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為了(le)推進(jin)建立市場化(hua)(hua)(hua)電(dian)價(jia)(jia)(jia)形成(cheng)機(ji)制，從2020年1月(yue)1日起(qi)，對尚(shang)未實(shi)現市場化(hua)(hua)(hua)交易的電(dian)量將(jiang)取消煤電(dian)價(jia)(jia)(jia)格聯動(dong)機(ji)制，并將(jiang)標桿(gan)上(shang)(shang)網電(dian)價(jia)(jia)(jia)機(ji)制改為“基準(zhun)價(jia)(jia)(jia)+上(shang)(shang)下(xia)浮動(dong)”的市場化(hua)(hua)(hua)機(ji)制。基準(zhun)價(jia)(jia)(jia)按各地標桿(gan)上(shang)(shang)網電(dian)價(jia)(jia)(jia)確定，浮動(dong)范(fan)圍為上(shang)(shang)浮不超(chao)過(guo)10%、下(xia)浮原則上(shang)(shang)不超(chao)過(guo)15%，具體電(dian)價(jia)(jia)(jia)由供需雙(shuang)方協商(shang)或競價(jia)(jia)(jia)確定。但是為了(le)保障新(xin)的電(dian)力定價(jia)(jia)(jia)機(ji)制平(ping)穩過(guo)渡，特別是為了(le)確保一般工商(shang)業平(ping)均電(dian)價(jia)(jia)(jia)只降不升(sheng)，在2020年的標桿(gan)上(shang)(shang)網電(dian)價(jia)(jia)(jia)將(jiang)暫不上(shang)(shang)浮。同時，對居(ju)民、農業等民生用電(dian)繼續執(zhi)行(xing)現行(xing)目錄電(dian)價(jia)(jia)(jia)。

根(gen)據新(xin)的(de)電(dian)價(jia)形成(cheng)機(ji)制，已經實行了(le)十多(duo)年的(de)煤電(dian)聯動機(ji)制將(jiang)退(tui)出歷史(shi)的(de)舞臺(tai)。煤電(dian)聯動機(ji)制最(zui)早是在2005年開始實施，當時的(de)主要目(mu)的(de)是解決“市(shi)(shi)場煤”與(yu)“計(ji)劃電(dian)”之間的(de)矛盾。中國的(de)煤炭行業是市(shi)(shi)場化改革較(jiao)早，且市(shi)(shi)場化程度較(jiao)高的(de)行業。

2002年開始，國家就已經停止發(fa)布電(dian)煤的(de)(de)(de)(de)政府(fu)(fu)指(zhi)導價(jia)格(ge)。在2002-2012年期間，雖然政府(fu)(fu)時而還是會對(dui)電(dian)煤價(jia)格(ge)進行干預，但煤炭(tan)(tan)(tan)的(de)(de)(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)化程度不斷(duan)加強(qiang)。2012年底，國務院(yuan)辦公廳印發(fa)了(le)《關于深化電(dian)煤市(shi)(shi)場(chang)化改革的(de)(de)(de)(de)指(zhi)導意見》，從2013年起正式取消了(le)煤炭(tan)(tan)(tan)價(jia)格(ge)的(de)(de)(de)(de)雙軌制。至此煤炭(tan)(tan)(tan)價(jia)格(ge)就基本是由市(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)(de)(de)供需關系所決(jue)定。但是與煤炭(tan)(tan)(tan)行業(ye)相(xiang)比，電(dian)力市(shi)(shi)場(chang)化改革則相(xiang)對(dui)滯后。2002年的(de)(de)(de)(de)電(dian)力改革實行了(le)廠網(wang)分開、競(jing)價(jia)上(shang)網(wang)的(de)(de)(de)(de)改革，放(fang)開了(le)發(fa)電(dian)領域(yu)的(de)(de)(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)競(jing)爭，但是上(shang)網(wang)電(dian)價(jia)仍然受到政府(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)管制。

由于上(shang)網電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)直接(jie)影響了(le)煤(mei)(mei)、電(dian)(dian)(dian)兩個行業的(de)(de)總(zong)收入水平，因此(ci)煤(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)利潤(run)經常存在此(ci)消彼漲(zhang)的(de)(de)情況(kuang)。煤(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)聯動機制(zhi)(zhi)的(de)(de)設計初(chu)衷，就是使火(huo)電(dian)(dian)(dian)的(de)(de)上(shang)網電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)能夠根據煤(mei)(mei)炭市場(chang)(chang)的(de)(de)價(jia)(jia)(jia)格(ge)變化進行調整(zheng)(zheng)，部分(fen)地(di)將市場(chang)(chang)機制(zhi)(zhi)引入上(shang)網電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)的(de)(de)制(zhi)(zhi)定中。但在實際操作(zuo)過(guo)程中，煤(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)聯動的(de)(de)政策實施的(de)(de)并(bing)不理想。政府在調整(zheng)(zheng)電(dian)(dian)(dian)力(li)價(jia)(jia)(jia)格(ge)時，往(wang)往(wang)還會考(kao)慮通貨膨(peng)脹(zhang)、下游(you)行業承受能力(li)等多方面(mian)因素，電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)的(de)(de)調整(zheng)(zheng)頻率并(bing)沒(mei)有(you)達(da)到預期。同時電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)整(zheng)(zheng)體存在降價(jia)(jia)(jia)容易、漲(zhang)價(jia)(jia)(jia)難的(de)(de)現象，煤(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)聯動機制(zhi)(zhi)事實上(shang)并(bing)沒(mei)有(you)真(zhen)正(zheng)發(fa)揮價(jia)(jia)(jia)格(ge)傳導的(de)(de)作(zuo)用，火(huo)電(dian)(dian)(dian)企業作(zuo)為中間環節被動消化了(le)大部分(fen)煤(mei)(mei)炭價(jia)(jia)(jia)格(ge)波(bo)動的(de)(de)影響。

煤電(dian)(dian)聯(lian)動(dong)(dong)(dong)是(shi)電(dian)(dian)力市(shi)(shi)場化(hua)改革不(bu)完全的(de)(de)(de)歷史條件(jian)下(xia)的(de)(de)(de)產物，在(zai)2014年(nian)以(yi)后(hou)新一輪電(dian)(dian)力體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改革啟動(dong)(dong)(dong)后(hou)，煤電(dian)(dian)聯(lian)動(dong)(dong)(dong)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)必(bi)要(yao)性也逐(zhu)(zhu)漸減(jian)弱。隨著(zhu)上(shang)(shang)(shang)網電(dian)(dian)價的(de)(de)(de)逐(zhu)(zhu)步(bu)放開，火電(dian)(dian)成本向下(xia)游(you)傳導的(de)(de)(de)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)將逐(zhu)(zhu)步(bu)通暢(chang)，再(zai)實施煤電(dian)(dian)聯(lian)動(dong)(dong)(dong)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)既不(bu)可能，也無必(bi)要(yao)。本次煤電(dian)(dian)聯(lian)動(dong)(dong)(dong)的(de)(de)(de)取消就是(shi)與新的(de)(de)(de)電(dian)(dian)力定價機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)同(tong)時(shi)(shi)(shi)發布的(de)(de)(de)。當然，市(shi)(shi)場化(hua)改革是(shi)一個逐(zhu)(zhu)步(bu)推進過程，需要(yao)給市(shi)(shi)場適(shi)應的(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)間和(he)穩(wen)定的(de)(de)(de)預(yu)期。因此，我們看到新的(de)(de)(de)上(shang)(shang)(shang)網電(dian)(dian)價采取的(de)(de)(de)是(shi)“基(ji)準價+上(shang)(shang)(shang)下(xia)浮動(dong)(dong)(dong)”的(de)(de)(de)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，同(tong)時(shi)(shi)(shi)在(zai)2020年(nian)暫時(shi)(shi)(shi)不(bu)上(shang)(shang)(shang)浮。較(jiao)為平(ping)穩(wen)的(de)(de)(de)過渡機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，能夠有效(xiao)化(hua)解市(shi)(shi)場化(hua)改革的(de)(de)(de)壓力，同(tong)時(shi)(shi)(shi)減(jian)少未來(lai)市(shi)(shi)場波動(dong)(dong)(dong)帶來(lai)的(de)(de)(de)沖擊。

但是，作(zuo)為過渡(du)性的安(an)排，新的定價機制也(ye)存(cun)在著一些潛在的問(wen)題：

首先，隨著電力市場深入改革，煤炭價格將會更快地反應到電力價格中。

近年(nian)來(lai)，煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)市場整體供(gong)應(ying)偏緊(jin)，煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)價(jia)格也維(wei)持在較(jiao)高的(de)(de)(de)位置。未(wei)來(lai)如果電(dian)力(li)(li)需求進一(yi)步(bu)的(de)(de)(de)增(zeng)長，電(dian)煤(mei)(mei)(mei)的(de)(de)(de)需求仍可(ke)(ke)能上(shang)升(sheng)。而(er)近年(nian)來(lai)由于(yu)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)行業去產(chan)(chan)能以(yi)及嚴格控(kong)制新增(zeng)產(chan)(chan)能的(de)(de)(de)建設(she)，煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)的(de)(de)(de)供(gong)給(gei)彈(dan)性較(jiao)弱。需求上(shang)升(sheng)將有(you)可(ke)(ke)能導(dao)致煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)價(jia)格進一(yi)步(bu)上(shang)漲。而(er)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)價(jia)格上(shang)漲帶來(lai)的(de)(de)(de)火電(dian)成(cheng)(cheng)本(ben)上(shang)升(sheng)最終是要傳導(dao)到終端(duan)電(dian)價(jia)中，這會(hui)給(gei)電(dian)價(jia)造成(cheng)(cheng)很大的(de)(de)(de)壓力(li)(li)。同時，煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)價(jia)格的(de)(de)(de)波動(dong)(dong)性較(jiao)強(qiang)，價(jia)格傳導(dao)機制暢通(tong)后，未(wei)來(lai)電(dian)力(li)(li)價(jia)格將會(hui)出現更(geng)加頻繁的(de)(de)(de)波動(dong)(dong)，這可(ke)(ke)能給(gei)部(bu)分電(dian)力(li)(li)需求較(jiao)大的(de)(de)(de)企業的(de)(de)(de)決策(ce)帶來(lai)一(yi)定(ding)的(de)(de)(de)不(bu)確(que)定(ding)性。

其次，前期電力市場化改革得以順利推進，很重要的一個前提是火電處于產能過剩的狀態。

終端電(dian)價(jia)(jia)的(de)(de)下降(jiang)很(hen)大程(cheng)度上是(shi)通過(guo)減少電(dian)網和火電(dian)企業的(de)(de)利潤來(lai)實現的(de)(de)。在(zai)市(shi)場化(hua)改(gai)革的(de)(de)推(tui)進過(guo)程(cheng)中，降(jiang)價(jia)(jia)時(shi)(shi)(shi)阻力相(xiang)對較小(xiao)(xiao)，但在(zai)漲價(jia)(jia)時(shi)(shi)(shi)面臨的(de)(de)阻力就很(hen)大。而(er)現實中沒(mei)有(you)只跌不漲的(de)(de)市(shi)場，新定(ding)價(jia)(jia)機制最終能(neng)否經歷得住漲價(jia)(jia)的(de)(de)考驗還很(hen)難(nan)說。此外，近年來(lai)隨著產業結構(gou)的(de)(de)調整，用電(dian)需求結構(gou)也出(chu)現了較大變化(hua)。同時(shi)(shi)(shi)供給側不穩定(ding)的(de)(de)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源占(zhan)比(bi)也在(zai)不斷提升(sheng)。可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源的(de)(de)發展以(yi)及生(sheng)活消(xiao)費和第三產業用電(dian)占(zhan)比(bi)的(de)(de)提升(sheng)，在(zai)一定(ding)程(cheng)度上影響了電(dian)力系統的(de)(de)運(yun)(yun)行效率。最為明(ming)顯(xian)的(de)(de)是(shi)2004年電(dian)荒時(shi)(shi)(shi)火電(dian)的(de)(de)運(yun)(yun)行小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)(shi)數達(da)到了5991小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)(shi)，2011年電(dian)力供應緊(jin)張時(shi)(shi)(shi)火電(dian)的(de)(de)運(yun)(yun)行小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)(shi)數為5305小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)(shi)，而(er)2018年火電(dian)運(yun)(yun)行小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)(shi)數僅為4378小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)(shi)，部(bu)分地(di)區就出(chu)現了季節性的(de)(de)供電(dian)緊(jin)張。這也限制了未(wei)來(lai)電(dian)價(jia)(jia)下調的(de)(de)空(kong)間。

再次，目前居民用電仍然執行現有的目錄電價，電力市場化改革沒有延伸到居民用電領域。

但是需(xu)要直面的(de)(de)(de)(de)(de)問題是，中國(guo)居(ju)民(min)(min)用(yong)(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)交叉補貼規模巨大。一(yi)般而(er)(er)言，居(ju)民(min)(min)用(yong)(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)的(de)(de)(de)(de)(de)供(gong)電(dian)(dian)(dian)成(cheng)本(ben)(ben)要遠高于(yu)平(ping)均供(gong)電(dian)(dian)(dian)成(cheng)本(ben)(ben)。而(er)(er)中國(guo)出于(yu)民(min)(min)生的(de)(de)(de)(de)(de)考慮(lv)，長期壓(ya)低了居(ju)民(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)用(yong)(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)價格。2018年(nian)，中國(guo)居(ju)民(min)(min)用(yong)(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)的(de)(de)(de)(de)(de)平(ping)均電(dian)(dian)(dian)價僅為(wei)0.53元/千(qian)瓦時(shi)，而(er)(er)美國(guo)約為(wei)0.9元/千(qian)瓦時(shi)。歐洲(zhou)國(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)居(ju)民(min)(min)用(yong)(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)價格則更高，德國(guo)甚至達到了2.4元/千(qian)瓦時(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)水(shui)平(ping)。2018年(nian)，中國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)生活用(yong)(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)占電(dian)(dian)(dian)力(li)消費的(de)(de)(de)(de)(de)比(bi)重(zhong)(zhong)為(wei)14.0%，而(er)(er)美國(guo)居(ju)民(min)(min)用(yong)(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)則占到電(dian)(dian)(dian)力(li)消費比(bi)重(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)40%。未來隨著(zhu)居(ju)民(min)(min)生活水(shui)平(ping)提高，用(yong)(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)占比(bi)的(de)(de)(de)(de)(de)持續提升，電(dian)(dian)(dian)力(li)成(cheng)本(ben)(ben)將承(cheng)受更大的(de)(de)(de)(de)(de)壓(ya)力(li)。

最后，為了確保一般工商業平均電價只降不升，目前的政策是2020年上網電價只降不漲，這也給新的定價機制帶來了一定的挑戰。

電力市場(chang)的總份額(e)相對(dui)是固(gu)定的，擴大市場(chang)化交易所能夠(gou)帶來的收益(yi)是邊際遞(di)減的。目前(qian)，負荷相對(dui)穩定的大工(gong)(gong)業用(yong)戶大部分已經(jing)納(na)入市場(chang)化交易，剩(sheng)余的一(yi)般工(gong)(gong)商業用(yong)戶供電成本較高。在(zai)引入市場(chang)化的定價機制后，即使(shi)短期能夠(gou)壓低(di)價格，但長期而(er)言(yan)一(yi)般工(gong)(gong)商業電價很有可(ke)能會出現上升。

應(ying)該說，電價形(xing)成(cheng)的(de)新機制是電力市(shi)場(chang)化改革所不(bu)得不(bu)邁出的(de)一步。但是電力市(shi)場(chang)并不(bu)是孤(gu)立的(de)市(shi)場(chang)，而是與上下游緊密連(lian)接的(de)。要(yao)應(ying)對新的(de)定價機制可能面(mian)臨的(de)挑戰，也需要(yao)進行全局性(xing)的(de)政策考慮(lv)。

具體而言，應(ying)對(dui)方式有以(yi)下幾點：

第一，加強煤炭供應保障。

中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)資源稟賦以煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)為主(zhu)，煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)在(zai)能(neng)(neng)(neng)源結構中(zhong)(zhong)一(yi)直占據主(zhu)導性(xing)的(de)(de)(de)地位。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)人均能(neng)(neng)(neng)源消費量仍(reng)然(ran)低(di)于(yu)主(zhu)要發達國(guo)(guo)家，特(te)別是人均用(yong)電(dian)(dian)量還(huan)(huan)不到美國(guo)(guo)的(de)(de)(de)一(yi)半，也遠(yuan)低(di)于(yu)韓國(guo)(guo)、德國(guo)(guo)等(deng)制造業比例(li)比較(jiao)高的(de)(de)(de)國(guo)(guo)家。未來隨(sui)著能(neng)(neng)(neng)源需(xu)求(qiu)的(de)(de)(de)上(shang)升，煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)需(xu)求(qiu)仍(reng)可(ke)能(neng)(neng)(neng)會保(bao)(bao)持(chi)增長。而(er)如果煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)產能(neng)(neng)(neng)沒(mei)有相應(ying)增加(jia)，很可(ke)能(neng)(neng)(neng)會出現煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)供(gong)應(ying)緊張價格上(shang)漲的(de)(de)(de)情(qing)(qing)況(kuang)。這種情(qing)(qing)況(kuang)在(zai)歷(li)史上(shang)曾(ceng)反復多(duo)次(ci)出現。煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)價格上(shang)漲后，電(dian)(dian)力(li)(li)價格將承(cheng)受較(jiao)大(da)的(de)(de)(de)壓力(li)(li)。要在(zai)穩(wen)定電(dian)(dian)價的(de)(de)(de)前提下順利(li)(li)推動電(dian)(dian)力(li)(li)市(shi)場化改(gai)革，根本的(de)(de)(de)手(shou)段還(huan)(huan)是要保(bao)(bao)障充足的(de)(de)(de)煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)供(gong)應(ying)和(he)較(jiao)低(di)的(de)(de)(de)煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)價格。政(zheng)策上(shang)可(ke)能(neng)(neng)(neng)需(xu)要適當鼓勵煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)優(you)勢(shi)產能(neng)(neng)(neng)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)和(he)釋放，同時加(jia)快煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)輸送(song)通道(dao)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)。如此(ci)，煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)的(de)(de)(de)清潔低(di)碳利(li)(li)用(yong)將成為一(yi)個政(zheng)策重點關注的(de)(de)(de)領域。

第二，由于居民用電仍將持續大幅度增長，深化電力市場化改革，居民是一個不得不認真面對的問題。

對(dui)于居民等(deng)保障性用(yong)(yong)戶(hu)，同(tong)(tong)樣可以通(tong)(tong)過更加靈活(huo)的(de)(de)(de)(de)定價(jia)機(ji)(ji)制(zhi)，減少供電(dian)(dian)成本(ben)。通(tong)(tong)過完善峰(feng)谷電(dian)(dian)價(jia)、季節性電(dian)(dian)價(jia)、階梯電(dian)(dian)價(jia)的(de)(de)(de)(de)定價(jia)機(ji)(ji)制(zhi)，使電(dian)(dian)力價(jia)格(ge)反映真實的(de)(de)(de)(de)供電(dian)(dian)成本(ben)，引導居民用(yong)(yong)戶(hu)調整不(bu)同(tong)(tong)時(shi)段(duan)的(de)(de)(de)(de)電(dian)(dian)力消(xiao)費量，可以在(zai)(zai)不(bu)增(zeng)加用(yong)(yong)電(dian)(dian)成本(ben)的(de)(de)(de)(de)情況下實現提升電(dian)(dian)力市場(chang)運行效率的(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)。當然這過程中做好公眾(zhong)溝通(tong)(tong)很重(zhong)要，可以先在(zai)(zai)電(dian)(dian)費賬單中明確列出交(jiao)叉補貼的(de)(de)(de)(de)金額，讓(rang)公眾(zhong)認(ren)(ren)識到電(dian)(dian)力供應的(de)(de)(de)(de)真實成本(ben)。很多時(shi)候改革(ge)的(de)(de)(de)(de)阻力在(zai)(zai)于公眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)認(ren)(ren)知。應該加強對(dui)于電(dian)(dian)價(jia)構(gou)成以及(ji)市場(chang)化觀念的(de)(de)(de)(de)樹立，試點在(zai)(zai)收入比較高的(de)(de)(de)(de)地(di)區允(yun)許電(dian)(dian)價(jia)上(shang)浮，讓(rang)用(yong)(yong)電(dian)(dian)主體(ti)形成對(dui)市場(chang)價(jia)格(ge)的(de)(de)(de)(de)接受(shou)度。同(tong)(tong)時(shi)要進一(yi)步完善階梯電(dian)(dian)價(jia)的(de)(de)(de)(de)設(she)計，適當提高最高檔的(de)(de)(de)(de)電(dian)(dian)價(jia)水(shui)平，使高收入用(yong)(yong)戶(hu)的(de)(de)(de)(de)用(yong)(yong)電(dian)(dian)價(jia)格(ge)與供電(dian)(dian)成本(ben)相接近。

第三，加快電力現貨市場、期貨市場與遠期合約市場的建設。

電(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)化改革是(shi)一項系統工程，需要全方位的(de)(de)改革創新(xin)配套。特別是(shi)在降低一般工商業用電(dian)價格(ge)(ge)的(de)(de)大(da)背(bei)景下(xia)，提升電(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)運行效(xiao)率是(shi)實現(xian)電(dian)價降低的(de)(de)關鍵。通(tong)過現(xian)貨(huo)市(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)建設(she)，可以在短期將價格(ge)(ge)信號有效(xiao)傳導(dao)，使得市(shi)(shi)場(chang)主體對(dui)價格(ge)(ge)進行響(xiang)(xiang)應而調(diao)整高(gao)峰負荷。而期貨(huo)和遠期合約(yue)市(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)建設(she)，可以為(wei)市(shi)(shi)場(chang)主體提供更多的(de)(de)價格(ge)(ge)對(dui)沖工具，防止由于價格(ge)(ge)劇烈波動對(dui)市(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)影響(xiang)(xiang)。

總而(er)言之，電力(li)市(shi)場化改(gai)革(ge)涉及面廣，影響的利益主體多(duo)，改(gai)革(ge)的推進并(bing)非易事(shi)。而(er)煤電聯動(dong)的退(tui)出與新的電價(jia)形成機制的推出，是深化電力(li)市(shi)場化改(gai)革(ge)的重(zhong)要一步。