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全國政協委員、中國工程院院士舒印彪

將能源安全擺在更重要位置

一是(shi)在(zai)能源供(gong)給側(ce)(ce)，推動(dong)煤炭清潔高(gao)效利用，大力發展新(xin)能源，需求側(ce)(ce)實現能源消(xiao)費高(gao)度電(dian)氣化，加快(kuai)推動(dong)“再(zai)電(dian)氣化”進程。

二是(shi)將能(neng)源(yuan)安全(quan)(quan)擺在更為重要的(de)位置，樹立新的(de)能(neng)源(yuan)安全(quan)(quan)觀(guan)，大力(li)(li)實施能(neng)源(yuan)電力(li)(li)產業鏈提(ti)升(sheng)工程，構建起多渠道、多元化的(de)能(neng)源(yuan)供應體系(xi)，提(ti)升(sheng)能(neng)源(yuan)儲備能(neng)力(li)(li)，進(jin)一(yi)步掌握能(neng)源(yuan)安全(quan)(quan)主動權。

三(san)是加(jia)強科技創(chuang)新，聚焦電力(li)網絡安(an)全等“卡脖子”難題，加(jia)大關鍵(jian)核心技術(shu)攻關力(li)度，不斷強化關鍵(jian)環節、關鍵(jian)領域、關鍵(jian)產品保障能(neng)力(li)。

四是加(jia)大國際(ji)合(he)作(zuo)，圍繞共建“一(yi)帶一(yi)路”，加(jia)快(kuai)能源電力行業國際(ji)技術標準(zhun)制定，推動項目規劃、裝備(bei)制造、建設(she)運(yun)營(ying)、技術標準(zhun)整體“走出(chu)去”，提(ti)升國際(ji)話語權(quan)。

全國政協委員、中國工程院院士劉中民

構建能源革命評價指標體系

“四個革(ge)(ge)命、一個合作(zuo)”的(de)(de)(de)重大能源(yuan)戰略思(si)想，為(wei)我(wo)國(guo)在能源(yuan)消費、供(gong)給、體制、技術及(ji)國(guo)際合作(zuo)方面的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)指(zhi)明(ming)方向(xiang)。然而，“能源(yuan)革(ge)(ge)命”的(de)(de)(de)量化(hua)目(mu)標及(ji)全面評(ping)價(jia)體系的(de)(de)(de)構建還(huan)處于初級階段，如何評(ping)價(jia)“能源(yuan)革(ge)(ge)命”的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)階段，達(da)到什么(me)樣(yang)的(de)(de)(de)指(zhi)標才是“能源(yuan)革(ge)(ge)命”，這些問題還(huan)沒(mei)有統(tong)一的(de)(de)(de)認識，更沒(mei)有落實(shi)到國(guo)家及(ji)省(sheng)市的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)規劃中，不利于“能源(yuan)革(ge)(ge)命”的(de)(de)(de)快速推進(jin)。

為此，建議(yi)針對“能源(yuan)革(ge)命(ming)”的(de)發(fa)展目(mu)標(biao)，遵循實(shi)事求是、科(ke)學合理(li)的(de)原則，綜(zong)合考慮社會經濟發(fa)展、國家安全、生態環境等方面，構建涵蓋能源(yuan)消費、供(gong)給、體制、技術及國際合作(zuo)五個方面的(de)綜(zong)合評價指標(biao)體系，并據(ju)此細化“能源(yuan)革(ge)命(ming)”的(de)實(shi)施路徑。

全國政協委員、大唐集團原董事長陳進行

促進可再生能源高質量發展

一是抓住新(xin)基(ji)建發(fa)展(zhan)契機(ji)，探索(suo)和建立能源電(dian)力行業通過輕(qing)資產投(tou)入，實現高科(ke)技含量、高附加(jia)值的發(fa)展(zhan)模式(shi)，在保障(zhang)基(ji)本供(gong)電(dian)安全的基(ji)礎上(shang)，提升應對(dui)更(geng)為(wei)復雜(za)外部形勢保證能源戰略安全的能力。

二是通過(guo)統籌(chou)規模(mo)化開(kai)發和(he)(he)分布式發展(zhan)、核心技(ji)術研發和(he)(he)輔助技(ji)術支撐、增(zeng)量發展(zhan)和(he)(he)存量升級、消(xiao)納機(ji)制和(he)(he)商務(wu)模(mo)式等關(guan)系，促進可再生能源高(gao)質量發展(zhan)。

三是保證大容量、高參(can)數、低能耗煤(mei)電(dian)機(ji)組(zu)發(fa)展空間，加快研發(fa)新(xin)一代(dai)煤(mei)電(dian)技術(shu)，加大現役煤(mei)電(dian)亞臨界機(ji)組(zu)改造力(li)度，發(fa)展燃煤(mei)熱電(dian)多聯(lian)供，促進煤(mei)炭(tan)清潔高效利用。

全國政協委員、中國一重董事長劉明忠

加強高端技術裝備研制能力建設

一(yi)是加強重大高(gao)(gao)端技術裝(zhuang)備研(yan)制能(neng)力建設，進一(yi)步提(ti)升科技創新體系化能(neng)力，打通(tong)產學研(yan)創新鏈(lian)(lian)、產業鏈(lian)(lian)、價值鏈(lian)(lian)，加快提(ti)升國家重大技術裝(zhuang)備基(ji)礎材料研(yan)發制造能(neng)力，推動我國高(gao)(gao)端裝(zhuang)備制造業高(gao)(gao)質量發展。

二(er)是統籌(chou)國家級研(yan)發(fa)(fa)試(shi)驗創新平臺建(jian)設，加(jia)大(da)跨學科、跨領域、大(da)協作、高水平的研(yan)發(fa)(fa)試(shi)驗創新平臺建(jian)設力(li)度，形成前沿技術研(yan)究(jiu)、應(ying)用基礎研(yan)究(jiu)、顛覆性技術研(yan)究(jiu)、技術開發(fa)(fa)與轉化相配套的梯次研(yan)發(fa)(fa)體系，加(jia)快突(tu)破(po)一批(pi)關鍵核心技術。

三是完善創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)工作(zuo)室運行機制，加強企(qi)(qi)業與企(qi)(qi)業，企(qi)(qi)業與高校(xiao)、院(yuan)所溝通合作(zuo)，聯合成(cheng)立創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)聯盟、校(xiao)企(qi)(qi)協(xie)作(zuo)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平(ping)臺，建立實習培養基地等，不斷培養創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)成(cheng)果和復(fu)合型(xing)技術技能(neng)人(ren)才。

全國人大代表、云南能投董事長段文泉

持續深化煤、電行業供給側結構性改革

近年來，在全國電(dian)力(li)供需形勢總體寬松、可再生(sheng)能源快速(su)發展(zhan)的大背景下，煤電(dian)行業普(pu)遍(bian)面臨發展(zhan)困難(nan)，該問(wen)題在云南、四川等省份表現更(geng)為(wei)突出。

對(dui)此，建議持續深(shen)化煤(mei)(mei)炭和火電行業供給側結構性改(gai)革，推動(dong)煤(mei)(mei)炭清(qing)潔(jie)高(gao)效利用和煤(mei)(mei)電聯營一體化發(fa)展，高(gao)效釋放(fang)存(cun)量煤(mei)(mei)電產能(neng)。

同時，積極落實革命老(lao)區和保障性(xing)機組政策，優先安(an)排煤電(dian)一(yi)體化(hua)及其(qi)他煤電(dian)聯營項目(mu)電(dian)量(liang)上網，給(gei)予一(yi)定(ding)的基數電(dian)量(liang)和市(shi)場化(hua)交易電(dian)量(liang)，保障枯水期(qi)電(dian)力(li)供應安(an)全。盡快(kuai)探(tan)索建立西南地區煤電(dian)備用補(bu)償長效機制、完善電(dian)力(li)輔助服務市(shi)場和容量(liang)市(shi)場，進一(yi)步優化(hua)能(neng)源(yuan)結(jie)構，切實保障能(neng)源(yuan)安(an)全。

全國人大代表、延長石油董事長楊悅

進一步明確現代煤化工定位

一(yi)是現(xian)代煤(mei)化(hua)(hua)(hua)工(gong)產(chan)品有些(xie)特性是石油(you)化(hua)(hua)(hua)工(gong)無法比擬的(de)。“十四五”期間，建(jian)議(yi)將重心(xin)放在(zai)煤(mei)化(hua)(hua)(hua)工(gong)產(chan)品特性開(kai)發上(shang)，大力(li)發展煤(mei)基新材(cai)料和精細化(hua)(hua)(hua)學品，從而與石油(you)化(hua)(hua)(hua)工(gong)形成互補共生、協同發展的(de)關系。

二是通過與煤(mei)礦、石油化工、煤(mei)電、供(gong)熱(re)等(deng)產業的耦合發展(zhan)，有利于能(neng)源(yuan)資源(yuan)梯級互(hu)補利用，提高能(neng)源(yuan)轉(zhuan)化效率(lv)，“十(shi)四五”期間應(ying)進一(yi)步探索，解決(jue)煤(mei)的一(yi)次(ci)轉(zhuan)化效率(lv)不高、能(neng)源(yuan)利用率(lv)不理想等(deng)問(wen)題。

三是進一步改造(zao)提升現有示范技術，提高收率(lv)(lv)，降低成(cheng)本；采用智能化手段，提升項(xiang)目(mu)總(zong)體運(yun)行(xing)效率(lv)(lv)；不斷優化項(xiang)目(mu)組織運(yun)行(xing)，推廣廢水(shui)“零排放(fang)”技術，把項(xiang)目(mu)水(shui)耗、能耗指標降下來；推廣二(er)氧化碳捕(bu)集(ji)封存(cun)利用相關技術，減少二(er)氧化碳排放(fang)。

四是現(xian)代煤化工屬(shu)于戰(zhan)略性新興產(chan)業，建(jian)議國家在產(chan)品有關稅費減(jian)免、技術攻關、科(ke)技項目設立、科(ke)技資(zi)金等(deng)方面，進一(yi)步加大(da)政策支持力(li)度。