2009年(nian),全國可(ke)(ke)再生能(neng)源(yuan)補(bu)貼缺(que)口(kou)為13億(yi)元,2010年(nian)缺(que)口(kou)為20億(yi)元,而到2015年(nian)補(bu)貼資金缺(que)口(kou)累計已達(da)(da)到300億(yi)元左(zuo)右(you)。根據全國人大(da)常委會執法檢查組《關于檢查<中(zhong)華人民(min)共和(he)國可(ke)(ke)再生能(neng)源(yuan)法>實(shi)施(shi)情(qing)況(kuang)的報告》:“‘十三五(wu)’期間90%以上新增可(ke)(ke)再生能(neng)源(yuan)發電(dian)項目補(bu)貼資金來(lai)源(yuan)尚未落實(shi),截(jie)至(zhi)2018年(nian)底,累計補(bu)貼資金缺(que)口(kou)達(da)(da)2331億(yi)元。
中電(dian)聯數(shu)據(ju)顯示,進入前七(qi)批可再生(sheng)能源補貼(tie)目(mu)錄(lu)的光(guang)伏(fu)電(dian)站規模僅約50GW,而截(jie)至(zhi)2019年,我國光(guang)伏(fu)累(lei)計裝機超過200GW,意味(wei)著(zhu)全國有(you)3/4的已建成光(guang)伏(fu)發電(dian)項目(mu)還未(wei)進入補貼(tie)目(mu)錄(lu)。
劉漢元(yuan)代表建議(yi)參照煤(mei)炭發(fa)(fa)電(dian)(dian)補(bu)貼(tie)發(fa)(fa)放形(xing)式,確保可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源補(bu)貼(tie)及時發(fa)(fa)放。目前(qian),煤(mei)電(dian)(dian)進(jin)行脫(tuo)硫、脫(tuo)硝、除塵處理后,可(ke)(ke)以(yi)享受2.7分/kwh的補(bu)貼(tie),且補(bu)貼(tie)是直接加在(zai)電(dian)(dian)價中,與電(dian)(dian)價一(yi)起一(yi)次性發(fa)(fa)放,不(bu)需要再(zai)單獨申請,因此煤(mei)電(dian)(dian)補(bu)貼(tie)每年(nian)都是足額(e)發(fa)(fa)放,從不(bu)拖(tuo)欠。建議(yi)參照煤(mei)電(dian)(dian)補(bu)貼(tie)形(xing)式,將(jiang)可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源補(bu)貼(tie)直接加在(zai)光伏(fu)、風力發(fa)(fa)電(dian)(dian)等可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源電(dian)(dian)價中,由(you)電(dian)(dian)網統一(yi)結算。