在化石能源融資愈加困難的情況下,近年來,日本開始逐步關停老舊燃煤電廠,并提高可再生能源發電比例。而在過去的一年多時間里,日本全國范圍內已有163座城鎮以及鄉村宣布到2050年實現凈零排放,這也讓日本政府不得不推出一個全國性的目標。
10月26日,日本(ben)(ben)首相菅義(yi)偉在(zai)上(shang)任(ren)后的第一(yi)次國會講話時宣布,日本(ben)(ben)將在(zai)2050年(nian)前實現碳中和。然而,業界普遍擔(dan)憂,多年(nian)來煤炭一(yi)直(zhi)占日本(ben)(ben)一(yi)次能源消(xiao)耗的一(yi)半以上(shang),要在(zai)未來30年(nian)內實現凈零排(pai)放挑(tiao)戰(zhan)十分艱巨。
“凈零陣營”又添一員
菅義偉表示,為實現(xian)氣(qi)候(hou)目標(biao),日本將(jiang)加速關鍵技術的(de)開發,包括下一代光伏電(dian)池技術以(yi)及碳回收技術等,同時(shi)也將(jiang)“徹底(di)改(gai)(gai)變(bian)長(chang)期(qi)依賴煤電(dian)的(de)能源格局”。菅義偉稱:“應(ying)對氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)(hua)對于經濟增長(chang)來說已經不(bu)再是一個限制因素。我(wo)們需(xu)要改(gai)(gai)變(bian)我(wo)們的(de)觀念,采取強(qiang)有力的(de)措施以(yi)應(ying)對氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)(hua),同時(shi)在工(gong)業結構以(yi)及經濟方面(mian)做(zuo)出改(gai)(gai)變(bian)。”
據了解,早(zao)在兩年前,日(ri)本(ben)(ben)就曾提出減(jian)排目標,但由(you)于(yu)缺乏確(que)切時間表以及具(ju)體減(jian)排措施而(er)備(bei)受業界批評。根據2018年的減(jian)排規劃,日(ri)本(ben)(ben)將在2050年前把二氧(yang)化碳排放(fang)量降低80%,在本(ben)(ben)世紀下半葉實(shi)現凈零排放(fang)。
彭博社撰文(wen)指(zhi)出,自日本宣布碳減排80%這一(yi)目標后,日本政府(fu)曾備受業界質疑,此(ci)次提高減排目標,釋(shi)放(fang)出了積極(ji)的信號。
有分析指出,此次(ci)日本政府(fu)宣布凈(jing)零(ling)排放目(mu)標(biao)的(de)舉措很(hen)可能(neng)是由于(yu)商業(ye)領域減排壓力所致。在化石能(neng)源融資愈(yu)加(jia)困(kun)難的(de)情況下,近年(nian)(nian)來,日本政府(fu)已開始逐步關停老(lao)舊燃煤(mei)電廠,并提高可再(zai)生能(neng)源發(fa)電比例。另外(wai),根(gen)據(ju)日本環(huan)境(jing)部公布的(de)消息(xi),在過去的(de)一年(nian)(nian)多(duo)時間(jian)里,日本全國(guo)范圍內(nei)已有163座城鎮以及(ji)鄉村宣布到2050年(nian)(nian)實現(xian)凈(jing)零(ling)排放,這(zhe)也讓日本政府(fu)不(bu)得不(bu)推出一個全國(guo)性的(de)目(mu)標(biao)。
減排之路布滿挑戰
據路透社(she)報道,截至(zhi)目(mu)前(qian),全球已有超過60個國家宣布減(jian)排目(mu)標,共同對抗氣候(hou)變(bian)化(hua)。然而,對于日本能否(fou)最終完成減(jian)排目(mu)標,各界仍有一定質疑聲(sheng)。
有數據顯示,日(ri)(ri)(ri)本(ben)二氧化碳(tan)年(nian)排(pai)放量位(wei)居(ju)全球第五,煤(mei)炭在該國能(neng)源(yuan)體(ti)系(xi)中(zhong)的占比(bi)仍超(chao)過50%。自福(fu)島核(he)(he)電事故(gu)后,日(ri)(ri)(ri)本(ben)公眾(zhong)對于核(he)(he)電的反對聲一直居(ju)高不下,日(ri)(ri)(ri)本(ben)對于化石(shi)能(neng)源(yuan)的依賴也愈加嚴重。2018年(nian),日(ri)(ri)(ri)本(ben)政府制(zhi)定能(neng)源(yuan)計(ji)劃稱,日(ri)(ri)(ri)本(ben)將在2030年(nian)前,將煤(mei)電在其電力(li)結構中(zhong)占比(bi)從32%降低至26%,但在一次能(neng)源(yuan)消費中(zhong),日(ri)(ri)(ri)本(ben)煤(mei)炭使(shi)用的占比(bi)仍將超(chao)過50%,可再生能(neng)源(yuan)的比(bi)例小于25%。
據(ju)《紐(niu)約時報(bao)(bao)》報(bao)(bao)道(dao),根據(ju)當前的(de)計(ji)劃,日(ri)本(ben)將降低(di)能(neng)源領域對于煤炭的(de)依(yi)賴,擴大光伏、風電建設規(gui)模,同時核電也將是其未(wei)來能(neng)源體(ti)系(xi)(xi)中的(de)一(yi)(yi)部分。菅義(yi)偉在(zai)講話中也表示(shi),日(ri)本(ben)將推動可再生能(neng)源發展,并將進一(yi)(yi)步(bu)提高核能(neng)安全性,進而保證核能(neng)在(zai)能(neng)源體(ti)系(xi)(xi)中的(de)地位。
截至(zhi)目前,日本政府尚(shang)未(wei)披露(lu)日本實(shi)現碳中和(he)的具體路徑(jing)細節。
路透社(she)援引環保組織(zhi)“綠色和平”總監Sam Annesley的話稱,雖(sui)然日本(ben)公布了(le)凈零(ling)排放目標,但日本(ben)未來(lai)的能(neng)源體(ti)系中不應包括核電(dian)。“過去10年間,日本(ben)一直在(zai)遭受(shou)福島(dao)核電(dian)事故(gu)后的災難性后果,這表明,核電(dian)不應在(zai)可持續發展的未來(lai)中占有一席之地。”
挪威Storebrand資產(chan)管(guan)理(li)公司(si)首席(xi)執行(xing)官(guan)Jan Erik Saugestad則認為,像日本這樣嚴重(zhong)依(yi)賴煤(mei)(mei)(mei)電(dian)的(de)國家(jia),其在制(zhi)定(ding)氣(qi)候(hou)目標的(de)同時都應附帶一(yi)份可(ke)靠的(de)淘汰煤(mei)(mei)(mei)炭計劃(hua)。據了(le)解,該公司(si)旗下約有900億美元資產(chan)用(yong)于投資日本企業,而該公司(si)對于日本的(de)用(yong)煤(mei)(mei)(mei)立(li)場始(shi)終持(chi)反對意(yi)見。
化石能源行業面臨巨大調整
《日本經濟新聞》撰文(wen)稱(cheng),從目(mu)前(qian)已宣(xuan)布凈零(ling)排放的(de)各(ge)國(guo)(guo)來(lai)看,英(ying)國(guo)(guo)、法國(guo)(guo)、德國(guo)(guo)等歐洲國(guo)(guo)家均已宣(xuan)布將停止煤電使用(yong)。日本將在2021年(nian)夏季對現有(you)能(neng)源規劃進行修(xiu)改(gai),從現狀來(lai)看,預(yu)計將迎來(lai)較(jiao)大的(de)改(gai)動。
據了解,今(jin)年(nian)10月初,日(ri)本貿易(yi)與工業部曾宣布,將尋求提(ti)高(gao)低(di)碳(tan)(tan)轉型(xing)預算,并開始逐步淘汰(tai)低(di)效燃煤電廠。該部門計劃將日(ri)本2021—2022財年(nian)的低(di)碳(tan)(tan)轉型(xing)預算調升至46.5億美元,較(jiao)(jiao)此前提(ti)升約15.2%。有分析稱,在日(ri)本,老(lao)舊電力設(she)施改造(zao)(zao)、汽(qi)車以及鋼鐵(tie)制造(zao)(zao)企(qi)業以及用煤量(liang)較(jiao)(jiao)大的工業領域(yu)減碳(tan)(tan)進程仍面臨較(jiao)(jiao)大壓力。
在此情況(kuang)下,日本(ben)(ben)化(hua)石能(neng)源(yuan)行業(ye)也做(zuo)出了回(hui)應(ying)。據路透(tou)社報道,日本(ben)(ben)石油協會主席Tsutomu Sugimori呼吁,為(wei)實現凈零排(pai)放目標,日本(ben)(ben)煉油廠商(shang)應(ying)加速開(kai)發(fa)更加清潔(jie)的能(neng)源(yuan),使用更多可再生能(neng)源(yuan)以及(ji)氫(qing)氣(qi)。
而在(zai)(zai)煤(mei)(mei)炭領域,日本(ben)(ben)(ben)(ben)煤(mei)(mei)炭廠(chang)商仍“掙扎求(qiu)生”。路透社援引一(yi)位日本(ben)(ben)(ben)(ben)官員的話稱,日本(ben)(ben)(ben)(ben)本(ben)(ben)(ben)(ben)土小型老舊(jiu)煤(mei)(mei)電廠(chang)主(zhu)正不斷游說相關政府(fu)(fu)部門,要求(qiu)在(zai)(zai)政府(fu)(fu)出臺淘汰煤(mei)(mei)電政策時獲得“豁免”,能夠(gou)繼續(xu)維持生計。