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分布式新能源兼具經濟效益和生態效益 亟需打破體制機制障礙
發布者:lzx | 來源:中國經濟時報 | 0評論 | 4765查看 | 2019-09-10 14:11:24    

分(fen)(fen)布(bu)式(shi)(shi)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)是指(zhi)分(fen)(fen)布(bu)在用(yong)(yong)戶端(duan)的(de)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)綜合利用(yong)(yong)系統,是以資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、環境和(he)經濟效益(yi)最優化來(lai)(lai)確定機(ji)組配(pei)置(zhi)和(he)容量規(gui)模的(de)系統。目前,分(fen)(fen)布(bu)式(shi)(shi)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)已(yi)涵(han)蓋了天然氣、生(sheng)物質(zhi)能(neng)(neng)、太陽能(neng)(neng)、風能(neng)(neng)、海洋能(neng)(neng)以及(ji)其他形(xing)式(shi)(shi)的(de)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),成熟歐美市場新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)開(kai)發以分(fen)(fen)布(bu)式(shi)(shi)為主要(yao)形(xing)態(tai),已(yi)經取得(de)了很多成功案(an)例(li),分(fen)(fen)布(bu)式(shi)(shi)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)也在我(wo)國(guo)的(de)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)系統中承擔(dan)起更重要(yao)的(de)角色,未來(lai)(lai)應用(yong)(yong)前景廣闊。目前,我(wo)國(guo)分(fen)(fen)布(bu)式(shi)(shi)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)在開(kai)發、并(bing)網、交易等環節還存(cun)在諸多體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)障礙(ai),未來(lai)(lai)國(guo)家(jia)應從政策層面(mian)進(jin)一步給(gei)予支持,理順價格機(ji)制(zhi)(zhi),提高接入效率,加快市場交易步伐(fa),促進(jin)分(fen)(fen)布(bu)式(shi)(shi)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)更快成長。


分布式新能源兼具經濟效益和生態效益


分布式(shi)(shi)能(neng)源追(zhui)求(qiu)終(zhong)端(duan)能(neng)源利(li)用(yong)效率的最大化,采(cai)用(yong)需求(qiu)應對(dui)式(shi)(shi)設計和模塊化組合配(pei)置(zhi),可以滿足用(yong)戶(hu)多(duo)種能(neng)源需求(qiu),能(neng)夠對(dui)資源配(pei)置(zhi)進(jin)(jin)行供需優(you)化整合。分布式(shi)(shi)能(neng)源依賴于先進(jin)(jin)的信(xin)息技術(shu)(shu),采(cai)用(yong)智能(neng)化、網絡化控制和遠程遙(yao)控技術(shu)(shu),可實現過(guo)程現場的無人值守。


同時,它也(ye)依靠(kao)于(yu)能(neng)源(yuan)服務(wu)公司系統化(hua)的社會(hui)化(hua)能(neng)源(yuan)技(ji)術服務(wu)體(ti)系,實(shi)現投資、建(jian)設、運(yun)(yun)行和(he)管(guan)理的專業化(hua)運(yun)(yun)作,以(yi)保障各能(neng)源(yuan)系統的安全可靠(kao)運(yun)(yun)行。分(fen)(fen)布(bu)式能(neng)源(yuan)有助于(yu)降低社會(hui)經(jing)濟運(yun)(yun)行總體(ti)成(cheng)本。分(fen)(fen)布(bu)式能(neng)源(yuan)直接(jie)(jie)連接(jie)(jie)用(yong)戶,配網(wang)過(guo)網(wang)費(fei)核算(suan)成(cheng)本很低,分(fen)(fen)布(bu)式能(neng)源(yuan)的銷售價格會(hui)比較接(jie)(jie)近發(fa)電成(cheng)本,能(neng)大幅(fu)降低實(shi)體(ti)經(jing)濟用(yong)電負擔,使中小企(qi)業有更多資金投入(ru)技(ji)術研發(fa)和(he)升級。


分(fen)布(bu)式(shi)能(neng)源讓能(neng)源生產(chan)靠(kao)近需求側,將電力線損和(he)(he)熱(re)(冷)力管損等降(jiang)到最低,以“溫度(du)對口,梯級利用”為原則(ze),按照(zhao)不同熱(re)力溫度(du)對能(neng)源進行不同程度(du)的(de)利用,可大幅提(ti)升(sheng)能(neng)效。無論分(fen)布(bu)式(shi)天然氣還是分(fen)布(bu)式(shi)光伏、分(fen)散(san)式(shi)風電,都屬(shu)于清潔高效能(neng)源,能(neng)顯著降(jiang)低廢氣、廢水和(he)(he)固體廢棄(qi)物的(de)排(pai)放。


相比集中式,分布(bu)式發展利(li)用(yong)田間(jian)地頭和港口河道的(de)碎(sui)片(pian)空地,土地利(li)用(yong)效率更高(gao),對環境(jing)更友(you)好。天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)是清潔的(de)化石能源(yuan)(yuan),以燃(ran)氣(qi)為(wei)能源(yuan)(yuan)可以有效地降低污染,減少(shao)環境(jing)生態壓(ya)力(li)。使用(yong)天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)代替煤炭(tan),減少(shao)1噸煤炭(tan)燃(ran)燒(shao),可減少(shao)煙塵(chen)19.5kg、SO212.8kg、NOx9.08kg,天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)燃(ran)燒(shao)PM2.5排放幾乎為(wei)零。根據(ju)全(quan)世界的(de)成功(gong)經驗,解決(jue)城(cheng)市(shi)環境(jing)問題(ti)只有改變燃(ran)料結構,通(tong)過大規模轉換天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)作為(wei)城(cheng)市(shi)基(ji)礎能源(yuan)(yuan),直接替代燃(ran)煤是解決(jue)問題(ti)的(de)突破口。


分布式新能源在國內外已經有較多成功案例


成熟歐美市場可再(zai)生能(neng)(neng)源開發以分布(bu)式為主要(yao)形態,越(yue)來越(yue)多的(de)證(zheng)據(ju)表明,無論是一個州(zhou)還是一個國家,都能(neng)(neng)夠利用可再(zai)生能(neng)(neng)源、能(neng)(neng)效、需求響應和其他(ta)分布(bu)式能(neng)(neng)源資源替(ti)代老舊的(de)、高成本的(de)化(hua)石燃料熱電(dian)(dian)廠(chang),以更(geng)低的(de)成本為電(dian)(dian)網(wang)服務帶來更(geng)高的(de)可靠性(xing)(xing)與(yu)彈性(xing)(xing)。在(zai)大型(xing)風(feng)暴(bao)來襲(xi)時,輸(shu)電(dian)(dian)線路和基礎設施都可能(neng)(neng)遭(zao)到(dao)破壞。在(zai)這類災(zai)害(hai)發生時,保持(chi)供電(dian)(dian)將比平時更(geng)加關鍵。在(zai)重建過程(cheng)中(zhong),可以考(kao)慮更(geng)具有前瞻性(xing)(xing)的(de)解(jie)決方案使(shi)得電(dian)(dian)網(wang)更(geng)具彈性(xing)(xing),如使(shi)用分布(bu)式能(neng)(neng)源,尤其是通(tong)過在(zai)配電(dian)(dian)網(wang)配置(zhi)太(tai)陽能(neng)(neng)發電(dian)(dian)和電(dian)(dian)池(chi)儲能(neng)(neng)設施等方法。


通過分(fen)布式能(neng)(neng)源有效提高電網(wang)彈性。美(mei)國馬(ma)薩諸塞州斯(si)特林(lin)鎮(zhen)的(de)(de)斯(si)特林(lin)政務照明部門(men)在該(gai)鎮(zhen)修(xiu)建了一套太陽能(neng)(neng)發電加儲(chu)能(neng)(neng)設(she)施的(de)(de)微電網(wang)。這套3兆(zhao)瓦(wa)(wa)太陽能(neng)(neng)發電和2兆(zhao)瓦(wa)(wa)/3.9兆(zhao)瓦(wa)(wa)時(shi)電池儲(chu)能(neng)(neng)設(she)施能(neng)(neng)夠在該(gai)地區斷電的(de)(de)情況下(xia)保證(zheng)鎮(zhen)警察局(ju)和醫院急(ji)診調度中(zhong)心運行至少2周的(de)(de)時(shi)間。


美國西(xi)海岸(an)也(ye)有這(zhe)樣的(de)案例,在加(jia)利福尼(ni)亞州(zhou)博(bo)里戈斯(si)(si)普(pu)林斯(si)(si)的(de)輸電(dian)(dian)(dian)線被閃電(dian)(dian)(dian)擊壞后,圣地(di)亞哥電(dian)(dian)(dian)氣公(gong)司利用(yong)博(bo)里戈斯(si)(si)普(pu)林斯(si)(si)26兆瓦(wa)太陽能(neng)微電(dian)(dian)(dian)網為(wei)整個社區的(de)2800名(ming)居民供應了電(dian)(dian)(dian)力——避免(mian)了一次長達10小(xiao)時的(de)斷(duan)電(dian)(dian)(dian)事故。奧克拉(la)科克島(dao)的(de)電(dian)(dian)(dian)力公(gong)司TidelandEMC利用(yong)控(kong)制(zhi)(zhi)熱水裝(zhuang)置和智能(neng)恒溫器的(de)方式限制(zhi)(zhi)了島(dao)上(shang)的(de)用(yong)電(dian)(dian)(dian)負荷。屋頂太陽能(neng)和備用(yong)柴油發電(dian)(dian)(dian)機為(wei)地(di)方水處理廠等關鍵設施提供動力。


分布式能源(yuan)降低使用(yong)成本(ben)。美國(guo)班(ban)德拉州立公(gong)園(yuan)坐(zuo)落于圣安(an)東尼(ni)奧市郊(jiao)的(de)(de)班(ban)德拉市,每(mei)(mei)年夏天,這(zhe)里的(de)(de)麥地那河都是游客(ke)避暑的(de)(de)熱門選擇。每(mei)(mei)到(dao)7月4日美國(guo)國(guo)慶周末長假,這(zhe)一地區都會迎來大(da)批游客(ke)。平時,這(zhe)里供電的(de)(de)變(bian)壓(ya)器(qi)負(fu)(fu)荷(he)系(xi)數通常維持在(zai)70%左右(you),但(dan)在(zai)國(guo)慶假期(qi)期(qi)間,該(gai)平均負(fu)(fu)荷(he)系(xi)數會激增(zeng)一倍,達到(dao)140%,這(zhe)使得BEC公(gong)司擔心燒毀變(bian)壓(ya)器(qi)。


如果(guo)更(geng)換更(geng)大(da)(da)的(de)(de)(de)變壓(ya)器(qi)(qi),電(dian)(dian)力公(gong)司(si)需(xu)要花費數十萬(wan)美元的(de)(de)(de)成(cheng)本。更(geng)換更(geng)大(da)(da)的(de)(de)(de)變壓(ya)器(qi)(qi)意味著為了峰值負荷建設冗余設施,也就是說,花費的(de)(de)(de)高昂成(cheng)本僅僅是為了一年中(zhong)(zhong)幾個小時(shi)的(de)(de)(de)用(yong)電(dian)(dian)負荷。電(dian)(dian)力公(gong)司(si)最終并(bing)沒(mei)有采取(qu)這種(zhong)解(jie)決(jue)方案,而是選擇通過購電(dian)(dian)協(xie)議(yi)的(de)(de)(de)形式安(an)裝了一座1.9兆瓦(wa)裝機太(tai)(tai)(tai)陽(yang)能發電(dian)(dian)廠。BEC將其中(zhong)(zhong)100千瓦(wa)時(shi)的(de)(de)(de)太(tai)(tai)(tai)陽(yang)能電(dian)(dian)力出售給了想要支持太(tai)(tai)(tai)陽(yang)能發展、但又無法在自家屋頂安(an)裝太(tai)(tai)(tai)陽(yang)能發電(dian)(dian)設備(bei)的(de)(de)(de)用(yong)戶。


光伏、風(feng)電等分布式新能源(yuan)也在(zai)我國的能源(yuan)系統(tong)中承擔起(qi)更重(zhong)要(yao)的角色。


2017年(nian)(nian)(nian)全(quan)年(nian)(nian)(nian),全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)分(fen)(fen)布(bu)式(shi)光伏新增(zeng)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)機(ji)(ji)量(liang)超(chao)過(guo)19GW,同比(bi)超(chao)過(guo)360%,超(chao)過(guo)前5年(nian)(nian)(nian)分(fen)(fen)布(bu)式(shi)光伏總裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)機(ji)(ji)量(liang),在新增(zeng)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)機(ji)(ji)量(liang)中(zhong)(zhong)(zhong)占比(bi)超(chao)過(guo)36%,其中(zhong)(zhong)(zhong)戶用(yong)光伏裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)機(ji)(ji)已(yi)達到2GW以上(shang)。由(you)于(yu)我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)風(feng)(feng)(feng)能資源和(he)用(yong)電(dian)(dian)(dian)負(fu)荷的(de)(de)(de)逆向分(fen)(fen)布(bu),中(zhong)(zhong)(zhong)東(dong)南(nan)(nan)部(bu)低(di)風(feng)(feng)(feng)速區(qu)域將(jiang)是分(fen)(fen)散(san)式(shi)風(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)項目(mu)建設的(de)(de)(de)主(zhu)戰場(chang)。對于(yu)已(yi)告別“野(ye)蠻生長”階段、亟須提(ti)升發(fa)展(zhan)質量(liang)和(he)優化布(bu)局的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)風(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)產業而(er)言,發(fa)展(zhan)分(fen)(fen)散(san)式(shi)風(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)是提(ti)高風(feng)(feng)(feng)能利(li)用(yong)率、推動產業發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)必(bi)然需要。中(zhong)(zhong)(zhong)東(dong)南(nan)(nan)部(bu)地(di)區(qu)風(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)新增(zeng)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)機(ji)(ji)占全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)新增(zeng)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)機(ji)(ji)容量(liang)的(de)(de)(de)比(bi)例(li)由(you)2015年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)23.1%,提(ti)高到2016年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)46.7%和(he)2017年(nian)(nian)(nian)前三(san)季(ji)度的(de)(de)(de)47.3%。截至2017年(nian)(nian)(nian)底(di),中(zhong)(zhong)(zhong)東(dong)南(nan)(nan)部(bu)地(di)區(qu)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)機(ji)(ji)總量(liang)占全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)風(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)累計裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)機(ji)(ji)的(de)(de)(de)25.6%。


國家政策大力扶持,應用前景廣闊


鑒于(yu)分(fen)(fen)布(bu)(bu)式(shi)(shi)(shi)新(xin)能(neng)源的(de)巨(ju)大經濟(ji)社會生態效益,我(wo)國政府近年來出臺多個文件,對分(fen)(fen)布(bu)(bu)式(shi)(shi)(shi)新(xin)能(neng)源予以(yi)扶持。國家(jia)能(neng)源局于(yu)2016年在(zai)江(jiang)蘇(su)、浙江(jiang)開展調(diao)研(yan),探討分(fen)(fen)布(bu)(bu)式(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)電直接交(jiao)易的(de)相關問題(ti)。2017年,分(fen)(fen)布(bu)(bu)式(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)電市場化交(jiao)易試(shi)點的(de)文件密集(ji)下(xia)發(fa)(fa)(fa),拉開了市場化交(jiao)易帷幕。2018年1月,國家(jia)發(fa)(fa)(fa)改委(wei)和國家(jia)能(neng)源局印發(fa)(fa)(fa)了《關于(yu)開展分(fen)(fen)布(bu)(bu)式(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)電市場化交(jiao)易試(shi)點的(de)補充通知》,要求(qiu)各地區(qu)分(fen)(fen)布(bu)(bu)式(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)電市場化交(jiao)易試(shi)點最(zui)遲均(jun)應在(zai)上半年全部(bu)啟(qi)動(dong)。在(zai)早前發(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)的(de)《風電發(fa)(fa)(fa)展“十三五”規劃》中,中東部(bu)和南方(fang)地區(qu)的(de)分(fen)(fen)散式(shi)(shi)(shi)風電開發(fa)(fa)(fa)就是(shi)一(yi)大重點。


2017年,《關(guan)(guan)于加快(kuai)推進(jin)分(fen)散式(shi)(shi)接入(ru)風(feng)電項(xiang)目建(jian)(jian)設(she)有關(guan)(guan)要求(qiu)的通知》《關(guan)(guan)于開(kai)展分(fen)散式(shi)(shi)發(fa)(fa)電市(shi)場(chang)化(hua)交易(yi)試點的通知》等政策(ce)文件下發(fa)(fa),提出(chu)分(fen)散式(shi)(shi)接入(ru)風(feng)電項(xiang)目不受年度指導規模的限制(zhi)、規劃(hua)建(jian)(jian)設(she)標準及(ji)(ji)加強規劃(hua)管理(li)、推進(jin)分(fen)散式(shi)(shi)風(feng)電市(shi)場(chang)化(hua)交易(yi)試點等多項(xiang)利好政策(ce),各地方政府紛紛積(ji)極響應。目前,新疆(jiang)、內蒙古、河南、河北等地均出(chu)臺相關(guan)(guan)文件加快(kuai)分(fen)散式(shi)(shi)風(feng)電的開(kai)發(fa)(fa)建(jian)(jian)設(she),一些主要發(fa)(fa)電企業及(ji)(ji)中(zhong)東部的重點省份也提出(chu)明(ming)確的分(fen)散式(shi)(shi)風(feng)電項(xiang)目計劃(hua)。


我國正處(chu)在工業化(hua)和城鎮化(hua)的(de)(de)發展進程中(zhong),有(you)利于同步進行區域總(zong)體(ti)規(gui)劃和分布式(shi)(shi)能(neng)源(yuan)規(gui)劃,建(jian)設更多的(de)(de)區域型(xing)或大(da)規(gui)模的(de)(de)分布式(shi)(shi)能(neng)源(yuan)系(xi)統,發揮(hui)分布能(neng)源(yuan)的(de)(de)規(gui)模效益,為實現(xian)節(jie)能(neng)減排目標提(ti)供了(le)更有(you)利條件(jian)。數字化(hua)技(ji)術的(de)(de)進步,尤(you)其是智能(neng)電網等新(xin)技(ji)術的(de)(de)應用普及(ji),為分布式(shi)(shi)能(neng)源(yuan)系(xi)統發展開拓了(le)思路,也提(ti)供了(le)技(ji)術基礎。


美(mei)國(guo)現在(zai)有(you)7000到(dao)8000個燃(ran)氣分(fen)(fen)布式(shi)項目(mu),我國(guo)計劃在(zai)2020年達(da)到(dao)1000個。包括居民建筑和(he)公用建筑節能(neng)、老電廠與供熱廠的(de)(de)設備更(geng)新和(he)擴容改造、具有(you)高(gao)負荷密度的(de)(de)數(shu)據中(zhong)心、區域供熱供冷、工業園與經(jing)濟開發(fa)區的(de)(de)能(neng)源(yuan)(yuan)中(zhong)心等,應用范(fan)圍向(xiang)小(xiao)型化和(he)規模化的(de)(de)兩級擴展,以發(fa)揮更(geng)大(da)(da)的(de)(de)社(she)會效益。中(zhong)國(guo)發(fa)展分(fen)(fen)布式(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)系統面臨(lin)(lin)眾多(duo)機遇和(he)推(tui)(tui)動(dong)力量,分(fen)(fen)布式(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)在(zai)中(zhong)國(guo)已經(jing)具備大(da)(da)規模推(tui)(tui)廣的(de)(de)基礎。面臨(lin)(lin)的(de)(de)最大(da)(da)障礙(ai)(ai)是電力并網,然而這個問題在(zai)技術上(shang)是可以得(de)到(dao)解決的(de)(de),體制上(shang)的(de)(de)障礙(ai)(ai)在(zai)政府決心推(tui)(tui)動(dong)分(fen)(fen)布式(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)下(xia)將得(de)到(dao)掃除。


打破體制機制障礙,促進分布式新能源更快成長


目(mu)前(qian),分布式新(xin)能(neng)源在開發、并網、交易等環節還存在諸多瓶頸,亟(ji)須打破體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)方(fang)面(mian)的障(zhang)礙,促(cu)進分布式新(xin)能(neng)源更快成長。


首先,需要國家(jia)從政(zheng)策層面進一步給(gei)予支持(chi)。由(you)于應用在(zai)分(fen)布式(shi)能(neng)源(yuan)領域(yu)的(de)(de)小型燃氣(qi)輪(lun)機、光伏組(zu)件和儲能(neng)系統等價格高昂,分(fen)布式(shi)能(neng)源(yuan)的(de)(de)建設(she)成(cheng)本仍然較高,與常規能(neng)源(yuan)相比(bi),經濟性相對較差。如果沒有國家(jia)財政(zheng)政(zheng)策的(de)(de)支持(chi),過長的(de)(de)投(tou)資回收(shou)(shou)期將(jiang)影響投(tou)資熱情。因此,技術(shu)開(kai)發(fa)鼓勵、投(tou)資鼓勵和稅收(shou)(shou)激勵,電力體(ti)制(zhi)改革和熱力體(ti)制(zhi)改革等國家(jia)有關部門的(de)(de)宏觀政(zheng)策以及(ji)地方(fang)政(zheng)府(fu)的(de)(de)區域(yu)發(fa)展政(zheng)策,都是推廣分(fen)布式(shi)能(neng)源(yuan)應用不可或缺的(de)(de)外部環境。


其次(ci),應加快分(fen)(fen)(fen)布(bu)(bu)(bu)式(shi)(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)源市(shi)場(chang)(chang)(chang)交(jiao)易(yi)(yi)步伐。根據地(di)方電(dian)(dian)力交(jiao)易(yi)(yi)的(de)(de)(de)規定,已經(jing)參(can)(can)與(yu)了全電(dian)(dian)量市(shi)場(chang)(chang)(chang)交(jiao)易(yi)(yi)的(de)(de)(de)企業,很(hen)難再購(gou)買分(fen)(fen)(fen)布(bu)(bu)(bu)式(shi)(shi)清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)源。分(fen)(fen)(fen)布(bu)(bu)(bu)式(shi)(shi)發電(dian)(dian)不能(neng)(neng)(neng)(neng)就近賣(mai)(mai)給(gei)有需求的(de)(de)(de)用(yong)(yong)戶(hu),很(hen)多只(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)自(zi)(zi)(zi)發自(zi)(zi)(zi)用(yong)(yong)、余量低(di)價(jia)賣(mai)(mai)給(gei)電(dian)(dian)網或(huo)白白棄掉(diao),不利(li)于分(fen)(fen)(fen)布(bu)(bu)(bu)式(shi)(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)源的(de)(de)(de)清(qing)潔(jie)利(li)用(yong)(yong)和能(neng)(neng)(neng)(neng)效提高。“自(zi)(zi)(zi)發自(zi)(zi)(zi)用(yong)(yong)”外(wai)的(de)(de)(de)余電(dian)(dian)上網,由電(dian)(dian)網公司以當(dang)地(di)煤電(dian)(dian)標(biao)桿電(dian)(dian)價(jia)收購(gou),“自(zi)(zi)(zi)發自(zi)(zi)(zi)用(yong)(yong)”比例低(di)于60%將會造成效益低(di)下,而(er)實際當(dang)中高于60%的(de)(de)(de)項(xiang)目少之又少。分(fen)(fen)(fen)布(bu)(bu)(bu)式(shi)(shi)發電(dian)(dian)項(xiang)目市(shi)場(chang)(chang)(chang)化程度(du)低(di),尚離不開政(zheng)(zheng)府階段性的(de)(de)(de)扶持和政(zheng)(zheng)策傾斜。建議優化分(fen)(fen)(fen)布(bu)(bu)(bu)式(shi)(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)源市(shi)場(chang)(chang)(chang)交(jiao)易(yi)(yi)細則,允許用(yong)(yong)戶(hu)同時參(can)(can)與(yu)全電(dian)(dian)量交(jiao)易(yi)(yi)與(yu)分(fen)(fen)(fen)布(bu)(bu)(bu)式(shi)(shi)交(jiao)易(yi)(yi),鼓勵(li)(li)優先使用(yong)(yong)分(fen)(fen)(fen)布(bu)(bu)(bu)式(shi)(shi)清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)源。推動分(fen)(fen)(fen)布(bu)(bu)(bu)式(shi)(shi)交(jiao)易(yi)(yi)試點廣泛落地(di),鼓勵(li)(li)分(fen)(fen)(fen)布(bu)(bu)(bu)式(shi)(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)源參(can)(can)與(yu)市(shi)場(chang)(chang)(chang)競爭(zheng)。


再(zai)次,進一(yi)步理順(shun)價(jia)格機制(zhi)。分(fen)(fen)布(bu)(bu)式(shi)(shi)承擔了(le)超過自身使用(yong)輸(shu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)資(zi)產(chan)的費用(yong),雖然分(fen)(fen)布(bu)(bu)式(shi)(shi)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)不占用(yong)高(gao)壓輸(shu)配電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網絡,電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網企業收(shou)購(gou)分(fen)(fen)布(bu)(bu)式(shi)(shi)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)的電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)卻等(deng)同煤電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)標桿電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(扣除國家補貼(tie)部分(fen)(fen)后),意味著把(ba)分(fen)(fen)布(bu)(bu)式(shi)(shi)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)等(deng)同于遠距(ju)離(li)輸(shu)送的煤電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian),未體(ti)現(xian)分(fen)(fen)布(bu)(bu)式(shi)(shi)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)因(yin)輸(shu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)距(ju)離(li)近而節省的輸(shu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)費用(yong),客(ke)觀上對分(fen)(fen)布(bu)(bu)式(shi)(shi)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)的發(fa)(fa)展(zhan)形(xing)(xing)成(cheng)抑制(zhi)。未來(lai)應加快輸(shu)配電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)改革(ge),形(xing)(xing)成(cheng)公平合理科學的電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)機制(zhi)。


最后,提高電(dian)(dian)(dian)網(wang)接(jie)入(ru)效(xiao)率(lv)(lv)。電(dian)(dian)(dian)網(wang)企(qi)業對(dui)(dui)分(fen)布(bu)式(shi)(shi)接(jie)入(ru),仍然參考集中式(shi)(shi)的(de)管理辦(ban)法,沒(mei)有明(ming)確的(de)流程規(gui)范(fan)和(he)服(fu)務標(biao)準,也沒(mei)有并網(wang)業務辦(ban)理時限。缺少針對(dui)(dui)分(fen)布(bu)式(shi)(shi)風電(dian)(dian)(dian)并網(wang)接(jie)入(ru)標(biao)準的(de)專題研究(jiu)和(he)技術(shu)要求。應優化電(dian)(dian)(dian)網(wang)接(jie)入(ru)技術(shu)標(biao)準,降低接(jie)入(ru)成本,提高接(jie)入(ru)效(xiao)率(lv)(lv)。建議(yi)推動(dong)電(dian)(dian)(dian)網(wang)企(qi)業出臺針對(dui)(dui)分(fen)布(bu)式(shi)(shi)風電(dian)(dian)(dian)發展的(de)接(jie)入(ru)標(biao)準和(he)技術(shu)規(gui)范(fan),降低非必(bi)要的(de)成本投入(ru)。

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