自今年(nian)3月實施(shi)封鎖政(zheng)策以來,法國(guo)、德國(guo)、比利時(shi)(shi)等歐洲國(guo)家均(jun)出現(xian)了負電價(jia)。據(ju)當地媒體報道,在德國(guo),僅今年(nian)第一(yi)季度已有128小時(shi)(shi)處于負電價(jia)狀(zhuang)態。EPEXSpotSE交易所(suo)數據(ju)顯示(shi),今年(nian)第一(yi)季度,歐洲(期(qi)貨)平均(jun)電價(jia)同比下降了約23%。
廈(sha)門大學(xue)中國(guo)能源(yuan)政(zheng)策(ce)研究院院長、能源(yuan)經濟與能源(yuan)政(zheng)策(ce)協同創新(xin)中心(xin)主任林伯強(qiang)在接(jie)受記者采訪時表示,疫(yi)情期間歐(ou)洲(zhou)之所(suo)以出現負電(dian)價,是因為電(dian)力需求(qiu)下降,而供給停不下來,電(dian)力又(you)缺(que)少儲存的空(kong)間,所(suo)以導致(zhi)了此現象(xiang)。
清華海峽(xia)研究院(yuan)智(zhi)慧能(neng)源(yuan)中(zhong)(zhong)心主任廖宇目前正在德國,他告訴記者,在消(xiao)(xiao)費端(duan),并(bing)沒有(you)觀察到電價有(you)明顯變化(hua),也并(bing)不認(ren)為消(xiao)(xiao)費者會在其中(zhong)(zhong)獲(huo)利過多。
供需失衡
同時,林伯(bo)強解釋(shi),此前歐洲出現負電價的現象并不(bu)少見(jian)。歐洲多國利用可再生(sheng)(sheng)能源發電,其邊際成(cheng)本較低,在這種情況下,可再生(sheng)(sheng)能源發電與負電價或(huo)長期共存。
據國(guo)際(ji)能(neng)源署(IEA)發(fa)布的《全(quan)球能(neng)源回(hui)顧2020:新冠肺炎危機對全(quan)球能(neng)源需求(qiu)(qiu)和碳排放影響》報告(gao),今年第一季度,防控措(cuo)施導致歐洲電力需求(qiu)(qiu)下(xia)降(jiang)了(le)20%,法(fa)國(guo)下(xia)降(jiang)了(le)至少15%,德國(guo)下(xia)降(jiang)了(le)近10%。
廈(sha)門大學(xue)中(zhong)國(guo)能源政策(ce)研究院(yuan)助理教授吳微(wei)向記者進一(yi)步(bu)解釋,供(gong)需失衡背后(hou),更深層次的原因在(zai)于歐(ou)洲電力市場(chang)采(cai)取即時平衡的政策(ce),且采(cai)用競(jing)價(jia)上(shang)網的機制。
他介紹,電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)供應與消(xiao)費是即時(shi)平衡(heng)的(de)(de)(de)(de)。在(zai)沒(mei)有大規(gui)模儲(chu)能裝置的(de)(de)(de)(de)情(qing)(qing)況下(xia),用戶每消(xiao)耗(hao)一單位電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li),發電(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)必須同時(shi)發出等(deng)量(liang)的(de)(de)(de)(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)。同時(shi),電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)需(xu)求又在(zai)時(shi)刻發生著變(bian)化。正常情(qing)(qing)況下(xia),高(gao)峰時(shi)段的(de)(de)(de)(de)負荷(he)需(xu)求是低(di)谷時(shi)段的(de)(de)(de)(de)數倍。而電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)系統的(de)(de)(de)(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan)裝機又需(xu)要(yao)按照滿足高(gao)峰負荷(he)的(de)(de)(de)(de)需(xu)求而準(zhun)備,這就導致在(zai)用電(dian)(dian)(dian)(dian)低(di)谷時(shi)會有大量(liang)的(de)(de)(de)(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan)處于閑置狀態。此前(qian),部分過(guo)(guo)剩的(de)(de)(de)(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)能夠通過(guo)(guo)歐洲(zhou)大電(dian)(dian)(dian)(dian)網消(xiao)化,但(dan)是目前(qian)歐洲(zhou)整體電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)需(xu)求較低(di)。
在電(dian)力市(shi)場(chang)的(de)(de)運行機(ji)制(zhi)方面,歐洲普(pu)遍采取的(de)(de)是競價上(shang)網(wang)的(de)(de)機(ji)制(zhi),即不同的(de)(de)電(dian)源(yuan)(yuan)之間相(xiang)互競爭,報價最低(di)的(de)(de)電(dian)源(yuan)(yuan)會優先進行交易。在用電(dian)低(di)谷時,由于電(dian)力市(shi)場(chang)的(de)(de)供給遠(yuan)遠(yuan)高于需求,就有可(ke)能出現極低(di)的(de)(de)交易價格,甚至是負電(dian)價。
廖(liao)宇對記者表(biao)示,當電(dian)(dian)力(li)(li)供大于求時,解決(jue)辦法主要有兩個:停止(zhi)發(fa)電(dian)(dian)、采取負(fu)電(dian)(dian)價(jia),前者往(wang)往(wang)會帶來(lai)(lai)更多的損失(shi)。從(cong)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)收益的角度來(lai)(lai)看,電(dian)(dian)力(li)(li)發(fa)電(dian)(dian)的綜合成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)包(bao)含邊際成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)與(yu)運營(ying)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)兩部分。施行負(fu)電(dian)(dian)價(jia),雖然邊際成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)為負(fu),卻減少(shao)了運營(ying)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)的損失(shi)。如果從(cong)綜合成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)來(lai)(lai)看,電(dian)(dian)力(li)(li)供應商損失(shi)并不(bu)會太大。“目前歐洲多國出(chu)現負(fu)電(dian)(dian)價(jia),其實(shi)是短(duan)期離散的表(biao)現,中長期來(lai)(lai)看,不(bu)必過于擔心。”他說。
吳微補充(chong)道(dao),歐(ou)洲各國普遍(bian)建立了較(jiao)為完善(shan)的電(dian)(dian)力(li)金(jin)融(rong)市(shi)場。對(dui)于大型的發電(dian)(dian)企業(ye),往(wang)往(wang)會在電(dian)(dian)力(li)遠(yuan)期或期貨市(shi)場提前(qian)鎖定(ding)賣出價(jia)(jia)格,電(dian)(dian)價(jia)(jia)波動的風(feng)險其實已經轉移給(gei)金(jin)融(rong)市(shi)場的其它參與(yu)方,當出現負電(dian)(dian)價(jia)(jia)時,發電(dian)(dian)企業(ye)仍然能夠以(yi)較(jiao)高的價(jia)(jia)格賣出電(dian)(dian)力(li)。
2007年(nian),德國(guo)日(ri)內市場首次引入(ru)負電(dian)價(jia),后于2008年(nian)在日(ri)前市場引入(ru)負電(dian)價(jia)。目前,加(jia)入(ru)EPEX的四個國(guo)家(jia)(法(fa)國(guo)、德國(guo)、奧地利(li)、瑞士),以及(ji)比利(li)時和(he)荷蘭在其電(dian)力市場規則中允許(xu)出(chu)現負電(dian)價(jia),歐洲其他電(dian)力市場不允許(xu)批發(fa)電(dian)價(jia)跌至零以下(xia)。
對消費者影響不大
那么,歐洲消費者真的能從中獲(huo)益嗎?
廖宇認為(wei)(wei),對于(yu)電(dian)(dian)力(li)(li)供應商、電(dian)(dian)力(li)(li)公司和消費者(zhe)而(er)言,影響均不會太(tai)大,電(dian)(dian)力(li)(li)期貨市(shi)場的(de)(de)投機客的(de)(de)利(li)益最(zui)有(you)可能(neng)受損(sun)。從(cong)中長期角(jiao)度來(lai)看,電(dian)(dian)力(li)(li)價格(ge)仍將為(wei)(wei)正,電(dian)(dian)力(li)(li)供應商和電(dian)(dian)力(li)(li)公司仍會有(you)可觀(guan)的(de)(de)利(li)潤。
他(ta)向記者解釋,在(zai)德(de)國(guo),用(yong)(yong)戶(hu)一(yi)(yi)般(ban)與(yu)售電(dian)(dian)(dian)商簽訂(ding)售電(dian)(dian)(dian)服(fu)務協議,協議期(qi)限通常是一(yi)(yi)年,給(gei)用(yong)(yong)戶(hu)的(de)電(dian)(dian)(dian)價(jia)在(zai)協議期(qi)限內是固定的(de)。售電(dian)(dian)(dian)商代表(biao)用(yong)(yong)戶(hu)到市場(chang)(chang)上(shang)參(can)與(yu)電(dian)(dian)(dian)力買賣(mai)交易,在(zai)批(pi)(pi)發電(dian)(dian)(dian)價(jia)基礎(chu)上(shang)加上(shang)輸(shu)配電(dian)(dian)(dian)價(jia)、稅費,與(yu)用(yong)(yong)戶(hu)電(dian)(dian)(dian)價(jia)并不發生(sheng)聯動,因此個人用(yong)(yong)戶(hu)難享批(pi)(pi)發市場(chang)(chang)負電(dian)(dian)(dian)價(jia)。
在廖宇看來,在以市(shi)場(chang)主導的歐洲電(dian)力市(shi)場(chang)中,需要(yao)警(jing)惕(ti)的不(bu)是負電(dian)價(jia),而是正電(dian)價(jia)。如果(guo)電(dian)價(jia)一旦暴漲,消費者便會買(mai)不(bu)起電(dian),或(huo)者買(mai)到的價(jia)值與價(jia)格不(bu)相符。市(shi)場(chang)價(jia)格還會被人為操(cao)縱,出現(xian)(xian)徇私舞弊(bi)等現(xian)(xian)象(xiang),擾亂電(dian)力市(shi)場(chang)。