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在新型冠狀病毒感染的肺炎(yan)疫情復雜嚴峻之(zhi)際，國家能源局印發(fa)了特急(ji)文件。

1月(yue)30日，國家能源局綜合(he)司發布特急文(wen)件(jian)《關(guan)于切實(shi)做好(hao)疫情防控(kong)電力(li)保(bao)(bao)障服務和當前電力(li)安全生產(chan)工(gong)作(zuo)的通(tong)知》（下稱《通(tong)知》），對做好(hao)疫情防控(kong)電力(li)保(bao)(bao)障服務和當前電力(li)安全生產(chan)等有(you)關(guan)工(gong)作(zuo)提出要(yao)求。

《通(tong)知》表示，當前，全(quan)國疫情防控工作(zuo)已(yi)進入(ru)關(guan)(guan)鍵時期，各(ge)單位應全(quan)力(li)做好(hao)疫情防控電(dian)力(li)保障(zhang)服務，抓好(hao)關(guan)(guan)鍵時期電(dian)力(li)安全(quan)生產，堅決(jue)遏制重特大(da)事故發生。

對(dui)于醫療機構、隔離區域、醫用物(wu)資生產(chan)運輸(shu)等疫(yi)情防控單(dan)位和場所，《通知》要求，地方政(zheng)府電力管理部門(men)和各派出機構應將其(qi)列為重要電力用戶，全力確保電力穩定可靠供應。

供(gong)電企(qi)業要(yao)按照(zhao)當地政(zheng)府要(yao)求和疫情(qing)(qing)防控需要(yao)，實施電力用(yong)戶(hu)分類管理，對黨政(zheng)軍(jun)機(ji)關、疫情(qing)(qing)防控機(ji)構場(chang)所、鐵路民航通訊單位等(deng)重要(yao)用(yong)戶(hu)特事特辦(ban)，采(cai)取(qu)增加供(gong)電回(hui)路、配(pei)備(bei)應急電源、加強線路檢修(xiu)等(deng)措施，提升電力供(gong)應可靠性水平(ping)。

《通知(zhi)》要(yao)求，地(di)方政(zheng)府電(dian)力管(guan)(guan)理部門要(yao)壓實(shi)扛(kang)牢屬(shu)地(di)監管(guan)(guan)責任，精準研判電(dian)力負荷變(bian)化情(qing)況，協調解決(jue)電(dian)力安全生產重大困難問題等。

電網(wang)(wang)企業(ye)則要(yao)(yao)求做好電力電量(liang)平(ping)衡(heng)，合理安(an)排運(yun)行方式，按規定保留系統備用容量(liang)。此外，要(yao)(yao)加(jia)強對重要(yao)(yao)通道場(chang)站的巡視檢查，強化設備運(yun)行維(wei)護管理，確保全國特別是疫(yi)區電網(wang)(wang)安(an)全運(yun)行。

《通知》指出，發電企(qi)業要統籌安排機組(zu)檢(jian)修(xiu)計劃，加強冬(dong)季防寒防凍工作，提前采(cai)購儲(chu)備充(chong)足燃料物資，確保機組(zu)穩定出力。

為加強(qiang)新(xin)型冠(guan)狀病毒感染(ran)的(de)肺炎(yan)疫(yi)情防控工作，減少(shao)人(ren)員聚集，阻斷疫(yi)情傳(chuan)播，國務院(yuan)辦公廳于1月27日(ri)發布關于延長2020年(nian)春節假期的(de)通知。

《通知》要求，電力企業(ye)要科學確定復工(gong)復產時間節點，及(ji)時修訂(ding)施(shi)工(gong)作(zuo)業(ye)方(fang)案(an)，重新確定合理(li)工(gong)期(qi)，嚴禁搶進(jin)度、趕工(gong)期(qi)。

地(di)方政(zheng)府電(dian)力(li)管理(li)部門(men)和各派出機構，需監督指(zhi)導電(dian)力(li)企業制定(ding)落實復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)方案和安全措(cuo)施(shi)，嚴禁不滿(man)足(zu)安全生(sheng)產(chan)條件而“帶病(bing)”強行(xing)復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)。

《通知》還要(yao)求，各單(dan)位要(yao)加強應急管理，提(ti)升預案針對性和(he)可(ke)操作(zuo)性，妥善(shan)處(chu)置電力安(an)全生(sheng)產(chan)突(tu)發事件(jian)，協調聯動，杜(du)絕因信息(xi)報告不及時(shi)影響(xiang)突(tu)發事件(jian)應對處(chu)置工(gong)作(zuo)的現象。

以下為文件原文：

國家能源局綜合司關(guan)于切實做(zuo)好疫(yi)情防控電(dian)力保障服務和(he)當前電(dian)力安全生產工作的通(tong)知

各(ge)省、自治區(qu)、直轄市(shi)(shi)、新疆生(sheng)產建設兵團能源局、有關(guan)(guan)省（直轄市(shi)(shi)）發(fa)展改革委、經信委（工信委），北京市(shi)(shi)城管委，各(ge)派出機構(gou)，全國(guo)電力(li)安委會各(ge)企業成(cheng)員(yuan)單位，各(ge)有關(guan)(guan)單位：

近日，國(guo)務院安委會辦公(gong)室、應急(ji)管(guan)理部(bu)聯合(he)印發《關于做好(hao)當前安全防(fang)范(fan)工作(zuo)的通知》（安委辦明電〔2020〕1號），要(yao)求各(ge)地區、有(you)關部(bu)門和(he)(he)單位(wei)統籌做好(hao)新型冠狀(zhuang)病毒感(gan)染肺炎疫情(qing)應對和(he)(he)安全風險防(fang)范(fan)工作(zuo)，請各(ge)單位(wei)認真貫徹(che)執行。現就進一步做好(hao)疫情(qing)防(fang)控電力(li)保障服(fu)務和(he)(he)當前電力(li)安全生產等有(you)關工作(zuo)，提出如下要(yao)求。

一、提高站位，堅決做好疫情防控電力保障服務

各(ge)單位要(yao)切實(shi)(shi)提高政治站(zhan)位，深(shen)刻認(ren)識當前疫(yi)情(qing)防控(kong)嚴峻形勢，深(shen)入貫徹習近(jin)平總書(shu)記(ji)重(zhong)要(yao)講(jiang)話和(he)重(zhong)要(yao)指示批示精神，嚴格落實(shi)(shi)黨中(zhong)央、國務(wu)院(yuan)重(zhong)大決策部署要(yao)求，堅持把人民群眾生命安全和(he)健康放在第一(yi)(yi)位，緊緊圍繞疫(yi)情(qing)防控(kong)需要(yao)，進一(yi)(yi)步強(qiang)化組織領導，細(xi)化工作(zuo)措施，全力(li)做好疫(yi)情(qing)防控(kong)電力(li)保障服(fu)務(wu)，以實(shi)(shi)際行動和(he)工作(zuo)成效踐行“兩個維護”、接受(shou)黨和(he)人民的(de)重(zhong)大考驗。

二、落實責任，認真抓好關鍵時期電力安全生產

當前，全國疫(yi)情防(fang)控(kong)工(gong)作(zuo)已進入關鍵時(shi)期，各(ge)單位(wei)要(yao)(yao)嚴(yan)格(ge)落實責任(ren)，認真做好安全生(sheng)產(chan)各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)，確(que)保電(dian)(dian)力(li)系統運(yun)行(xing)(xing)(xing)安全，堅決遏制重(zhong)特大事(shi)故發生(sheng)。地方(fang)政府電(dian)(dian)力(li)管理(li)部門(men)要(yao)(yao)壓(ya)實扛牢(lao)屬地監管責任(ren)，精準研判電(dian)(dian)力(li)負荷變(bian)化(hua)(hua)情況，加(jia)(jia)強(qiang)運(yun)行(xing)(xing)(xing)調(diao)度管理(li)，協調(diao)解決電(dian)(dian)力(li)安全生(sheng)產(chan)重(zhong)大困難(nan)問題。各(ge)派(pai)出機構要(yao)(yao)切實履行(xing)(xing)(xing)行(xing)(xing)(xing)業監管責任(ren)，指導督促電(dian)(dian)力(li)企業深(shen)入排(pai)查隱患(huan)、及時(shi)化(hua)(hua)解風險，提升(sheng)安全管理(li)水平。電(dian)(dian)力(li)企業要(yao)(yao)嚴(yan)格(ge)落實主(zhu)體責任(ren)，加(jia)(jia)強(qiang)安全生(sheng)產(chan)管理(li)。電(dian)(dian)網(wang)企業要(yao)(yao)做好電(dian)(dian)力(li)電(dian)(dian)量(liang)平衡，合理(li)安排(pai)運(yun)行(xing)(xing)(xing)方(fang)式，按規(gui)定保留(liu)系統備用(yong)容量(liang)；加(jia)(jia)強(qiang)對重(zhong)要(yao)(yao)通道場站的巡視檢查，強(qiang)化(hua)(hua)設(she)備運(yun)行(xing)(xing)(xing)維護管理(li)，確(que)保全國特別是疫(yi)區電(dian)(dian)網(wang)安全運(yun)行(xing)(xing)(xing)。發電(dian)(dian)企業要(yao)(yao)統籌安排(pai)機組檢修(xiu)計劃，加(jia)(jia)強(qiang)冬季防(fang)寒(han)防(fang)凍工(gong)作(zuo)，提前采購儲備充(chong)足燃(ran)料物資，確(que)保機組穩定出力(li)。

三、突出重點，全力確保重要用戶電力穩定可靠供應

地方政(zheng)府電(dian)力(li)管理部門(men)和(he)各(ge)派出機(ji)(ji)構(gou)要全面梳理轄(xia)區(qu)內(nei)醫(yi)療機(ji)(ji)構(gou)、隔離區(qu)域、醫(yi)用(yong)物資(zi)生(sheng)產運輸企(qi)(qi)業(ye)等疫情防(fang)控(kong)單(dan)位和(he)場所情況，并(bing)將其列為重要電(dian)力(li)用(yong)戶，指導供(gong)電(dian)企(qi)(qi)業(ye)予以重點保障。供(gong)電(dian)企(qi)(qi)業(ye)要按照當(dang)地政(zheng)府要求和(he)疫情防(fang)控(kong)需(xu)要，實施電(dian)力(li)用(yong)戶分類管理，對黨政(zheng)軍機(ji)(ji)關、疫情防(fang)控(kong)機(ji)(ji)構(gou)場所、鐵(tie)路民航通訊單(dan)位等重要用(yong)戶特(te)事特(te)辦，采(cai)取(qu)增加供(gong)電(dian)回(hui)路、配備應急電(dian)源、加強線(xian)路檢修等措(cuo)施，千方百計提升電(dian)力(li)供(gong)應可靠(kao)性水平。各(ge)單(dan)位要齊(qi)心協(xie)力(li)、齊(qi)抓(zhua)共管，堅(jian)決(jue)保障各(ge)類重要用(yong)戶的電(dian)力(li)安全穩定供(gong)應。

四、協調聯動，妥善處置電力安全生產突發事件

各單(dan)位要(yao)進一(yi)步強(qiang)化底線思(si)維，加(jia)強(qiang)應(ying)急(ji)管(guan)理，完善應(ying)急(ji)預案(an)(an)，提升(sheng)預案(an)(an)針對性和(he)可操作性。要(yao)加(jia)強(qiang)與相關單(dan)位的(de)聯(lian)系，健全協調聯(lian)動機(ji)制(zhi)，共享信息、物資等資源。要(yao)組織精干力量(liang)，建立專(zhuan)職或兼職應(ying)急(ji)隊伍，增強(qiang)搶(qiang)險(xian)救援力量(liang)。要(yao)加(jia)強(qiang)涉電(dian)輿(yu)情監測，加(jia)大(da)正面宣傳力度，積極發(fa)聲辟謠，引(yin)導社會輿(yu)論，防(fang)范(fan)負面惡意炒作。要(yao)加(jia)強(qiang)值(zhi)班值(zhi)守，確保(bao)遇事有人(ren)指(zhi)揮、有人(ren)落實。要(yao)嚴(yan)格執行重(zhong)大(da)事件和(he)突發(fa)情況信息報(bao)送制(zhi)度，暢(chang)通(tong)報(bao)送渠道，熟悉報(bao)送流程，杜絕(jue)因信息報(bao)告不及時影響突發(fa)事件應(ying)對處置工作的(de)現象。

五、提前謀劃，切實加強節后復工復產管理

各單(dan)(dan)位(wei)要(yao)深入研究(jiu)春節(jie)假期(qi)延長、計劃(hua)工(gong)(gong)期(qi)縮短、疫情防(fang)控期(qi)間(jian)人(ren)員流動受限等(deng)實際情況，提前謀劃(hua)部(bu)署節(jie)后(hou)復(fu)(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)復(fu)(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)工(gong)(gong)作(zuo)。電(dian)力企(qi)業要(yao)堅持時(shi)(shi)間(jian)服從安(an)(an)全和質量，科(ke)學確(que)定(ding)復(fu)(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)復(fu)(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)時(shi)(shi)間(jian)節(jie)點，及時(shi)(shi)修訂(ding)施工(gong)(gong)作(zuo)業方(fang)案，重新確(que)定(ding)合理工(gong)(gong)期(qi)，嚴(yan)禁(jin)搶進(jin)度、趕工(gong)(gong)期(qi)。要(yao)嚴(yan)格(ge)履行復(fu)(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)復(fu)(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)相關流程(cheng)和手(shou)續(xu)，準確(que)評估安(an)(an)全生(sheng)產(chan)(chan)(chan)條(tiao)件，深入管控治(zhi)理風(feng)(feng)險隱(yin)患。要(yao)及時(shi)(shi)開展安(an)(an)全教(jiao)育培訓，嚴(yan)格(ge)執行作(zuo)業人(ren)員特別是新進(jin)場人(ren)員和轉崗人(ren)員三級教(jiao)育培訓制(zhi)度，未經教(jiao)育培訓合格(ge)的人(ren)員不(bu)得上崗作(zuo)業。要(yao)加強(qiang)復(fu)(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)復(fu)(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)現場管理，加強(qiang)高風(feng)(feng)險作(zuo)業管控，落實安(an)(an)全防(fang)護和技術保障措施。要(yao)強(qiang)化工(gong)(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)外(wai)包管理，嚴(yan)格(ge)審查外(wai)包單(dan)(dan)位(wei)、外(wai)協隊伍、外(wai)來人(ren)員能力條(tiao)件，杜絕(jue)無(wu)相應資質或(huo)不(bu)具備安(an)(an)全生(sheng)產(chan)(chan)(chan)能力的單(dan)(dan)位(wei)和人(ren)員進(jin)場作(zuo)業。地(di)方(fang)政府電(dian)力管理部(bu)門(men)和各派出機構要(yao)監督指(zhi)導電(dian)力企(qi)業制(zhi)定(ding)落實復(fu)(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)復(fu)(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)方(fang)案和安(an)(an)全措施，嚴(yan)禁(jin)不(bu)滿(man)足安(an)(an)全生(sheng)產(chan)(chan)(chan)條(tiao)件而(er)“帶病”強(qiang)行復(fu)(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)復(fu)(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)。

國家能源局綜合司

2020年1月30日(ri)