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電(dian)改帶來(lai)電(dian)力交易方式的轉變(bian)。伴(ban)隨(sui)著電(dian)力定價方式的徹(che)底(di)改變(bian)，其直接好處是交易效(xiao)率提高、交易活躍(yue)、交易量增加、以及降(jiang)成本。日前(qian)，國家發展改革(ge)委一(yi)紙文件，給中國所有(you)用(yong)電(dian)企業松(song)了綁。也就是說(shuo)，經營性用(yong)電(dian)、發電(dian)，將(jiang)不再計劃，全(quan)面由(you)市場說(shuo)了算。

所有企業用電自己說了算

根據國家發展改革(ge)委下發的(de)(de)《關于(yu)全面放(fang)開經營性電(dian)(dian)力用(yong)(yong)戶發用(yong)(yong)電(dian)(dian)計(ji)劃的(de)(de)通知》，全面放(fang)開經營性電(dian)(dian)力用(yong)(yong)戶發用(yong)(yong)電(dian)(dian)計(ji)劃，提高(gao)電(dian)(dian)力交易市場化程(cheng)度。即，經營性電(dian)(dian)力用(yong)(yong)戶的(de)(de)發用(yong)(yong)電(dian)(dian)計(ji)劃原則上全部放(fang)開。

除(chu)居民、農業、重要公用(yong)事業和(he)公益性服(fu)務等行(xing)業電(dian)力(li)(li)用(yong)戶(hu)以及電(dian)力(li)(li)生(sheng)產供應所必需的廠用(yong)電(dian)和(he)線損之外，其他(ta)電(dian)力(li)(li)用(yong)戶(hu)均屬于經營性電(dian)力(li)(li)用(yong)戶(hu)。

文(wen)件明(ming)確，全面放開(kai)經營性(xing)發用電計劃(hua)后的(de)價格形(xing)成(cheng)機制。其中(zhong)，對于已(yi)按市場(chang)(chang)化交易規則執行的(de)電量，價格仍按照市場(chang)(chang)化規則形(xing)成(cheng)。

文件還鼓(gu)勵電力用戶和發電企業自(zi)主協商簽(qian)訂(ding)合同(tong)時，以靈活(huo)可浮動的形(xing)式(shi)確定具(ju)體價格，價格浮動方式(shi)由雙方事先約定。

文件(jian)還表示，要(yao)切實做好(hao)規劃(hua)內清潔電源的(de)發(fa)(fa)電保障工作，重點考慮(lv)核電、水電、風電、太陽能發(fa)(fa)電等(deng)清潔能源的(de)保障性收購。

同時(shi)，要積(ji)極推進(jin)風電(dian)(dian)、光伏發電(dian)(dian)無補貼平價(jia)上(shang)網(wang)工作，對平價(jia)上(shang)網(wang)項目(mu)和(he)低價(jia)上(shang)網(wang)項目(mu)，要將全部電(dian)(dian)量納(na)入優先(xian)發電(dian)(dian)計劃予以(yi)保障，在同等條件下優先(xian)上(shang)網(wang)。電(dian)(dian)網(wang)企業、電(dian)(dian)力(li)用(yong)戶和(he)售電(dian)(dian)公司應按(an)要求(qiu)承(cheng)擔相關責任，落實清潔(jie)能(neng)源消(xiao)納(na)義務。

電(dian)改是塊難啃的硬骨頭。

2015年以來，作為(wei)新一(yi)(yi)輪(lun)電改(gai)“放開(kai)兩頭(tou)”最重要的一(yi)(yi)個(ge)環節，發用電計(ji)劃放開(kai)的改(gai)革以小(xiao)步(bu)快走的方式展開(kai)。

其(qi)中，2017年3月(yue)(yue)明確(que)“逐年減少既有燃煤發(fa)電企業計(ji)(ji)劃電量”；2018年7月(yue)(yue)“全面(mian)放(fang)開煤炭、鋼(gang)鐵、有色(se)、建(jian)材四大行(xing)業用(yong)戶(hu)發(fa)用(yong)電計(ji)(ji)劃”。如今，瓜(gua)熟蒂落，全面(mian)放(fang)開經營(ying)性(xing)電力用(yong)戶(hu)發(fa)用(yong)電計(ji)(ji)劃，改革(ge)終于邁出(chu)關鍵性(xing)一步。

省了幾百億元

電改帶來電力交(jiao)易(yi)(yi)方式的轉變(bian)。伴隨(sui)著電力定價(jia)方式的徹底改變(bian)，其直接(jie)好處(chu)是交(jiao)易(yi)(yi)效率提高、交(jiao)易(yi)(yi)活躍、交(jiao)易(yi)(yi)量增加、以及(ji)降(jiang)成本。

國(guo)家發(fa)展(zhan)改(gai)革委政策研(yan)究室主任兼委新(xin)聞發(fa)言(yan)人袁(yuan)達今年(nian)早些(xie)時(shi)候表示，2018年(nian)，我國(guo)電力市(shi)場(chang)化(hua)交易比重大幅提高(gao)，煤炭、鋼鐵(tie)、有色、建(jian)材等4個重點行業(ye)發(fa)用(yong)電計劃全面放開(kai)。

2019年以來，市場化(hua)交易繼續取得(de)進(jin)展，1月(yue)至3月(yue)，全國完成(cheng)市場化(hua)交易電(dian)(dian)(dian)量同比增長24.6%，占全社(she)會用電(dian)(dian)(dian)量的26.8%，占經(jing)營性行業用電(dian)(dian)(dian)量的50.5%。推進(jin)全面放開經(jing)營性發用電(dian)(dian)(dian)計劃有(you)關工作將進(jin)一步提(ti)高電(dian)(dian)(dian)力交易市場化(hua)程(cheng)度。

北京(jing)電力交易中(zhong)心2018年度電力市場交易信息發布會上公布的數據(ju)顯示，2018年，國家電網(wang)經營區域電力直接交易電量(liang)12257億千(qian)瓦時，同比增長37.1%，降(jiang)低(di)電力用戶用電成本373億元(yuan)(yuan)，平均降(jiang)低(di)電價30.1元(yuan)(yuan)/千(qian)千(qian)瓦時。

廣西電力(li)交(jiao)易中心近(jin)日(ri)發布的數據也很(hen)有說服力(li)。據統計，截(jie)至5月31日(ri)，該交(jiao)易中心共組織42批次(ci)市場化交(jiao)易，累計直接(jie)交(jiao)易電量(liang)604.4億(yi)(yi)千瓦(wa)(wa)時，同比增長48.3%，年度內直接(jie)交(jiao)易電量(liang)首次(ci)突破600億(yi)(yi)千瓦(wa)(wa)時，創歷史(shi)新(xin)高。

改革沒有休止符

電(dian)改還在向縱深(shen)發展。就(jiu)在前日，蒙西電(dian)力市場(chang)現貨(huo)模擬試運行正(zheng)式(shi)啟(qi)動。

至此，我國(guo)電(dian)力體(ti)制改(gai)革中的8個(ge)現(xian)貨交易試點(dian)省(sheng)份全(quan)部完成現(xian)貨規則制定并(bing)啟(qi)動模(mo)擬(ni)試運行。

另(ling)外，為加快向(xiang)社會資本放(fang)開(kai)配(pei)售電(dian)業(ye)務，將增(zeng)(zeng)量(liang)配(pei)電(dian)試點(dian)向(xiang)縣(xian)域延伸，在各地推薦(jian)報送(song)和第(di)三方(fang)機構(gou)評估論證的基(ji)礎上，國家發展改革委、國家能源局26日還公(gong)布已確定甘肅(su)酒泉(quan)核技術產業(ye)園等84個項目，作為第(di)四批增(zeng)(zeng)量(liang)配(pei)電(dian)業(ye)務改革試點(dian)。

上述新(xin)的進展表明，已進行4年多的電改仍(reng)在不斷(duan)加快推進，更多期待等著大家。

2018年我國(guo)電(dian)(dian)力市場化交(jiao)易(yi)電(dian)(dian)量(liang)約2.1萬億千(qian)瓦時，占售(shou)電(dian)(dian)量(liang)比重近40%。去年，煤炭、鋼鐵(tie)、有(you)色、建材四大高(gao)耗能行業發用(yong)電(dian)(dian)計劃放開、全面(mian)參與電(dian)(dian)力市場化交(jiao)易(yi)后，據推算(suan)用(yong)電(dian)(dian)成本節約超(chao)過百億元。

優質電力企業受益

川財證券報告認(ren)為，區域用電需求旺盛、市場開拓能力強、裝(zhuang)機結構優質的(de)電力企業有望持續受益。

相關標(biao)的為華能國(guo)(guo)際(ji)、華電國(guo)(guo)際(ji)、皖(wan)能電力(li)、建(jian)投能源、長(chang)江(jiang)電力(li)、國(guo)(guo)投電力(li)、中國(guo)(guo)核電等。

另有電(dian)(dian)力新能源行業研究員表示，電(dian)(dian)改將帶來電(dian)(dian)價下(xia)行，利好(hao)耗(hao)電(dian)(dian)大(da)戶如(ru)硅料生產(chan)企業，后者的成本(ben)有望進一步下(xia)降。