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CSPPLAZA光熱發電網報道：可再生能源發展整體依靠政策補貼的時代即將終結。

2019年，光伏競價(jia)項目的平(ping)均(jun)補貼(tie)水平(ping)僅為0.065元/千瓦時。據預測，光伏發電有(you)望在“十四五”初(chu)期進入上網側(ce)全面平(ping)價(jia)階(jie)段(duan)。

而根(gen)據最新(xin)的風電電價(jia)政策，2021年(nian)新(xin)建陸(lu)上風電項(xiang)目的電價(jia)補貼也將(jiang)全面退出。

在風電(dian)光伏為代表的(de)新能源(yuan)距離(li)全面平價僅差臨門一腳(jiao)的(de)背(bei)景下，政策亦在加碼，政府(fu)相關(guan)部門當(dang)前(qian)正在就可(ke)再生能源(yuan)行業的(de)政策醞釀調整，其(qi)中砍補貼、市場化是本輪(lun)政策調整的(de)關(guan)鍵(jian)詞。

10月11日，中(zhong)共中(zhong)央政治局常委、國(guo)務院總(zong)理、國(guo)家能源(yuan)委員會主任(ren)李克強(qiang)主持召開國(guo)家能源(yuan)委員會會議，提出推(tui)動建立主要由市(shi)場(chang)決定能源(yuan)價格(ge)的機(ji)制，在電(dian)力市(shi)場(chang)化正在全面(mian)推(tui)進的當下(xia)及未來，可(ke)再生能源(yuan)的價格(ge)也將由市(shi)場(chang)決定。

當前，“十四(si)五”能源發展規劃正在前期編(bian)制中，在可(ke)再(zai)生能源將(jiang)全(quan)面競價(jia)的無補貼(tie)時代，敞口發展將(jiang)帶來極大電力系統風險(xian)和產(chan)業(ye)大起大落風險(xian)，可(ke)再(zai)生能源的裝(zhuang)機規劃反而更難確定。

國(guo)家發(fa)改委能(neng)源研(yan)究所研(yan)究員時璟(jing)麗(li)對此表(biao)示(shi)，在后補貼(tie)時代(dai)，可再生能(neng)源開(kai)發(fa)規模可以中期滾動(dong)的(de)電(dian)力(li)消納能(neng)力(li)預測為(wei)前提(ti)。建議國(guo)家要求電(dian)網(wang)企(qi)業并(bing)同(tong)步組織第三方(fang)機(ji)構，持續開(kai)展滾動(dong)的(de)、至少5年(nian)的(de)年(nian)度電(dian)力(li)需求預期、消納能(neng)力(li)預測研(yan)究，建立(li)定(ding)期公(gong)布(bu)預期預測結果的(de)機(ji)制，并(bing)以此作為(wei)風、光開(kai)發(fa)，可再生能(neng)源戰(zhan)略規劃，項目建設(she)政策設(she)計和調(diao)整的(de)基礎。

在技術(shu)層面，可再生能(neng)源的(de)開發(fa)規劃以何為限？更要考(kao)慮(lv)電(dian)網的(de)接納能(neng)力，整體電(dian)力系統(tong)的(de)穩(wen)定性。而這(zhe)就指向了一個關鍵詞：靈活調節(jie)電(dian)源。

可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)的(de)季節(jie)性和波動(dong)性決定(ding)了，其必須依(yi)靠可調節(jie)機組才能(neng)為用(yong)戶提(ti)供穩定(ding)的(de)電能(neng)。風電、光(guang)伏為代表(biao)的(de)可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)最(zui)需要(yao)的(de)是可調節(jie)機組提(ti)供快速爬坡服(fu)務和容量備用(yong)服(fu)務，以填(tian)補可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)間(jian)歇性出力期間(jian)造成的(de)用(yong)電缺口。

傳統的靈活調(diao)(diao)節電源以水(shui)電、燃氣(qi)機組(zu)、燃煤機組(zu)、抽水(shui)蓄能(neng)為主，其中抽水(shui)蓄能(neng)電站(zhan)的調(diao)(diao)節性最佳(jia)，但在西部地區，抽水(shui)蓄能(neng)調(diao)(diao)峰電源的裝機過小，水(shui)電作為調(diao)(diao)節電源的性能(neng)也較好，但同樣在空(kong)間上(shang)受(shou)限。

不受(shou)空間限(xian)制的燃(ran)(ran)氣和燃(ran)(ran)煤(mei)機組，是傳統不可再生能源(yuan)的代表，不具備長遠發展價值(zhi)。且燃(ran)(ran)氣資源(yuan)經常受(shou)限(xian)，燃(ran)(ran)煤(mei)機組不清潔且靈活性不佳(jia)。

那么(me)，有(you)(you)沒有(you)(you)一(yi)種靈活的(de)(de)可(ke)再(zai)生的(de)(de)調節電(dian)源(yuan)？在整個電(dian)力市場，很(hen)多人忽略(lve)了太陽能熱(re)發電(dian)這一(yi)特殊電(dian)源(yuan)選擇。

光(guang)熱(re)發(fa)電(dian)穩定、可調的(de)技術特點，決定了其很(hen)可能(neng)是未來取代燃氣(qi)發(fa)電(dian)甚至煤電(dian)，成為穩定清潔(jie)的(de)調峰電(dian)源的(de)最(zui)佳選擇。

當前(qian)，光熱發電(dian)作(zuo)為(wei)調峰電(dian)源的(de)(de)發電(dian)成(cheng)本相對過(guo)高，但據業內專家預測(ce)，在(zai)十四五期(qi)間，2025年之前(qian)，在(zai)一(yi)定的(de)(de)政(zheng)策(ce)支持下，和(he)技術革新的(de)(de)推(tui)動下，光熱發電(dian)的(de)(de)上網電(dian)價將可以從目前(qian)的(de)(de)1.15元降低到0.75元，具備與燃氣(qi)為(wei)代表的(de)(de)調節電(dian)源競爭的(de)(de)能力。

而當下，光(guang)熱發電行業還需要5年的過渡期(qi)，用5年時間，為國家電力系統培育起一種經濟的、靈(ling)(ling)活(huo)的、可再(zai)生(sheng)的靈(ling)(ling)活(huo)調(diao)節電源(yuan)品類(lei)。從大的能(neng)源(yuan)戰(zhan)略角度(du)考量(liang)，當然是值得的。

這(zhe)5年時(shi)間，是可再生(sheng)能源(yuan)整體迎來大(da)變(bian)局的時(shi)代，但還不是光熱發電完全推(tui)向市(shi)場化的時(shi)代，光熱發電這(zhe)5年，應該為可再生(sheng)能源(yuan)更大(da)規模發展的下一個5年打好基礎。