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“十三五”中，中國的能源消費結構有了顯著優化，能源供給質量大幅提升，能源科技創新成果豐碩，能源體制發生深刻變革。今年是“十三五規劃”的最后一年，隨著時間將近年底，關于“十四五規劃”的探討越來越多。

據媒體報道，10月將有(you)重要會議召開(kai)，有(you)關部門(men)將開(kai)始(shi)研究關于制定(ding)國民經(jing)濟(ji)和社(she)會發展第(di)十(shi)四個五(wu)年規(gui)劃(hua)和二〇三五(wu)年遠景目標的建議。多家(jia)券商分(fen)析認為，十(shi)四五(wu)規(gui)劃(hua)中(zhong)留(liu)給新能源(yuan)的份額遠遠超過預期(qi)。

摩(mo)根士丹利報告指(zhi)出，中國或將(jiang)(jiang)上(shang)調“十四五”可(ke)再生能源(yuan)規(gui)劃(hua)，預(yu)計非(fei)化石能源(yuan)將(jiang)(jiang)設(she)定(ding)為2020年(nian)(nian)達(da)到15%，2030年(nian)(nian)將(jiang)(jiang)達(da)到20%。規(gui)劃(hua)上(shang)調將(jiang)(jiang)大力(li)推動國內光伏裝機(ji)量(liang)，基于2025年(nian)(nian)國內非(fei)石化能源(yuan)比例達(da)到18%以及2030年(nian)(nian)20%比例測算，預(yu)計未來每年(nian)(nian)光伏新增裝機(ji)有望達(da)到55-60GW。

興業(ye)證券在研報中(zhong)稱：我國(guo)曾多次表態，中(zhong)國(guo)將努(nu)力提(ti)(ti)升非化石(shi)能(neng)(neng)源占一次能(neng)(neng)源消費(fei)比(bi)重，2020年(nian)目標(biao)(biao)為15%，2030年(nian)目標(biao)(biao)為20%，至2050年(nian)該比(bi)重有望達到50%。此前認為，“十四五規劃(hua)”這一指標(biao)(biao)可(ke)能(neng)(neng)落在15%（2020年(nian)現狀）-20%（2030年(nian)目標(biao)(biao)）的(de)中(zhong)位數17.5%，但是考(kao)慮當前中(zhong)央對于新能(neng)(neng)源高度重視，為了進一步提(ti)(ti)升對可(ke)再生能(neng)(neng)源的(de)支持力度，17.5%這一數據可(ke)能(neng)(neng)需要上調。

事(shi)實上，截止到2017年(nian)底，中國非(fei)化(hua)石能源(yuan)消(xiao)費已(yi)經(jing)占一(yi)次能源(yuan)消(xiao)費總(zong)量比重的(de)14.2%（含水(shui)電(dian)），已(yi)經(jing)“無限(xian)接(jie)近”2020年(nian)15%的(de)目標。再結合中國的(de)巴黎氣候承諾，以及相關國家(jia)產(chan)業政策和規劃來分(fen)析(xi)，特別是隨著(zhu)光(guang)伏(fu)平價上網時代的(de)到來，2020年(nian)實現(xian)非(fei)化(hua)石能源(yuan)占比20%、2030年(nian)占比30%、2050年(nian)超過50%，都成了“大概率事(shi)件”。

今年兩會上(shang)，已有全國(guo)(guo)(guo)人大代表提出建議：將(jiang)《2020年國(guo)(guo)(guo)民(min)經濟和社(she)會發展計(ji)劃總表（草案）》中(zhong)，2020年非(fei)化石能(neng)源占(zhan)一次能(neng)源消費(fei)(fei)比重，修(xiu)改為(wei)不(bu)低于(yu)2019年的(de)增速，即(ji)從15.5%調整為(wei)16.3%以上(shang)。長遠來看(kan)，建議2030年非(fei)化石能(neng)源占(zhan)我(wo)國(guo)(guo)(guo)一次能(neng)源消費(fei)(fei)目標(biao)達到(dao)30%，2050年達到(dao)50%，有效引(yin)導(dao)我(wo)國(guo)(guo)(guo)的(de)能(neng)源轉型，加快(kuai)清潔發展實現進(jin)程。

專家認為，在制訂“十四(si)五”能源(yuan)發(fa)展(zhan)規劃時，要做到(dao)兩手(shou)抓：一(yi)(yi)方(fang)面，對化石(shi)能源(yuan)尤其是(shi)煤炭清潔高效利(li)用的(de)注意(yi)力不能分散；另一(yi)(yi)方(fang)面，要讓非化石(shi)能源(yuan)成(cheng)為這一(yi)(yi)時期(qi)增量的(de)主體。

為此，應(ying)將“推進煤炭(tan)清潔(jie)化利用，加(jia)快(kuai)解決(jue)風(feng)(feng)、光、水電消納問題”落(luo)實到規劃中(zhong)，把推動煤炭(tan)清潔(jie)高效(xiao)開發(fa)(fa)利用，作為能(neng)(neng)(neng)源(yuan)轉型發(fa)(fa)展的立足點(dian)和首要任務。同(tong)時加(jia)快(kuai)提升水能(neng)(neng)(neng)、風(feng)(feng)能(neng)(neng)(neng)、太陽能(neng)(neng)(neng)、生(sheng)物質能(neng)(neng)(neng)等可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)比(bi)重，安全高效(xiao)發(fa)(fa)展核電。

光伏作(zuo)為首推的綠色清(qing)潔能源，目前在世界大部分國家度電成本已低于火電，性價比凸顯(xian)，且(qie)(qie)投資收益固(gu)定且(qie)(qie)明確，是很好的刺(ci)激經濟手段(duan)。

數據(ju)顯示(shi)，今(jin)(jin)年(nian)國內(nei)競價申報26GW，平價申報33GW超預期(qi)，今(jin)(jin)年(nian)裝機預計(ji)(ji)40-50GW，明年(nian)預計(ji)(ji)50-60GW；海外今(jin)(jin)年(nian)80-90GW，明年(nian)預計(ji)(ji)120-130GW，同增(zeng)50%，隨著平價時代到來，能源革命開始，光伏需求持續高增(zeng)長值得期(qi)待。