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我國27家省級電力交易機構完成股改,今年年底前電網企業持股比例將降至50%以下
發布者:lzx | 來源:中國能源報 | 0評論 | 3970查看 | 2020-07-29 10:14:10    

截至目前,國家電網有限公司經營區的北京電力交易中心和27家省級電力交易機構已全部完成股份制改造。28家電力交易機構共引入非電網企業股東超過240家,4成電力交易機構引入民營企業參股,電網企業對電力交易機構的持股比例全部降至80%以下。至此,除內蒙古電力交易中心外,其他電力交易機構均為股份制企業。


按(an)照相(xiang)關計(ji)劃(hua),到今年年底前,國網經(jing)營區(qu)各電力交易機構(gou)股權結構(gou)將進(jin)一步優化(hua),電網企(qi)業持股比例將降至50%以(yi)下。


2016年2月,國(guo)(guo)家發改委(wei)、國(guo)(guo)家能源局(ju)印發了《關(guan)于(yu)北京(jing)、廣州(zhou)電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)中(zhong)心(xin)組(zu)建(jian)方(fang)案(an)的復函》,批復《北京(jing)電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)中(zhong)心(xin)組(zu)建(jian)方(fang)案(an)》。3月1日,北京(jing)電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)中(zhong)心(xin)掛牌(pai),為(wei)國(guo)(guo)網(wang)全(quan)資子(zi)公司。隨(sui)后,考(kao)慮到(dao)我國(guo)(guo)行政體制、省內電(dian)(dian)力(li)平衡等因素(su),各省(區、市(shi))電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)機構(gou)相繼組(zu)建(jian),全(quan)國(guo)(guo)共建(jian)立北京(jing)、廣州(zhou)兩(liang)個(ge)(ge)國(guo)(guo)家級電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)中(zhong)心(xin)和33個(ge)(ge)省(區、市(shi))電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)中(zhong)心(xin)。


2018年8月(yue),國(guo)家發(fa)改委、國(guo)家能源局發(fa)布的(de)《關于推進電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)機(ji)構(gou)(gou)規范化(hua)建(jian)設的(de)通知》提出,電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)機(ji)構(gou)(gou)應體(ti)現多方代表性,股(gu)(gu)東(dong)應來自(zi)各類交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)主體(ti),非電(dian)(dian)網企(qi)(qi)業資(zi)本股(gu)(gu)比應不低于20%,鼓勵按照非電(dian)(dian)網企(qi)(qi)業資(zi)本占(zhan)股(gu)(gu)50%左右(you)完善股(gu)(gu)權結構(gou)(gou)。截至2019年底,北京、廣州電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)中心和山西、湖北、重慶、廣東(dong)、廣西、云南(nan)、貴州、海(hai)南(nan)8省(區、市)電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)機(ji)構(gou)(gou)為股(gu)(gu)份(fen)制公司(si),電(dian)(dian)網企(qi)(qi)業股(gu)(gu)份(fen)占(zhan)比約2/3,其中昆明電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)中心(負責云南(nan)電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi))由云南(nan)電(dian)(dian)網占(zhan)股(gu)(gu)50%,其他電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)機(ji)構(gou)(gou)仍為電(dian)(dian)網企(qi)(qi)業的(de)全資(zi)子公司(si)。因此,各界呼吁(yu),電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)機(ji)構(gou)(gou)需(xu)加(jia)快股(gu)(gu)份(fen)制改造。


2019年12月31日,北京電(dian)力交(jiao)易(yi)(yi)中心增(zeng)資(zi)協議簽約儀式在北京舉行,引(yin)入(ru)中國華(hua)能集團有限公司、中國大唐集團有限公司等10家投資(zi)者(zhe),新增(zeng)股(gu)東(dong)持股(gu)占比30%,拉開(kai)了其(qi)他(ta)電(dian)力交(jiao)易(yi)(yi)機(ji)構(gou)加(jia)快股(gu)改的步(bu)伐,為(wei)實現(xian)電(dian)力交(jiao)易(yi)(yi)機(ji)構(gou)獨立(li)規范(fan)運行奠定基(ji)礎。業界人士普遍認為(wei):“‘領頭(tou)羊’股(gu)改,其(qi)他(ta)尚未股(gu)改的電(dian)力交(jiao)易(yi)(yi)機(ji)構(gou)會迅速跟進,對(dui)標北京電(dian)力交(jiao)易(yi)(yi)中心的股(gu)權(quan)構(gou)成(cheng)和比例。”


隨后,國網部(bu)署加快相(xiang)關(guan)電(dian)力交(jiao)易機構股(gu)改,從多個方面充實電(dian)力交(jiao)易機構核心資產和資本金,大幅提高其投(tou)(tou)資發展(zhan)能力和運營支撐水平(ping);通(tong)過(guo)(guo)增資擴股(gu),吸引社(she)會投(tou)(tou)資超過(guo)(guo)9億元,電(dian)力交(jiao)易機構平(ping)均注冊(ce)資本達1.14億元;通(tong)過(guo)(guo)加快建(jian)立現代企(qi)業制度,規范設立股(gu)東會、董事(shi)會、監事(shi)會和經理(li)層(ceng),修訂公司章(zhang)程和相(xiang)關(guan)議事(shi)規則,形成權責(ze)分明、相(xiang)互(hu)制衡(heng)的公司法人治理(li)結構和靈活高效的經營管理(li)機制,搭建(jian)了公開透明、功能完善的電(dian)力交(jiao)易平(ping)臺,為各類市(shi)場主體提供(gong)優質(zhi)服務。


同(tong)時(shi),國網(wang)不斷(duan)推進電力市場建(jian)設,通過(guo)創新交(jiao)易品種(zhong)、優(you)化交(jiao)易模(mo)式,助推能源(yuan)要素(su)合理流動,持續釋放改革紅利。據統(tong)計,今年上半年,國網(wang)經營(ying)區完成市場交(jiao)易電量(liang)超(chao)過(guo)8500億千(qian)瓦時(shi),占經營(ying)區售電量(liang)的(de)比重超(chao)過(guo)40%,同(tong)比增長0.9%,減(jian)少(shao)客戶用電成本約200億元。


期間,各(ge)相關省(區、市(shi))電力公司緊盯任務(wu)目標,成立股(gu)(gu)改工作(zuo)領導小組(zu)和(he)專項(xiang)工作(zuo)小組(zu),推進股(gu)(gu)改各(ge)環(huan)節事項(xiang),協調解決存在的問題;積極向政府有關部門(men)匯報(bao)溝通股(gu)(gu)改工作(zuo),主動(dong)走訪潛在投資人,凝聚改革共識,搶(qiang)抓各(ge)環(huan)節進度,有效(xiao)保障了第一輪股(gu)(gu)改任務(wu)按期順利完成。


下(xia)一步,國網(wang)將進(jin)(jin)(jin)一步推進(jin)(jin)(jin)交(jiao)易機(ji)(ji)構(gou)(gou)股(gu)(gu)(gu)權結構(gou)(gou)優化,健全法(fa)人治(zhi)理結構(gou)(gou),完善(shan)交(jiao)易機(ji)(ji)構(gou)(gou)獨立(li)運作的體制機(ji)(ji)制,加(jia)快推動全國統一電力(li)市場(chang)建(jian)設(she),進(jin)(jin)(jin)一步激(ji)發(fa)市場(chang)活(huo)力(li)。同時,相關(guan)省(區、市)電力(li)公司也將穩(wen)妥高效推進(jin)(jin)(jin)第二(er)輪股(gu)(gu)(gu)權優化調整,年底前將電網(wang)企業(ye)持股(gu)(gu)(gu)比例降至50%以下(xia)。

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