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“十四五(wu)”是中國經(jing)(jing)濟邁向高質(zhi)量發展(zhan)的(de)關鍵時期。構建優(you)勢互補(bu)、協(xie)同(tong)發展(zhan)的(de)區域(yu)經(jing)(jing)濟新(xin)格(ge)局可為高質(zhi)量發展(zhan)拓(tuo)展(zhan)空間，形成新(xin)的(de)增長動(dong)能(neng)。能(neng)源(yuan)電(dian)力是區域(yu)經(jing)(jing)濟發展(zhan)的(de)基礎要素，轉(zhuan)型(xing)升級(ji)中的(de)能(neng)源(yuan)電(dian)力可更(geng)好地服務于區域(yu)發展(zhan)，同(tong)時，區域(yu)發展(zhan)新(xin)格(ge)局也將為能(neng)源(yuan)電(dian)力的(de)行業變革(ge)提供新(xin)機(ji)遇(yu)。

為了系統呈現(xian)“十四五”區域(yu)發(fa)展(zhan)中的(de)能源(yuan)(yuan)電力新動態，本文梳理了能源(yuan)(yuan)基地(di)、負荷(he)中心(xin)、成渝經濟(ji)圈等主要區域(yu)經濟(ji)版(ban)塊(kuai)在“十四五”規劃預研中的(de)重(zhong)點及(ji)地(di)方“兩會(hui)”能源(yuan)(yuan)電力發(fa)展(zhan)熱點，以期為讀者掌握(wo)區域(yu)能源(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)全貌提(ti)供(gong)參考。

一、能源基地

1.內蒙古

推動產業結構(gou)轉(zhuan)型升級，創建國家現代(dai)能源(yuan)(yuan)經(jing)濟示范區(qu)；大力發(fa)(fa)展制造業，做好(hao)資(zi)源(yuan)(yuan)轉(zhuan)化(hua)(hua)增值文章和現代(dai)能源(yuan)(yuan)經(jing)濟文章。緊跟世界(jie)能源(yuan)(yuan)技(ji)術革命新(xin)趨勢(shi)，合理布局和有序推動風電(dian)、光伏等(deng)產業規模化(hua)(hua)、基地(di)化(hua)(hua)發(fa)(fa)展，加快地(di)熱資(zi)源(yuan)(yuan)開發(fa)(fa)利用。

2.山西

圍繞資源型(xing)經(jing)濟(ji)轉型(xing)發(fa)(fa)展(zhan)，加快轉變經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)方式，從資源依(yi)賴型(xing)、粗放式、低(di)端化發(fa)(fa)展(zhan)方式中走出來(lai)；努力實(shi)現從“一煤(mei)獨大”到“八柱擎天”的(de)轉折性(xing)變化；堅持(chi)質量與速度、效益與規(gui)模并(bing)舉，力爭在“十(shi)四(si)五”時期(qi)產業(ye)結構和(he)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)水平實(shi)現質的(de)躍升。

3.西南地區

貴州

把產(chan)業發(fa)展擺到更加重要的位(wei)置,搶(qiang)抓(zhua)新一輪科技(ji)革命(ming)和產(chan)業變革機(ji)(ji)(ji)遇,運用大數據等先進(jin)技(ji)術改(gai)造提(ti)升傳統(tong)產(chan)業；加快淘汰(tai)退(tui)出煤(mei)(mei)炭落后產(chan)能(neng)，基本完(wan)成(cheng)煤(mei)(mei)礦智能(neng)化(hua)機(ji)(ji)(ji)械化(hua)改(gai)造，新增煤(mei)(mei)炭優質(zhi)產(chan)能(neng)2000萬(wan)噸。推(tui)進(jin)智能(neng)電網建設,完(wan)成(cheng)240萬(wan)千瓦(wa)火電機(ji)(ji)(ji)組(zu)節能(neng)改(gai)造,發(fa)電裝機(ji)(ji)(ji)容量(liang)超過6600萬(wan)千瓦(wa)。

云南

全面加(jia)快能源基礎設(she)(she)施建設(she)(she)。加(jia)快烏東德、白鶴(he)灘(tan)水電(dian)站建設(she)(she)；加(jia)強電(dian)網改(gai)造，完善電(dian)網覆(fu)蓋，加(jia)快清潔載能企業用電(dian)配(pei)套項目建設(she)(she)，推(tui)進國家石(shi)油煉化(hua)基地(di)建設(she)(she)，加(jia)快天(tian)然氣產供銷儲體系建設(she)(she)，新增天(tian)然氣管網400公里(li)以上。

4.西北地區

陜西

主動對(dui)接新時代推進西部大(da)開發(fa)形成(cheng)新格局、“一(yi)帶一(yi)路”、黃河流域生態保護和高(gao)質量發(fa)展等重大(da)戰略，加(jia)快延長靖邊(bian)煤(mei)油氣資源綜合利用、咸陽(yang)國能煤(mei)矸石發(fa)電、陜北至湖北輸(shu)電工程及配(pei)套電源等項目(mu)建設，爭取中科煤(mei)制油等重大(da)示范轉化項目(mu)落(luo)地。

甘肅

支(zhi)持(chi)平(ping)涼(liang)煤電化冶“雙千億”產業(ye)基地建設(she)，加大電力外(wai)送與消納，爭取(qu)青豫直流工(gong)(gong)程(cheng)甘肅(su)新能源配套電源工(gong)(gong)程(cheng)年底建成投運，推進酒泉至湖南直流配套風光(guang)電項目、隴東至山東特(te)高壓直流外(wai)送工(gong)(gong)程(cheng)。

青海

建成(cheng)“青(qing)電(dian)入豫”工程和(he)兩個千萬(wan)千瓦級(ji)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)基地(di)，向山東、江蘇輸送新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)電(dian)量，推動新(xin)通道建設(she)，推進可再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)參與電(dian)力(li)市場化交易，實施清潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)替代和(he)三(san)江源(yuan)(yuan)(yuan)地(di)區(qu)(qu)煤炭減(jian)量化工程，持續打造“綠電(dian)特區(qu)(qu)”。研究(jiu)規劃(hua)氫能(neng)核能(neng)利用項目，科學有序開發(fa)干熱(re)巖資源(yuan)(yuan)(yuan)，建設(she)全(quan)國重要的新(xin)型能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)業基地(di)。

寧夏

突出中(zhong)南部地區生(sheng)態(tai)定位(wei)，完善內陸開放的平臺通道和機制(zhi)環境；穩定煤炭供應，擴大電力直接交(jiao)易規模，加(jia)快天然(ran)氣產供儲銷體系建設(she)，進(jin)一步降低企(qi)業用電、用氣、物(wu)流等成本(ben)，全年降低實體經濟成本(ben)100億元(yuan)以(yi)上。

新疆

積極推(tui)(tui)進(jin)“疆(jiang)電外送”第三通(tong)道(dao)(dao)、“西(xi)氣(qi)東輸(shu)”四線(xian)前期(qi)工(gong)作，圍(wei)繞建(jian)設(she)國家能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)陸(lu)上大通(tong)道(dao)(dao)，開(kai)工(gong)建(jian)設(she)莎車—和田Ⅱ回、亞中—達坂城Ⅱ回等750千(qian)伏(fu)輸(shu)變電工(gong)程，持續推(tui)(tui)動準東新能(neng)源(yuan)基地(di)、阜(fu)康及哈(ha)密(mi)抽水(shui)蓄能(neng)電站(zhan)、南疆(jiang)光(guang)(guang)伏(fu)儲能(neng)設(she)施建(jian)設(she)，加快(kuai)推(tui)(tui)進(jin)哈(ha)密(mi)北—重慶±800千(qian)伏(fu)特(te)高壓(ya)直(zhi)流輸(shu)電工(gong)程前期(qi)工(gong)作，開(kai)展準東、哈(ha)密(mi)煤電油氣(qi)風光(guang)(guang)儲一體(ti)化基地(di)示范(fan)建(jian)設(she)，推(tui)(tui)動新疆(jiang)能(neng)源(yuan)高質量發展。

5.東北地區

吉林

開(kai)工(gong)(gong)(gong)白城—向陽500千(qian)伏電(dian)網工(gong)(gong)(gong)程等11個(ge)新建電(dian)力項(xiang)(xiang)目，繼續抓好(hao)通(tong)榆(yu)百萬(wan)千(qian)萬(wan)風電(dian)等29個(ge)新能源項(xiang)(xiang)目、開(kai)工(gong)(gong)(gong)15個(ge)新建項(xiang)(xiang)目。

遼寧

抓好遼(liao)西(xi)北供水(shui)二期、徐大(da)堡核電二期、中(zhong)俄東線天然(ran)氣管道遼(liao)寧段重點(dian)項(xiang)目(mu)。

二、負荷中心

1.珠三角

廣東

加大(da)基礎設施補短板力(li)度，推進(jin)惠州(zhou)太平嶺(ling)核(he)電、陸豐(feng)核(he)電、陽西(xi)電廠、大(da)埔(pu)電廠二(er)期(qi)等能源項目(mu)，實現天然氣主干(gan)管(guan)網地市全覆蓋。加強重大(da)項目(mu)儲備(bei)，吸引社會資本參與(yu)重大(da)基礎設施建設。大(da)力(li)發展海洋經濟，抓好近海風(feng)電場開(kai)發建設，推動海上風(feng)電規模化發展。

2.長三角

上海

圍繞上海擔(dan)負的重(zhong)大(da)(da)使命、重(zhong)大(da)(da)任務，聚焦增強配置全球資源、科技創新策源、高端產(chan)業引領、開放樞紐門戶四大(da)(da)功能，謀劃提(ti)出有(you)前(qian)瞻性(xing)、帶動(dong)性(xing)的大(da)(da)項(xiang)目、大(da)(da)工程、大(da)(da)平臺(tai)、大(da)(da)民生。

江蘇

擴大電(dian)力直接交易范圍，進一(yi)步(bu)降低(di)企(qi)業用電(dian)、用氣、物流(liu)等成本，讓市場(chang)主體有更(geng)明顯(xian)的獲得感；鞏固鋼鐵、煤電(dian)等去產能成果(guo)，加(jia)快“僵(jiang)尸企(qi)業”出清(qing)，培育發展(zhan)一(yi)批能耗低(di)、排放少、質效高的綠色產業集群和(he)一(yi)批大型(xing)專(zhuan)業化節(jie)能環(huan)保(bao)企(qi)業。

浙江

舉全省(sheng)之力推(tui)進重大(da)項目儲備和(he)建設；著力擴大(da)有(you)效(xiao)投(tou)資，加快推(tui)進三澳核(he)電(dian)一期(qi)等重大(da)能源項目。推(tui)動全省(sheng)加快建設成為展示高質量發(fa)展、省(sheng)域治(zhi)理現代化(hua)、競(jing)爭(zheng)力全面提升的重要窗(chuang)口。

3.京津冀

北京

處理好“都”與“城”關系(xi)，釋放(fang)“四個(ge)中心”巨大能量，把“四個(ge)服務(wu)”轉(zhuan)化(hua)為發展(zhan)動力(li)，將(jiang)科(ke)技(ji)優勢轉(zhuan)化(hua)為經濟實力(li)。繼續打好藍天保衛戰；繼續推進(jin)(jin)農(nong)村地區散煤清潔能源(yuan)替代，進(jin)(jin)一步提高全(quan)市(shi)新能源(yuan)和可再(zai)生能源(yuan)利用比重(zhong)。強化(hua)空氣(qi)重(zhong)污染應對，積(ji)極推進(jin)(jin)區域大氣(qi)污染聯防聯控聯治。

天津

全力推動產業、布局、能(neng)源、運輸四大(da)結構調整，基本解(jie)決(jue)“鋼(gang)鐵(tie)圍城”“園區圍城”問題。關停整合熱電(dian)(dian)聯產電(dian)(dian)廠(chang)周邊(bian)燃煤鍋爐，煤炭消費總量控制在4000萬(wan)噸以下。深(shen)入(ru)推進(jin)電(dian)(dian)力“1001工程”和“9100行動計(ji)劃”，加快建設“三(san)型兩網(wang)”世(shi)界一流能(neng)源互(hu)聯網(wang)，打造能(neng)源革命先鋒城市。

河北

圍(wei)繞(rao)推進(jin)(jin)京津冀協同(tong)發(fa)展(zhan)、雄安(an)(an)新區規劃建設(she)、冬奧會籌辦等(deng)國家戰略和國家大(da)事(shi)，推進(jin)(jin)京津冀人(ren)才、資金、能(neng)源(yuan)、數據等(deng)要(yao)素市場一體(ti)化。大(da)力調整產業(ye)結(jie)(jie)構(gou)、能(neng)源(yuan)結(jie)(jie)構(gou)、運輸(shu)結(jie)(jie)構(gou)，推進(jin)(jin)重(zhong)(zhong)點污染(ran)企業(ye)退(tui)城搬遷，加快重(zhong)(zhong)點行業(ye)超低(di)排放改造，堅持宜(yi)(yi)電(dian)則(ze)電(dian)、宜(yi)(yi)氣(qi)則(ze)氣(qi)、宜(yi)(yi)煤(mei)則(ze)煤(mei)，積(ji)極穩(wen)妥推進(jin)(jin)安(an)(an)全清潔取(qu)暖。

三、成渝雙城經濟圈

重慶

推動(dong)支柱產業迭代(dai)升級，繼續(xu)抓好頁(ye)巖氣勘探開發，加快(kuai)可再生能源和新能源發展(zhan)，強化能源保障體系建設(she)(she)。加快(kuai)通信網(wang)、水利網(wang)、能源網(wang)建設(she)(she)，完善人工智能、智慧廣電(dian)(dian)等新型基礎設(she)(she)施(shi)，打造“千兆城市(shi)”；推進川渝電(dian)(dian)網(wang)和電(dian)(dian)力(li)市(shi)場一體化發展(zhan)，開展(zhan)“疆電(dian)(dian)入渝”前期(qi)工作，啟(qi)動(dong)渝西天然氣輸氣管網(wang)建設(she)(she)。

四川

縱(zong)深推進(jin)重(zhong)點領域改革，完成四川電(dian)(dian)力交易中心(xin)股份制改革，推進(jin)增量(liang)配電(dian)(dian)和輸配電(dian)(dian)價改革。完善天然氣、頁巖氣開發(fa)利益共享機(ji)制，促進(jin)能源資源就地轉化。用好精準電(dian)(dian)價政策(ce)，建設(she)水電(dian)(dian)消納(na)產業(ye)示范區(qu)，壯大綠色載能等特(te)色優勢產業(ye)。深入推進(jin)長江廊(lang)道造林和生態屏障重(zhong)點縣建設(she)，完成無(wu)序開發(fa)小水電(dian)(dian)清(qing)理整頓，開展礦山生態環(huan)境問題整治(zhi)，整改提(ti)升入河排污口。