai)陽(yang)能(neng)發(fa)(fa)電系統制(zhi)造等產業納(na)入(ru)鼓(gu)勵類目錄(lu)。
簡評(ping):對西(xi)部地區鼓(gu)勵(li)類產業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)減按15%的(de)稅率征收企(qi)業(ye)(ye)(ye)所得(de)稅,是西(xi)部大開發(fa)(fa)的(de)重(zhong)要(yao)政(zheng)(zheng)策之一(yi)。《西(xi)部地區鼓(gu)勵(li)類產業(ye)(ye)(ye)目錄(lu)》界定了西(xi)部大開發(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)(ye)所得(de)稅優惠政(zheng)(zheng)策適(shi)用(yong)的(de)產業(ye)(ye)(ye)范(fan)圍,是企(qi)業(ye)(ye)(ye)能否享受(shou)該政(zheng)(zheng)策的(de)重(zhong)要(yao)依據。
二、地方層面政策
1、甘(gan)肅酒泉:主(zhu)攻千萬千瓦級風電、光(guang)(guang)伏光(guang)(guang)熱項目,加大(da)平價風光(guang)(guang)電開(kai)發力度(du)
1月13日(ri)(ri),《酒(jiu)泉日(ri)(ri)報》發(fa)布酒(jiu)泉“十四五”規劃(hua)和二〇三五年遠景目(mu)標的建議。文件要求,傾力培(pei)育(yu)新能(neng)源產業基地。堅持“基地化推進、大(da)電(dian)網(wang)外送”思(si)路,加(jia)快建設風光水火核多能(neng)互補、源網(wang)氫(qing)儲為一體的綠色能(neng)源體系,主攻千萬(wan)千瓦級風電(dian)、光伏光熱、電(dian)網(wang)升級、調峰電(dian)源、儲能(neng)裝置等八類工(gong)程,集中精力做大(da)產業規模,做優發(fa)展質量。加(jia)大(da)平價風光電(dian)開(kai)發(fa)力度,力爭新增電(dian)力裝機2000萬(wan)千瓦以上(shang)。
2、北京豐臺征(zheng)集2020年節能發(fa)展專項(xiang)資(zi)金支持項(xiang)目,分布式光(guang)伏項(xiang)目可申請
1月14日,北京(jing)市豐(feng)臺(tai)區發改委發布公開征集豐(feng)臺(tai)區2020年節(jie)能(neng)發展專項(xiang)(xiang)(xiang)資金支持項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的通(tong)知(zhi),支持范圍:節(jie)能(neng)示范工程、節(jie)能(neng)技術改造項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)和合(he)同能(neng)源管理項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)、新(xin)能(neng)源和可再生(sheng)能(neng)源開發利用項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(淺層地(di)溫能(neng)、中(zhong)深層地(di)熱能(neng)、再生(sheng)水源熱泵(beng)、余熱熱泵(beng)等(deng)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu),分布式光伏(fu)發電項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu))、獲得市級能(neng)效領跑(pao)者的用能(neng)單(dan)位以及能(neng)源審計、清潔生(sheng)產審核項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)。
3、西(xi)藏十(shi)四五規劃(hua)建(jian)議:加(jia)快(kuai)推進“光伏+儲能”研(yan)究和試點,大(da)力推動“水風光互補”
1月14日,西(xi)藏自(zi)治區印發(fa)“十四五”規劃和(he)二〇三五年(nian)遠(yuan)景目(mu)標的(de)建(jian)議。文件指出,加(jia)快電(dian)(dian)(dian)源(yuan)(yuan)(yuan)、電(dian)(dian)(dian)網、油氣等基礎設施建(jian)設,加(jia)快清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)規模(mo)化開發(fa),形成(cheng)以清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)為主、油氣和(he)其他新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)互補的(de)綜合能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)體系,2025年(nian)建(jian)成(cheng)國家清(qing)潔可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)利(li)用示(shi)范(fan)區。加(jia)快推動金沙江上游(you)(藏川(chuan)段)清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)外送通道建(jian)設。水電(dian)(dian)(dian)建(jian)成(cheng)和(he)在(zai)建(jian)裝機容量(liang)突(tu)破1500萬千瓦(wa),加(jia)快發(fa)展光(guang)伏(fu)太(tai)陽能(neng)(neng)(neng)、裝機容量(liang)突(tu)破1000萬千瓦(wa)。科學開發(fa)光(guang)伏(fu)、地熱、風電(dian)(dian)(dian)、光(guang)熱等新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan),加(jia)快推進“光(guang)伏(fu)+儲能(neng)(neng)(neng)”研究和(he)試點,大力推動“水風光(guang)互補”,推動清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)開發(fa)利(li)用和(he)電(dian)(dian)(dian)氣化走在(zai)全國前列(lie)。