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光熱發電重大政策出臺前應充分征求行業企業意見
發布者:lzx | 來源:CSPPLAZA光熱發電網 | 0評論 | 4179查看 | 2019-10-10 19:02:37    

CSPPLAZA光熱發電網報道:據悉,政府相關部門正在就可再生能源行業的政策醞釀調整,其中涉及對光熱發電的補貼政策調整,這一調整預將對光熱發電行業發展產生極大影響。


在可再生能源(yuan)開始迎來平(ping)價上網的(de)當(dang)下,其不連(lian)續不穩(wen)定(ding)的(de)缺陷決定(ding)了電力系統(tong)必(bi)須重視(shi)靈活調(diao)節電源(yuan)的(de)協同發展(zhan)。光(guang)熱發電兼具可調(diao)、可再生、安全無(wu)污染(ran)的(de)優質調(diao)峰電源(yuan)特性,是穩(wen)定(ding)清潔的(de)調(diao)峰電源(yuan)的(de)最佳選擇(ze)。


經過首批光(guang)熱(re)示(shi)范(fan)項(xiang)目的(de)建(jian)設,我國(guo)已培(pei)育(yu)了較(jiao)為(wei)成(cheng)熟的(de)光(guang)熱(re)發電產業鏈,具(ju)備了光(guang)熱(re)電站(zhan)的(de)系(xi)統集成(cheng)能力、獲得了國(guo)際(ji)認可(ke)并成(cheng)功(gong)走向海外(wai)。但現(xian)階段其發電成(cheng)本(ben)依(yi)然偏高,尚無法脫(tuo)離財政(zheng)補貼實現(xian)完全市(shi)場化。


光熱發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)電(dian)(dian)價(jia)政策的(de)(de)(de)持續性(xing)和穩定(ding)性(xing)是確保行業健康發(fa)(fa)(fa)展走向徹底市場(chang)化(hua)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)前提,在制定(ding)可再生能源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)整體政策時,應對光熱發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)這一特殊(shu)電(dian)(dian)源(yuan)(yuan)種類予以(yi)特殊(shu)的(de)(de)(de)戰略(lve)性(xing)考(kao)量,從為我國電(dian)(dian)力系統培育一種良好的(de)(de)(de)調峰電(dian)(dian)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)角度考(kao)慮(lv),給予光熱發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)合(he)理(li)的(de)(de)(de)補貼延續期進(jin)行過渡(du)。


該項重(zhong)大政(zheng)策將對(dui)光熱發電行業(ye)產生重(zhong)大影響。對(dui)于這類重(zhong)大政(zheng)策的制(zhi)定,國務院和(he)(he)國家發改委此前(qian)曾發文(wen)明(ming)確(que),要充分聽取有代表(biao)性的企(qi)業(ye)和(he)(he)行業(ye)協(xie)會商(shang)會以(yi)及律(lv)師協(xie)會的意見。


2019年(nian)3月(yue),國務(wu)院(yuan)辦公廳發布《關(guan)于在(zai)(zai)制定行(xing)政(zheng)(zheng)法規(gui)(gui)規(gui)(gui)章行(xing)政(zheng)(zheng)規(gui)(gui)范性文(wen)(wen)件過(guo)程(cheng)中充分聽取企業(ye)和行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)商會(hui)(hui)(hui)(hui)意(yi)見的(de)通知》,明確在(zai)(zai)制定有關(guan)行(xing)政(zheng)(zheng)法規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章、行(xing)政(zheng)(zheng)規(gui)(gui)范性文(wen)(wen)件過(guo)程(cheng)中,各地區、各部門要(yao)科學評(ping)估擬(ni)設(she)立制度(du)對各類企業(ye)、行(xing)業(ye)可(ke)能產生的(de)影響(xiang)(xiang)及其程(cheng)度(du)、范圍(wei),對企業(ye)切(qie)身利益(yi)或(huo)者權利義(yi)務(wu)有重(zhong)大影響(xiang)(xiang)的(de),要(yao)充分聽取有代(dai)表性的(de)企業(ye)和行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)商會(hui)(hui)(hui)(hui)以(yi)及律(lv)師協(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)意(yi)見。


2019年(nian)9月(yue),國(guo)家發改委在上述國(guo)務院通知精(jing)神(shen)指引下(xia),印發《關于建立健(jian)全企(qi)(qi)業家參與(yu)涉企(qi)(qi)政(zheng)策制定(ding)機(ji)制的實施意(yi)見》。意(yi)見明確,要(yao)建立政(zheng)府重大經濟決策主動(dong)向企(qi)(qi)業家問計(ji)求策的程序性規范,集思廣(guang)益、發揚民主,推動(dong)企(qi)(qi)業家積極參與(yu)涉企(qi)(qi)政(zheng)策制定(ding),調動(dong)廣(guang)大企(qi)(qi)業家積極性、主動(dong)性、創造性,更好(hao)發揮企(qi)(qi)業家作用,堅(jian)定(ding)企(qi)(qi)業家信心,穩定(ding)企(qi)(qi)業家預期,促進經濟持續健(jian)康發展。


在此指導(dao)精神下,光熱(re)發電(dian)行業(ye)亟待相(xiang)(xiang)關政府決策部(bu)門(men)重視光熱(re)發電(dian)這一我(wo)國已耗費(fei)10多年來艱難培育出的(de)正在走向成熟的(de)新興潛(qian)力技術,及時召(zhao)集行業(ye)主流企業(ye)代表和(he)相(xiang)(xiang)關行業(ye)組織,聽取行業(ye)意見反(fan)饋,科學(xue)決策,為(wei)推進光熱(re)發電(dian)行業(ye)健(jian)康可(ke)持續發展(zhan)營造(zao)公平合(he)理的(de)政策環境。

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