国产精品视频一区二区三区无码,国产午夜精品无码,午夜天堂一区人妻,无遮挡色视频免费观看,中文字幕久热精品视频在线

電(dian)力體(ti)制改革應(ying)通過持續優化電(dian)力行(xing)業體(ti)制機(ji)制、建立公(gong)平有序的電(dian)力市場，全(quan)面支撐我國能(neng)源清潔(jie)低碳轉(zhuan)型、保障(zhang)電(dian)力安全(quan)穩(wen)定(ding)供應(ying)，促進技術和模式創新，推(tui)動電(dian)力工業高質(zhi)量發展。

2019年，我國(guo)電(dian)(dian)力(li)體(ti)制改革(ge)(ge)取得了(le)重要(yao)進展:電(dian)(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)建設(she)成效(xiao)初(chu)顯(xian)，8個(ge)(ge)現(xian)貨市(shi)(shi)場(chang)試(shi)點平穩推(tui)進，中長期交易為主、現(xian)貨交易為補充的電(dian)(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)體(ti)系初(chu)具雛形(xing)；首個(ge)(ge)監管周期輸(shu)配電(dian)(dian)價(jia)順利實施，初(chu)步建立了(le)較為完善(shan)的輸(shu)配電(dian)(dian)價(jia)體(ti)系；售電(dian)(dian)側放(fang)開(kai)平穩推(tui)進，初(chu)步形(xing)成了(le)多買多賣的市(shi)(shi)場(chang)競爭格(ge)局；增量配電(dian)(dian)改革(ge)(ge)持續推(tui)進，試(shi)點范圍基(ji)本(ben)實現(xian)地市(shi)(shi)全覆蓋，總(zong)體(ti)來看，改革(ge)(ge)取得了(le)明顯(xian)成效(xiao)。

2020年(nian)是(shi)(shi)“十三五(wu)”規劃的(de)收官(guan)之年(nian)，“十四五(wu)”時(shi)期是(shi)(shi)我國全面建(jian)成小(xiao)康(kang)社會后，開啟全面建(jian)設現代化(hua)強國新征程，全面落實高質量發展要求，深(shen)入推(tui)進能源生產、消費(fei)、體制和技術革命的(de)關鍵時(shi)期。

電(dian)(dian)(dian)力(li)體(ti)制改革應通過持續(xu)優化(hua)電(dian)(dian)(dian)力(li)行業(ye)體(ti)制機制、建(jian)立公平有序的電(dian)(dian)(dian)力(li)市(shi)場(chang)，全面支撐(cheng)我國能(neng)源清潔低碳轉型、保障電(dian)(dian)(dian)力(li)安全穩定供應，促進技術和(he)模(mo)式創新，推動電(dian)(dian)(dian)力(li)工(gong)業(ye)高(gao)質量發展。

電力現貨市場：六大關鍵問題待解

2019年我國電(dian)力市(shi)(shi)場(chang)建設取(qu)得重大進展，但隨著電(dian)力現(xian)貨市(shi)(shi)場(chang)推進，一些(xie)深層次矛盾和問(wen)題(ti)逐步浮出水(shui)面。2020年，市(shi)(shi)場(chang)建設重點在(zai)機制(zhi)，要通過健全完善市(shi)(shi)場(chang)機制(zhi)解決六(liu)大關鍵問(wen)題(ti)。

一是(shi)計劃與(yu)市場雙軌運行問題。

我國全面放(fang)開(kai)經營(ying)性(xing)用戶(hu)(hu)發(fa)(fa)用電(dian)(dian)計劃(hua)后(hou)，發(fa)(fa)電(dian)(dian)側(ce)放(fang)開(kai)規模(mo)與用電(dian)(dian)側(ce)不(bu)匹(pi)配，影響市場(chang)總體(ti)推(tui)進(jin)，在個別省份矛盾尤(you)為突(tu)出。發(fa)(fa)電(dian)(dian)計劃(hua)放(fang)開(kai)后(hou)，“保量競價(jia)”機制(zhi)如何落地、中小(xiao)經營(ying)性(xing)電(dian)(dian)力(li)用戶(hu)(hu)放(fang)開(kai)后(hou)如何參與市場(chang)等(deng)問題，都需要(yao)根據不(bu)同省份的(de)實際情況制(zhi)定(ding)具體(ti)的(de)機制(zhi)規則和措施。

面對(dui)新要求，需(xu)要建立市場運轉高效、計劃保(bao)(bao)障有力的(de)(de)(de)全新機(ji)制(zhi)。例如以(yi)優(you)先(xian)購電(dian)規模為基礎，確(que)定相應的(de)(de)(de)優(you)先(xian)發(fa)電(dian)規模，確(que)保(bao)(bao)居民農業保(bao)(bao)障類(lei)用電(dian)價(jia)格穩(wen)(wen)定。做好(hao)優(you)先(xian)發(fa)用電(dian)計劃與輸(shu)配電(dian)價(jia)改革的(de)(de)(de)銜接(jie)，確(que)保(bao)(bao)交叉補貼擁有穩(wen)(wen)定的(de)(de)(de)來(lai)源。逐步研究“保(bao)(bao)量競價(jia)”具體操作方式，細(xi)化各類(lei)發(fa)電(dian)主體的(de)(de)(de)放開路徑，在確(que)保(bao)(bao)電(dian)網安全和民生保(bao)(bao)障的(de)(de)(de)同(tong)時建立公(gong)平競爭(zheng)的(de)(de)(de)市場機(ji)制(zhi)。

二是省間與省內市場銜接問(wen)題。

目前我國(guo)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)間(jian)電力市(shi)(shi)場(chang)運(yun)(yun)轉平穩，中長期交易(yi)(yi)電量持續提升(sheng)，省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)內電力市(shi)(shi)場(chang)逐步完(wan)(wan)善，現(xian)貨(huo)市(shi)(shi)場(chang)試點取得重(zhong)大(da)突破，但省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)間(jian)與省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)內市(shi)(shi)場(chang)的銜接(jie)目前還缺乏(fa)一套(tao)完(wan)(wan)善的機制。如當前省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)間(jian)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)內市(shi)(shi)場(chang)均(jun)有多個交易(yi)(yi)品種，省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)內現(xian)貨(huo)市(shi)(shi)場(chang)、區域、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)內輔助(zhu)服務(wu)市(shi)(shi)場(chang)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)間(jian)富余可再生能源(yuan)現(xian)貨(huo)市(shi)(shi)場(chang)共同運(yun)(yun)行，時序銜接(jie)復雜，市(shi)(shi)場(chang)運(yun)(yun)行效率(lv)仍有提升(sheng)空間(jian)。

實(shi)現省(sheng)(sheng)間(jian)與省(sheng)(sheng)內市(shi)(shi)(shi)場(chang)的(de)銜接(jie)，首先(xian)，要(yao)加強電力(li)市(shi)(shi)(shi)場(chang)頂層設計(ji)方面(mian)的(de)研究。在(zai)借鑒國(guo)際經(jing)驗的(de)基(ji)(ji)礎(chu)上，應充分(fen)考慮我國(guo)電源(yuan)結(jie)構(gou)、電網結(jie)構(gou)、調度模(mo)式等特點，對全國(guo)電力(li)市(shi)(shi)(shi)場(chang)模(mo)式和(he)建設路徑(jing)進行(xing)科學論證(zheng)和(he)比選。其次(ci)，還需要(yao)充分(fen)尊重(zhong)省(sheng)(sheng)級(ji)市(shi)(shi)(shi)場(chang)的(de)差異性。各省(sheng)(sheng)市(shi)(shi)(shi)場(chang)以省(sheng)(sheng)情(qing)出發制定(ding)電力(li)市(shi)(shi)(shi)場(chang)具體(ti)運行(xing)規則。同時在(zai)尊重(zhong)省(sheng)(sheng)級(ji)市(shi)(shi)(shi)場(chang)差異性的(de)基(ji)(ji)礎(chu)上，盡量(liang)規范省(sheng)(sheng)級(ji)市(shi)(shi)(shi)場(chang)核心規則框(kuang)架，統(tong)一(yi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)技術支持系統(tong)技術標準和(he)接(jie)口，為(wei)推動全國(guo)統(tong)一(yi)電力(li)市(shi)(shi)(shi)場(chang)建設奠定(ding)基(ji)(ji)礎(chu)。

三(san)是中長期交易(yi)與現貨市場銜接(jie)問題。

在(zai)(zai)現(xian)(xian)貨(huo)市(shi)場試(shi)點的探索中，中長期交(jiao)易(yi)與現(xian)(xian)貨(huo)市(shi)場已經初步(bu)銜接了起來(lai)，但還有一些具體(ti)問題有待在(zai)(zai)未來(lai)持續探索完善(shan)。如(ru)在(zai)(zai)去年試(shi)運行(xing)期間，出現(xian)(xian)了現(xian)(xian)貨(huo)市(shi)場價格(ge)普(pu)遍偏低(di)的現(xian)(xian)象，價格(ge)發現(xian)(xian)作用(yong)未充分發揮。長期來(lai)看，還可能(neng)影響用(yong)戶簽(qian)訂(ding)中長期合同的積極性。

建議(yi)針對存(cun)量(liang)中(zhong)(zhong)(zhong)長期合(he)約盡快(kuai)明(ming)(ming)確電量(liang)的(de)曲(qu)線(xian)分解方式，在組織簽訂中(zhong)(zhong)(zhong)長期合(he)約時要求市(shi)(shi)場主體明(ming)(ming)確曲(qu)線(xian)或(huo)約定曲(qu)線(xian)形(xing)成方式，并建立中(zhong)(zhong)(zhong)長期合(he)同電力(li)負荷曲(qu)線(xian)的(de)靈(ling)活調整機制(zhi)。同時，明(ming)(ming)確中(zhong)(zhong)(zhong)長期與(yu)現(xian)貨市(shi)(shi)場的(de)關系，通過中(zhong)(zhong)(zhong)長期交(jiao)易與(yu)現(xian)貨交(jiao)易的(de)協(xie)調運作，共同促進資源高(gao)效配置(zhi)。

四是(shi)新能(neng)源參與電力(li)市場問題。

目(mu)前，各省(sheng)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)參與(yu)現貨市(shi)場(chang)的方(fang)式(shi)(shi)存(cun)在一定差異，甘肅(su)采用“報量報價”方(fang)式(shi)(shi)，山(shan)西采用“報量不報價”方(fang)式(shi)(shi)。浙江、山(shan)東(dong)、四(si)川、福(fu)建(jian)(jian)采用全(quan)額保(bao)障(zhang)性(xing)收購方(fang)式(shi)(shi)，不參與(yu)現貨市(shi)場(chang)。如何(he)根(gen)據各省(sheng)的實際情況設(she)計新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)參與(yu)電(dian)(dian)力市(shi)場(chang)的機(ji)制(zhi)，實現新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)發電(dian)(dian)保(bao)障(zhang)性(xing)收購與(yu)市(shi)場(chang)交易有(you)序銜(xian)接，以實現新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)消納的目(mu)標是我國(guo)電(dian)(dian)力市(shi)場(chang)建(jian)(jian)設(she)需要重點解決的難題。

新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)與火電等調(diao)峰電源(yuan)(yuan)之間(jian)也需要(yao)(yao)合(he)(he)理(li)的(de)協調(diao)機制，新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)電的(de)波動性、市場(chang)參與方式對(dui)電網和市場(chang)運行產(chan)生了(le)直接影響，部分(fen)省(sheng)份因(yin)為新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)大(da)發(fa)，需要(yao)(yao)省(sheng)內大(da)量火電機組啟停(ting)或深度調(diao)峰，甚至調(diao)用跨省(sheng)資源(yuan)(yuan)調(diao)峰，需要(yao)(yao)建(jian)立更加合(he)(he)理(li)的(de)輔助服務市場(chang)機制來保障(zhang)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)消納。

五(wu)是市(shi)場力風險防范問題。

我國發電側市(shi)(shi)場(chang)結構存在(zai)(zai)一(yi)定不合理現象，需(xu)要在(zai)(zai)市(shi)(shi)場(chang)中(zhong)設計市(shi)(shi)場(chang)力防范機制。我國部(bu)分地區單一(yi)發電集團的市(shi)(shi)場(chang)份額(e)占比過高(gao)，在(zai)(zai)一(yi)些(xie)特殊情(qing)況下(xia)，如(ru)阻塞發生地區、負荷高(gao)峰時(shi)段等，部(bu)分發電企(qi)業可能(neng)形成(cheng)壟斷優(you)勢，不僅影響(xiang)市(shi)(shi)場(chang)公平競(jing)爭，還將推高(gao)市(shi)(shi)場(chang)價格，增(zeng)加用(yong)戶(hu)負擔。

市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)力(li)的(de)防(fang)范需(xu)要在(zai)事(shi)前、事(shi)中和事(shi)后等全程在(zai)監管(guan)(guan)和規則(ze)設(she)(she)計(ji)上(shang)采(cai)取有(you)效的(de)措(cuo)施。例如在(zai)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)設(she)(she)計(ji)階段就(jiu)對市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)集中度進行(xing)測算，并采(cai)取合(he)理的(de)方式優化市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)結構防(fang)范市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)力(li)。市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)運行(xing)中采(cai)用行(xing)為測試方式限制發(fa)(fa)電企業行(xing)使市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)力(li)，保證市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)平穩有(you)序(xu)起步(bu)。綜合(he)考(kao)慮發(fa)(fa)電企業運營、市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)用戶電價(jia)承受能力(li)等因素，可由能源監管(guan)(guan)機構、市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)運營機構、市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)管(guan)(guan)理委(wei)員會等機構經(jing)協商后設(she)(she)置市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)申報價(jia)格上(shang)下限。

六是調(diao)峰調(diao)頻資(zi)源參與市場(chang)問題(ti)。

近年來(lai)我國新能源發展(zhan)迅猛、夏(xia)季用電(dian)負荷峰值(zhi)不斷(duan)攀升(sheng)、系統(tong)高峰期面臨(lin)平衡壓(ya)力(li)，迫切需要(yao)通過(guo)市(shi)場(chang)化交(jiao)易(yi)機制，充分(fen)挖掘常規火電(dian)、以及大用戶、電(dian)動汽(qi)車、分(fen)布(bu)式(shi)儲能等(deng)需求側調峰調頻資源的潛力(li)，為(wei)電(dian)力(li)系統(tong)安(an)全穩定(ding)運行和(he)電(dian)力(li)可(ke)靠供應(ying)提供保障。

逐(zhu)步探(tan)索調峰調頻資(zi)源參與現(xian)貨(huo)市場、輔助服務市場、容量市場等(deng)機(ji)制(zhi)(zhi)，建立引(yin)導需求側(ce)響應(ying)的合(he)理的峰谷分(fen)時(shi)電價機(ji)制(zhi)(zhi)，推動源網荷儲(chu)實現(xian)互動，通(tong)過價格信號引(yin)導各類調峰調頻資(zi)源積極(ji)參與電力系統的平衡。

增量配電：群雄逐鹿，漸入佳境

增量(liang)配(pei)電(dian)(dian)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)是新(xin)一(yi)輪電(dian)(dian)力(li)體制改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)重(zhong)要內(nei)容，一(yi)直吸引著(zhu)社會各界的(de)關(guan)注。國家層(ceng)面將(jiang)增量(liang)配(pei)電(dian)(dian)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)作(zuo)為當前穩(wen)增長穩(wen)投資的(de)重(zhong)要措施(shi)，不(bu)斷加(jia)(jia)大改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)推(tui)進(jin)力(li)度。目(mu)前全國共批(pi)復四批(pi)次試點(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)440個，第五批(pi)試點(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)申報(bao)工作(zuo)已啟(qi)動。2019年，在(zai)各方的(de)共同努(nu)力(li)和推(tui)動下，試點(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)整體進(jin)展顯著(zhu)加(jia)(jia)快，促進(jin)了電(dian)(dian)網企業服(fu)務水平和經營效率的(de)提升，加(jia)(jia)速了綜合能源(yuan)服(fu)務的(de)創新(xin)發展。2020年，增量(liang)配(pei)電(dian)(dian)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)將(jiang)進(jin)一(yi)步完善(shan)政策機制，有序推(tui)進(jin)。

首先，增量配電(dian)改革長遠(yuan)目標需進一步(bu)明確(que)。

中(zhong)發9號文對(dui)增量配電改革預期目(mu)標(biao)可以總(zong)結為“促發展、提效率、開放社會(hui)資本、推進混合所有(you)制改革”，但在總(zong)體目(mu)標(biao)下，還應完善相對(dui)清(qing)晰的配電服務運營監(jian)管的長(chang)遠格局和發展路徑，用以指導(dao)當前的項(xiang)目(mu)試點(dian)工(gong)作。

及時(shi)總結試點經驗也非常重要(yao)。考慮到(dao)配售電業務的重要(yao)性和技術、管理的復雜性，當(dang)前增量配電改革的工作注重對之前試點項(xiang)目(mu)的系統總結評估(gu)和完善糾偏(pian)，避免試點項(xiang)目(mu)推進過程中老(lao)問(wen)題重復再犯。

同時，需要進(jin)一(yi)步統一(yi)思(si)想，明確(que)試點推進(jin)思(si)路。試點項目(mu)獲得批(pi)復后，需要盡(jin)快(kuai)確(que)定清(qing)晰的(de)思(si)路，提出合理的(de)商業模式，確(que)保投資收益，吸引社會(hui)資本(ben)積極參與(yu)。

其次(ci)，政策規定需(xu)進一(yi)步(bu)完(wan)善。

增量配電(dian)改(gai)革目(mu)前還處于起步(bu)摸索階(jie)段，盡(jin)管(guan)國(guo)家層(ceng)面已(yi)出臺了相(xiang)關政策文件，如供電(dian)區域劃(hua)分、價(jia)格核定等，但具體實施細則仍(reng)不(bu)明(ming)(ming)確，難以(yi)指(zhi)導實際工(gong)作。此(ci)外，試點項目(mu)規(gui)(gui)劃(hua)、建(jian)設、運(yun)營(ying)以(yi)及服務等建(jian)設運(yun)營(ying)階(jie)段的國(guo)家標準、行業規(gui)(gui)范(fan)仍(reng)不(bu)完(wan)善(shan)。缺少強制性標準約束，其他投(tou)資主體有可能發生為增加收(shou)益而降低配電(dian)網規(gui)(gui)劃(hua)建(jian)設標準的情(qing)況，試點項目(mu)進入(ru)運(yun)營(ying)階(jie)段后，存在一定的安全風險隱患。所以(yi)，需要明(ming)(ming)確相(xiang)關標準。

最后，增強(qiang)盈利(li)能力，創新商業模式。

增(zeng)(zeng)(zeng)量配電(dian)公司初期處于配電(dian)網投(tou)資建設(she)階段，試點區(qu)域(yu)負荷電(dian)量增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)暫未達(da)預(yu)期。前期投(tou)資的(de)現金(jin)流(liu)出巨(ju)大，中、短期內可能(neng)出現虧損，需要(yao)盡(jin)快增(zeng)(zeng)(zeng)強(qiang)盈利能(neng)力。部分省(sheng)份(fen)(fen)民(min)營企業(ye)創(chuang)新能(neng)力強(qiang)，思路活(huo)，借助增(zeng)(zeng)(zeng)量配電(dian)試點項(xiang)目，為(wei)(wei)客戶提供多種(zhong)增(zeng)(zeng)(zeng)值服(fu)務(wu)，實現了盈利。其他(ta)省(sheng)份(fen)(fen)也需根據自身(shen)情況，因地制宜，積(ji)極開(kai)展市場化售(shou)電(dian)業(ye)務(wu)、創(chuang)新商業(ye)模式，為(wei)(wei)用戶提供多種(zhong)綜合能(neng)源服(fu)務(wu)。

售電側改革：機遇再起，售電市場發展質效仍需提升

2020年售(shou)電(dian)(dian)市場建(jian)設壓力與(yu)機遇并(bing)存。當前國內(nei)外經濟形(xing)勢(shi)復雜，國際(ji)貿(mao)易摩擦頻發。在此背(bei)景下，深入(ru)推(tui)進售(shou)電(dian)(dian)側改革(ge)，放寬直(zhi)接(jie)交(jiao)易準入(ru)條件、擴(kuo)大直(zhi)接(jie)交(jiao)易規模(mo)、提(ti)高(gao)售(shou)電(dian)(dian)主體及電(dian)(dian)力用戶參與(yu)市場的(de)積(ji)極性(xing)，既是售(shou)電(dian)(dian)市場建(jian)設的(de)挑戰(zhan)，又是激發售(shou)電(dian)(dian)市場活(huo)力的(de)有利因素(su)。

但(dan)也要(yao)看到，售電側改革(ge)可能(neng)面臨以下趨勢和挑戰：

一是各級(ji)政府部門將持續(xu)擴(kuo)大直接(jie)交(jiao)易規模，售(shou)電市場(chang)有望進入新(xin)一輪快速發(fa)展階段。

2020年1月3日，國(guo)務院常務會議明確(que):“要推動降低制造業用(yong)電(dian)(dian)成本和企業電(dian)(dian)信資(zi)費(fei)，全部放(fang)開規模以上工業企業參與電(dian)(dian)力市(shi)(shi)場(chang)化交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)。”售(shou)(shou)電(dian)(dian)市(shi)(shi)場(chang)將主(zhu)要承接電(dian)(dian)力交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)實(shi)施的(de)工作。未來(lai)電(dian)(dian)力市(shi)(shi)場(chang)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)規模與售(shou)(shou)電(dian)(dian)公司代理用(yong)戶將大(da)(da)幅(fu)增加，售(shou)(shou)電(dian)(dian)市(shi)(shi)場(chang)發展空間將進一步擴大(da)(da)，這對于(yu)各(ge)類售(shou)(shou)電(dian)(dian)市(shi)(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)來(lai)說是較(jiao)大(da)(da)利好(hao)。各(ge)級政府部門(men)(men)應加快放(fang)寬電(dian)(dian)力市(shi)(shi)場(chang)化交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)的(de)準(zhun)入用(yong)戶類型、降低準(zhun)入條(tiao)件門(men)(men)檻、提高交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)頻次、擴大(da)(da)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)規模，更多惠及實(shi)體(ti)經(jing)濟。

二是關注售(shou)電市場壟斷問(wen)題，中小企業生存壓力不容忽視。

2019年部分省份售(shou)電市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)存在市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)集中(zhong)度較(jiao)高問(wen)題，擁有(you)發(fa)電背景的(de)售(shou)電公司代理電量(liang)超(chao)過(guo)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)份額半數，代理客戶以大用戶為(wei)主，從戶均代理電量(liang)水平(ping)來(lai)看要(yao)顯著高于(yu)其他(ta)類售(shou)電公司。市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)集中(zhong)度過(guo)高不(bu)利于(yu)培育市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)主體，需要(yao)加強市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)監(jian)控(kong)、防范市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)力風險。要(yao)做好重點地區(qu)(qu)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)價格波(bo)動等關鍵指標監(jian)測工作，對(dui)于(yu)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)力風險較(jiao)大地區(qu)(qu)可建立(li)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)力管控(kong)機制，促使售(shou)電市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)建設初期(qi)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)有(you)序發(fa)展。

三是(shi)部分(fen)售電公司盈利模(mo)式較單(dan)一，持(chi)續經營發展壓(ya)力大。

受發電(dian)企業(ye)(ye)降(jiang)價空(kong)間收窄、與(yu)用(yong)戶分成比(bi)(bi)例(li)下(xia)降(jiang)、偏差(cha)考(kao)核壓力(li)大等因素影響，售(shou)電(dian)公(gong)(gong)司(si)可持續(xu)發展壓力(li)加大。從2019年來看(kan)，售(shou)電(dian)公(gong)(gong)司(si)已發生業(ye)(ye)務的在(zai)1/3左右，與(yu)用(yong)戶分成比(bi)(bi)例(li)呈現下(xia)降(jiang)趨勢(shi)，并且部分售(shou)電(dian)公(gong)(gong)司(si)盈利(li)模式較單(dan)一，持續(xu)發展能(neng)(neng)力(li)不(bu)足。建議售(shou)電(dian)公(gong)(gong)司(si)創新盈利(li)模式，近期要著重(zhong)提(ti)升售(shou)電(dian)市(shi)場(chang)開(kai)拓(tuo)能(neng)(neng)力(li)、細分客(ke)戶群(qun)(qun)體服務創新能(neng)(neng)力(li)、售(shou)電(dian)業(ye)(ye)務風險管(guan)控(kong)能(neng)(neng)力(li)“三大能(neng)(neng)力(li)”。加強能(neng)(neng)源電(dian)力(li)市(shi)場(chang)開(kai)拓(tuo)，精準把握(wo)客(ke)戶需求；細分客(ke)戶群(qun)(qun)體，主動(dong)創新增值服務，培育比(bi)(bi)較優勢(shi)；提(ti)高(gao)競價決策(ce)能(neng)(neng)力(li)，增強市(shi)場(chang)價格波動(dong)、用(yong)戶偏差(cha)電(dian)量風險管(guan)控(kong)能(neng)(neng)力(li)。

四是隨(sui)著配電網新(xin)業態的發(fa)展(zhan)和電力市場建設，需求(qiu)(qiu)側(ce)資(zi)源參與市場的訴求(qiu)(qiu)逐漸強烈，為售電公司創新(xin)服(fu)務提出了(le)新(xin)的要求(qiu)(qiu)。

售(shou)電(dian)(dian)公(gong)司積極發揮作(zuo)用，有(you)助于分布式(shi)光(guang)伏、用戶側(ce)儲能(neng)、可(ke)(ke)中(zhong)斷負(fu)荷(he)等(deng)需求(qiu)(qiu)側(ce)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)友好交互、高效利用。當前各類(lei)需求(qiu)(qiu)側(ce)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)參與市(shi)場(chang)的(de)準入、交易機制等(deng)缺乏系(xi)(xi)統設計，僅針(zhen)對部分資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)應用開(kai)(kai)展了零星探索試點，售(shou)電(dian)(dian)公(gong)司難以開(kai)(kai)拓相應商業模式(shi)，需求(qiu)(qiu)側(ce)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)發展訴求(qiu)(qiu)難以充分滿足。建議綜(zong)合考慮需求(qiu)(qiu)側(ce)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)技(ji)術成熟度、參與市(shi)場(chang)的(de)經濟可(ke)(ke)行(xing)性(xing)、對電(dian)(dian)網(wang)安全(quan)穩定運行(xing)的(de)影(ying)響等(deng)方面，系(xi)(xi)統設計售(shou)電(dian)(dian)公(gong)司聚合需求(qiu)(qiu)側(ce)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)參與電(dian)(dian)力市(shi)場(chang)的(de)模式(shi)。

在“十三五(wu)”規劃收官之年，電力體(ti)制改革也走過了第一(yi)個五(wu)年，即將開啟新(xin)的(de)(de)篇(pian)章。新(xin)的(de)(de)一(yi)年，要扭住電力市場建設這(zhe)一(yi)牛鼻子，充分發揮(hui)市場的(de)(de)決定性作用，推動(dong)電力體(ti)制改革取得新(xin)的(de)(de)突破，助力國家治理(li)體(ti)系和治理(li)能力現代化，助推國家全面建成小康社會(hui)目標的(de)(de)實(shi)現。